摘要:长输管道项目因工程总量大、管道线路长,造成了管理上的困难。经过多年的发展完善,我国长输管道项目的管理模式已经日趋成熟,但在实际管理操作过程中仍不可避免地存在一些问题。本文浅要分析了我国长输管道项目管理模式的发展阶段,并探讨了长输管道项目管理模式的改进策略。
关键词:管理模式;长输管道项目;改进策略
引言
随着我国经济建设水平的不断提升,对长输管道项目的管理提出了更高的要求。长输管道项目管理模式的创新与改进需与时俱进,结合实际情况,以保证长输管道项目施工的安全与施工的质量,从而确保长输管道的生产效益。
1长输管道项目管理模式的发展
1.1传统的建设模式上世纪八十年代早期我国的管道运输行业还处于初步发展的阶段,这一时期的长输管道项目基本以单一的原油管道建设为主,而成品的天然气管道与成品的油管道项目数量很少,并且在项目中占主体地位的多是国营企业。在绝大多数情况下,管道项目的管理模式就是传统意义上的建设模式。而传统建设模式下的管道项目管理模式非常的简单。项目立项工作由业主完成,然后选择管道项目设计单位,设计方案完成后选择项目建设施工单位。其中项目设计单位与项目建设施工单位的选择是否合理,直接关系着整个管道项目能否规范有序的开展。1.2管理型的建设模式工程总承包、项目管理工作是在上世纪八十年代中后期开始在我国工程建设领域大力推行与普及。经过不断地思考与探究,在九十年代初期开始逐渐过渡到管理型的建设模式。具体来说就是整个管道工程项目的责任由承包商承担,有效管理以及全面策划整个管道项目工程的工作由业主全权委托给了承包商。1.3工程总承包建设模式从上世纪九十年代后期开始,工程总承包建设模式逐渐在我国整个石油石化行业中得到推广和普及。尤其是1990年10月,开始重组和改革企业内部的中国石油集团,将管道局从企业输油输气这项主要运营项目中分离出去。管道局从输油输气这项主业中分离后,独立的管道公司就必须自行妥善管理管道运营的工作,管道工程施工建设的责任和任务需由管道局承担。工程总承包建设模式逐渐取代了管理型的建设模式。
2长输管道项目管理模式的改进策略
2.1结合实际情况,完善相关法律法规规范项目建设工程行业的政策法规需根据建设过程中每个环节的实际情况统一制定。对于一些关键环节,如交接验收、试运联合、建管双方的投运检查等,其规范标准与法律法规政策必须具有较强的实际执行力,并且完整具体能够落到实处。相关规范标准与法律法规的制定与完善,可以起到约束企业行为的作用。同时采用EPC承包模式时,需结合实际情况并参照FIDIC条例,制定管道工程项目五种常用管理模式的通用合同条款范本。通过推广和普及五种管理模式,不断提升设计管理标准与要求,使项目设计文件更加地合理科学,并符合管道项目工程的实际情况。2.2充分发挥以监理为主的项目管理作用科学合理的项目管理工作对长输管道项目工程施工质量的有效控制具有积极的促进作用,要充分发挥项目管理的作用,需以监理为主体开展相关工作,工程质量的监理最好由业主直接负责。由业主全权负责的质量监理工作,在工程项目的各个阶段,如施工、设计、决策、竣工验收等各阶段,业主都可以根据实际情况,按照项目管理合同,有效地管理工程的进度和工程的质量。另外,由业主负责工程项目的质量监管工作,有利于各地方政府、各参与方一起协调地开展工程项目的各项工作。2.3相关责任方工作职责的规范明确各方责任主体的职责是规范工程总承包建设管理模式的重要手段。项目管理公司、项目管理团队、EPC总承包商、监理单位以及委托业主这六个责任主体的职责需优化界定,明确各方需负责的工作流程,同时各责任主体之间的相互监督、相互约束可以通过制定相关地政策条例实现。规范、明确相关责任方工作所要承担的职责,对于工作效率与工作质量的提升有积极地促进作用。2.4培养优秀的EPC总承包商企业EPC总承包商企业虽着我国管道运输业的发展不断地发展壮大,承包企业之间需积极寻求合作,加强彼此的联系,争取共同成长、共同发展。2.5加强施工企业的监督要确保长输管道项目质量,还需对施工企业加强监督,从施工方案编制入手,对实际的施工活动进行全面监督检查,做好现场管理。同时,还应加强施工环节中的成本控制,使施工企业能够在长输管道施工中控制质量和成本,提升项目效益。2.6强化风险意识在建设整个长输管道项目过程中,始终要以合同的运用为建设施工的基础,将合同中所存在的风险转嫁给EPC总承包商、项目管理公司,由二者承担可能的出现的风险。此外,业主在考虑这些风险时需以QHSE管理体系为出发点,并且风险应对方案的制定需全面、详细。同时根据工程性质与实际情况的不同科学地选择恰当、有效的项目管理手段及方式。2.7提升管理人员的管理水平与专业素质在所有建筑工程项目管理模式中,人始终是核心。管理人员专业素质的优劣直接影响整个项目工程管理水平的高低。因而需定期组织相关管理人员参加管理知识培训活动,增加其专业知识与管理技巧,同时对管理人员实行业绩考核制度,提升其工作的主动性和积极性。努力打造一支高素质、高水平的管理队伍。
3结束语不断改进我国长输管道项目的管理模式,才能保证我国长输管道建设的质量,进而保证长输管道的生产效益,促进我国经济建设的可持续健康发展。
参考文献
[1]池洪建.我国油气长输管道项目建设管理模式探讨[J].国际石油经济,2012,v.2011:83-87+112.
[2]吕伟,靳帅刚,赵炜,元振华.长输管道项目的管理模式探究与改进[J].化工管理,2014,No.35432:257.
作者:王龙 单位:中石化中原油建工程有限公司管道分公司