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电网建设全过程项目管理论文

一、电网建设项目含义及特点

(一)电网建设项目的含义

为实现远距离、大容量的电力输送,保障电力安全,而改造和扩建的110kV及以上电压等级的输电、变电项目。电网建设项目的经济性、可靠性以及坚固性直接影响各电力公司的重要指标。

(二)电网建设项目的特点

电力行业是直接关系到民生的重要行业,属于公用事业的范围,具有垄断性的特征。其中,电网建设项目的主要特点包括:一是电网建设项目的前期工作具有复杂性。电网建设项目施工前,需要完成对项目前期的测量、计算、分析、预算等相关工作,通过对项目的可行性分析,确定最终的项目方案。从而在进行下一步的招标、施工、验收等一系列的具体工作。因此,电网建设项目前期筹备工作十分复杂,工作量巨大。二是电网建设项目的周期长。首先,国家十分重视电网建设,从立项到最终的决定,需要层层把关,从而增加了电网建设项目的周期。其次是由于电网建设项目工程量巨大,筹备期十分复杂,也导致了电网建设项目的长周期。三是电网建设项目的投资数量大,技术复杂。电网建设项目施工涉及的地域广阔,施工的周期长,大约在三年左右,同时电网建设对技术的要求高,需要大量的人力、物力、财力。四是电网建设项目涉及的部门众多。电网建设项目的建设系统十分复杂,涉及的部门众多,施工地点基本都在野外,施工的现场分散,作业点多,这就需要与许多政府部门、单位沟通、协调,确保电网建设的顺利进行。五是电网建设项目与我国的经济建设关系紧密。主要是因为电力作为推动经济发展的主要动力,在经济发展中的作用举足轻重。电网建设项目与城市发展息息相关,相辅相成,因此需要不断适应成长中的城市,成为城市进步重要的支柱。

二、当前电网建设项目中存在的问题

(一)电网建设项目缺乏周密的计划

计划是保证最终目标顺利实施的前提条件,它必须符合实际需求,满足效率性、经济性的要求。但是为了加快电网建设的速度,缩短工程周期,降低投资成本,施工单位往往没有做好深入调研,对项目的可行性分析不充足,导致缺乏周密的施工计划。从而产生在施工过程中,不断修改计划的现象,使计划缺少了应有的作用。

(二)电网建设项目的组织协调工作有待进一步完善

组织协调是保证各项工作顺利开展的决定性因素,对整个项目起到了十分重要的作用。但是目前在电网建设项目中,存在组织协调不完善的现象,具体表现:犹豫目标、利益不一致,增加了各单位之间沟通的困难;内部各部门之间有相互推诿责任、扯皮的问题,影响了工作效率。

(三)电网建设项目的程序不规范

为了加快施工进度,减少损失,部分施工单位直接进入施工环节,缺少了相关工作的审核环节,易出现相关批复文件未收到的现象,增加了项目建设的困难。

三、全过程管理在电网建设项目管理中的影响

全过程管理在任何的项目中都发挥着十分重要的作用,因此在电网建设项目中要按照计划、组织、控制、执行、监督这五步骤,有序推进电网建设项目管理的顺利开展。一是要强化计划的作用。在电网建设项目管理中,要强化计划的作用,各项工作的开展要以计划为依据。在制定总计划的基础上,逐步分解计划,尽量将计划做详细。同时,要考虑周全,将建设过程中可能会出现的问题加以思考,形成有效的计划方案,为下一步工作打下基础。二是要完善组织协调的功能。计划完成后,电网建设项目的顺利实施需要各个部门的相互配合,要把涉及到各部门的具体工作做好分工,相关的职责、权利等问题要明确,形成严格的责任追究制度,和有效的激励机制,保证各项工作都能有据可依。三是要加大控制的力度。电网建设项目的关键是对过程的控制,其具体体现主要为提出和检验目标、目标分解、合同签订、招标等环节,因此,在这一系列的工作中,相关部门要加大控制的力度,确保各项工作不偏离原有的轨道,能够顺利的开展,保证最终目标的实现。四是要提高执行的效率和质量。良好的执行力是企业成功的根本。因此,在电网项目的建设过程中,要端正每个人、每个部门的工作态度,不断提升他们的执行力,使各项工作在保证质量的前提下,能够有效率的开展。五是要不断提升监督水平。电网建设项目良好的保障最终落脚点在于监督。首先要发挥项目领导单位的监督管理权力,做好对项目全过程的监督;其次要充分利用工程监理的作用,按照相关要求,认真履行监理的义务;最后是要加强与各部门的沟通交流,充分发挥他们的审计、法规、财务等方面的监督管理职能,杜绝违规现象的出现。

结语

电网建设项目关系到国家的发展,人们生活水平的提高,因此要加强对电网建设项目的管理水平的重视程度。在全过程管理中,充分发挥计划、组织、控制、执行、监督这五个职能,真真正正的把各项工作都做到实处,不断提升电网建设项目的管理水平,确保电网建设目标的顺利实现。

作者:唐域恒 周兰 何睿 单位: 国网四川崇州市供电有限责任公司


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