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经济大国到经济强国发展综述

1.实行加快体制改革战略,着力构建有利于科学发展体制机制

深化体制改革,推动机制创新,破除一切阻碍科学发展的体制机制,是我国由经济大国向经济强国转变重要而紧迫的任务。在全面深化经济体制改革的同时,还需要推进政治体制、社会体制、文化体制、生态文明体制等改革创新。一个经济体只有具备良好的体制机制,才能保证市场的有序竞争,保证各种生产要素平等参与市场交换,才能最大限度地激发市场主体的活力,充分调动广大干部群众干事创业的积极性、创造性。一是要按照党的十八大提出的到2020年构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型的目标要求,加快体制改革步伐。二是要加快完善社会主义市场经济体制,完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,更大程度更大范围发挥市场在资源配置中的基础作用,完善宏观调控体系和开放型经济体系。三是特别要加快财税体制改革,着力支持创新发展,形成有利于结构调整、促进科学发展的财政税收制度。四是要深化金融体制改革,稳步推进利率和汇率市场化改革,推进外汇储备管理体制改革,逐步实现人民币资本项目的可兑换,稳步推进金融创新和金融开放,为人民币成为国际货币奠定基础。五是要积极稳妥推进政治体制改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,从各个层次各个领域扩大公民有序政治参与,建设社会主义法治国家,实现国家各项工作法治化。六是要加快社会体制改革、文化体制改革,健全生态环境保护体制机制。扎实推进社会主义文化强国建设,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设,加快生态文明建设,为我国建设经济强国创造良好的政治、经济、文化、社会环境。通过加快改革步伐和转变发展方式,把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。

2.实行建设海洋强国战略,着力开拓我国经济发展空间

党的十八大报告提出,“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”。这是国家一个前所未有的重大发展战略,必须全面贯彻实施。我国有辽阔的海洋国土,实行建设海洋强国战略是突破资源约束和市场约束的重要途径。建设海洋强国不仅关系到我国对海洋资源的合理开发,而且关系到我国的国土安全和经济社会的可持续发展。据统计,我国对外贸易运输量的90%是通过海上运输完成的,我国已成为高度依赖海洋的开放型经济,海上运输通道安全直接关系着我国的经济命脉和经济安全。着力实施海洋强国战略,一是要提高海洋资源开发能力,加大海洋资源特别是海底资源的调查与开发,大力发展海洋经济,成为海洋经济强国。二是要坚持保护海洋生态环境。海洋生态文明是我国生态文明建设不可或缺的重要组成部分,要保障海洋资源的可持续利用。三是要有效管理、控制部分海域,提高海洋维权执法能力,坚决维护国家海洋权益。提高海洋军事实力,建设强大的海军,为维护我国的海洋权益保驾护航。四是开展多方面的国际海洋合作,维护中国国际贸易的海上通道安全,以确保我国海外战略资源的利用和经济安全。五是要加强海洋行政管理体制和海上执法体制建设,要强化海上维权执法协调机制。通过海洋管理体制机制的改革和创新,为建设海洋强国提供有力的保障。

3.实行更加积极主动开放战略,着力提高开放型经济水平

我国30多年对外开放的伟大实践,在“引进来”和“走出去”的战略指导下,我国的开放型经济取得了快速发展,有力地增强了我国的国际地位与影响力。我们要使我国经济在国际经济体系中具有更加重要地位和更大国际影响力。在迈向经济强国的征程中,我国要进一步适应全球化新形势,扩大对外开放,不断完善开放型经济体系。一是要创新开放模式,深化沿海开放,扩大内陆开放,统筹沿海内陆沿边开放,打造分工协作、优势互补、均衡协调的区域开放新模式。二是要培育一批世界水平的跨国公司,着力打造一批世界知名品牌,支持各类大型企业和相关企业在全球范围内优化资源配置。三是要坚持出口与进口并重,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,加快加工贸易的转型升级,促进加工贸易从组装逐步向研发、设计等产业链高端拓展。四是要提高利用外资的综合优势和总体效益,拓宽利用外资渠道,优化外资使用结构,加强和改进对利用外资的宏观引导与管理。五是要通过壮大经济实力和发展资本市场,努力逐步使人民币成为国际货币,成为国际经济体系和货币体系的重要组成部分。六是要加快“走出去”的步伐,积极扩大对外投资力度,合理利用国家的外汇储备,充分发挥我国一些行业的比较优势,鼓励企业到境外投资办厂。七是要创新与发达国家的合作模式,完善合作机制,拓展合作领域,创新对外援助方式,加快实施自由贸易区战略,加快建设贸易强国的步伐。同时,要提高抵御国际经济风险能力,使我国经济能够在世界经济的风云变幻中始终奋力前行,实现建成世界经济强国的宏伟目。

作者:魏礼群


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