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产业结构优化与专业结构调整研究

在我国,高等职业教育着重的是能力与素质的锻炼与培养,重点培养从事于管理、服务、生产、建设等一线工作岗位的高素质技能型人才。所以,高职院校专业设置与调整的应该主要依据当地区域经济的产业结构、技术结构;相反,如果地方的人才结构与产业结构制定的不合理将会制约地方经济的发展水平。由此我们可以看出:专业结构的调整要按照地方经济的产业结构和人才需求情况进行配置,对地方经济以及当地高职院校的发展均具有现实意义。

1广东产业结构优化与高职院校专业结构调整

历经三十多年的改革开放的广东,产业结构已完成了从低级阶段向高级阶段的优化,经由传统的轻加工业发展到家电产业,再到信息产业,全省的国民经济在这三十多年来均保持着较高的增长速度,产业结构不断优化,其变化趋势基本符合世界产业结构的演进规律。在国家的宏观指导下,广东省的高职院校遵循国家专业设置的总体路线,进行着各种专业结构调整,在完善专业结构的同时,也涌现出一批新兴专业。随着新兴行业的崛起,广东的经济飞速发展,同时,新兴专业的人才缺口不断加大。为适应社会的人才需求,高职院校亟需开设一些新兴的专业,增强广东经济的发展后劲。

2专业与产业的对接分析

作为我国经济发展较早的广东省,在以转变经济发展方式为核心的中国“新常态”下,明确提出目标:打造具有广东本土特色的现代产业体系,全力提升特色产业的国际竞争力。这是经济发展战略的重大调整,需要配合高职教育的发展战略。高职教育在广东已经迈进了挑战和机遇并存的新阶段。

2.1高职教育专业结构的调整对接着产业发展战略的调整

当下,广东将加快推进战略性新兴产业的培育发展,高新技术产业等六大主体产业的加快建设,“一区三带”空间布局的优化,八大重要载体的打造,具有广东特色的现代产业体系的建立,这必然对高职教育人才培养的质量提出相应的要求。广东高职教育要以生产力的实际发展水平、经济发展以及技术需求为导向,适时地进行专业结构或专业方向的调整,以提高服务地方经济产业发展的针对性。

2.2高职教育专业内涵结构的升级对接着广东经济发展方式的转变

新发明、新设备、新技术的运用要求劳动者要具有更高的知识和技能。如何才能适应经济战略部署,培养更多的高素质高技能人才,这对于广东高职教育的专业结构优化与发展是重大的挑战。

2.3人力资源结构的调整对接着广东省对于高技能人才的需求

来自《广东省中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的数据:到2020年,广东省人才总量要达到2260万人,其中高技能人才超过30%,目前,广东省的人才缺口相当地大。高职院校的专业结构包括专业总体结构和专业内涵结构两方面。资源配置关系的改变影响着产业结构的优化,产业结构的优化不单直接决定着人才需求结构,而且对从业者的能力结构、知识构成以及职业能力均提出更高要求,因而,从专业结构和产业结构的匹配关系来看,广东高职院校在专业结构方面还面临着诸多产业结构优化所带来的挑战。其一,高职院校专业总体结构难以满足广东省产业结构优化的需求。专业结构调整受到产业结构、产业形态的影响,高职教育专业总体结构和广东省产业内部结构的矛盾主要体现在:高职专业结构调整滞后于未来重点支柱产业、主导产业的发展,以及,专业结构与地方经济产业结构比例不协调两个方面。其二,高职院校专业内涵结构难以适应广东省产业结构优化的需求。要真正满足产业结构的需求,更应在高技能人才培养的内涵质量上作提升,要看专业人才培养目标、规范标准、课程内容等是否与各产业对人才的知识、能力、技能等要求一致。但目前高职专业设置与调整只是一种外在形态的适应,高职院校专业人才培养和产业结构需求的脱节现象依然严重,主要存在:专业教学内容与岗位工作内容相关度较低;专业设置重复;学生专业技能欠缺等。

3在产业结构优化大环境下的专业结构调整

将“有形之手”和“无形之手”结合,籍由政府调控和企业参与,构建专业结构动态调整优化机制,因为合理的专业调整机制是进一步优化广东高职院校专业结构的关键。

3.1政府应宏观调控各高职院校的专业结构调整工作

政府在当前的社会环境下,在高职院校的专业结构调整中有着首要的、特定的职责和作用。在高职院校专业结构调整过程中,政府一方面应提供政策指导,搭建高职院校与企业合作的平台,使得有效的市场信息能及时让高校获取,优化其专业设置;另一方面要统筹全省各高职院校的布局及其专业结构的调整。

3.2应优化全省各地区的专业配置

高职院校在进行专业结构调时要与地区的产业结构相结合,立足本地,形成有区域特点的特色专业和优势专业。根据地方经济发展对人才的需求情况来开设专业,既能保证所培养的学生在专业门类上符合社会需要,保证高职院校专业的持续发展,又能推动地方经济发展。

3.3应提升专业培养的市场适应度

省内各高职院校的专业招生数量与当下各专业的就业紧张程度基本保持一致,因此也就导致了高校的人才供应滞后于市场人才需求3~4年的时间,这说明目前广东省高职院校的专业结构调整的市场敏锐度过低,各大院校应加快专业结构调整的步伐,院校专业结构调整的方向要通过科学合理的市场预测来确定。

3.4应加大力度打造特色专业

高职教育人才培养要走校企合作、工学结合之路,因此,特色专业是高职院校增加吸引力的根本保障。高职院校的特色专业建设需立足地方经济发展,凭借区域优势,找准特色专业建设的突破口,依托特色行业的发展需求,重点建设、打造品牌专业。通过品牌专业的辐射,加强与地方优势行企业的对接。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中提到:调动行业企业的积极性,建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,制定促进校企合作办学法规,推进校企合作制度化。所以要对广东省高职院校的专业结构进行优化,就需要高职院校让企业行业参与到学校的专业设置中,面对市场、多方位办学。让产业界积极渗透到专业的设置与调整中,可以合作办学、厂中有校、校中有厂、联合招生等模式,让高职教育的专业设置、专业结构更加合理、更加贴近企业行业的需求。

作者:潘惠苹


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