1、保障山区公路养护的质量
（1）第一，要合理确定省、地(市)、县、乡四级地方政府财政资金的投入；第二，山区环境优美，可以将山区公路养路费总收入投入第三产业；第三，让沿线受益厂矿企业以及个人用民主的方式通过“一事一议”筹集好资金；第四，不要注重“形象工程”，要从这些工程资金中挤点资金支持山区公路养护管理，缩小同一政府领导下的城乡差距。另外，加强对资金使用情况的监管，防止截留、挤占和挪用资金。政府要定期公示资金使用情况，强化资金使用的社会监督。（2）对养护人员的进行培训，提高他们的素质。一些从事山区公路养护的工人对公路知识了解不多，技术规范不标准，特别对于养护技术含量高的公路，必须通过技术教育提高工人素质，从而避免不必要的经济损失。（3）为了降低养护成本。尽可能使用当地民工进行公路的养护工作，增加当地老百姓的收入。（4）利用现代科技，推广山区公路养护的新技术、新材料、新工艺、新方法，使效益最大化。（5）各部门及机构要强化管理，加强对山区公路养护的监管。山区各级交通部门应将公路网纳入统一管理范畴，定期对山区公路的养护给予指导，并且定期检查养护情况。
2、创新山区公路养护管理
（1）为了使养护工作标准化、生活化、规范化，必须建立好季节养护、分期养护系统。（2）从实际情况出发，通过招标建立养护试点。养护单位从公开招标的机构选出，对参与投标的单位进行严格的资质考察，与最后中标者签订公路养护工程承包合同。合同可分为两类：一类是修复损毁工程、大中修工程等“一事一议”承包合同，“一事一议”项目必须先进行报告调查，做出相应的设计预算，得到审批后，按照“工、料、机加补贴”原则定价，再组织实施，最后验收结算；另一类是正常养护招标承包合同，一次包定金额，自负盈亏。养护承包期限一般为一年，承包内容与养护质量以合同的形式进行管理，养护内容，路面、路基、桥涵、沿线设施、绿化等则作为合同附件附于合同后面。养护试点建立成功之后，改革养护体制，这样，养护质量的社会效益、经济效益和竞争效益都会较好地实现。（3）养护管理责任主体可结合各自实际采用：流动养护、义务分段养护、村民承包养护、委托养护等，做到及时清理日常路面，对破损的地方、病害及时处理。（4）可以通过民间机构的形式来组织社会力量，如成立公路协会。按照养护协会制定《协会章程》和《实施办法》,编制山区公路养护计划和规划，宣传国家有关山区公路养护的法律法规和维护技术等知识。（5）道班是公路部门最基层的生产单位，其生产任务主要是小修保养，即对公路及其一切工程设施进行预防性保养和修复其轻微损坏部分，使公路经常处于完好状态。为了山区公路的安全性，我们必须遵守、执行《公路养护技术规范》，保证工作规范化、科学化。
3、总结
为促进广大山区的社会经济发展，为其提供长期有效的交通保障。完善现有山区公路养护管理体制，缓解山区公路养护与山区公路快速发展之间的矛盾，已成为实现交通现代化，保证山区稳步发展的迫切要求。改进山区公路养护管理工作作为当前和今后一段时期的重要内容，应被各级领导重视，我们应全面贯彻科学发展观，走可持续发展道路，坚持建养并举，加大对山区公路的养护投资，从根本上实现山区公路的全面协调性以及长效性。
作者：杨峰丽 单位：六安市公路管理局霍山分局
