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安全生产标准化机制探索

1全面排查治理安全生产隐患,提高本质化安全水平

现场设备、设施、环境安全装置完善是安全生产的最重要条件,实施现场安全标准化,就是要从根本上消除物的不安全状态,实现作业现场的本质安全。鞍钢集团公司制定《安全生产事故隐患排查奖励办法》和建立安全生产隐患排查管理系统,调动全体员工的积极性,将排查出的隐患登陆安全管理网进行实时监控,形成“小的隐患整改不过夜,大的隐患有监控措施”的隐患排查整改态势,现场设备设施本质化安全水平得到进一步提高。

2规范员工作业行为,是安全生产标准化的核心

人是生产力中最活跃的要素,通过对鞍钢历史上发生的事故案例进行统计分析,85%以上的事故是由于人的不安全行为导致的。为杜绝违章作业现象,下发《鞍钢集团公司公司安全生产禁令》,禁令共有20条内容,是针对作业中能够做到、容易做到、但易发生事故的作业行为,禁令实行后,违章违纪现象明显减少,员工标准化作业逐渐形成。

3建立绩效评定的管理制度,规范检查与监测,强化纠正与验证

检查与纠正,是控制企业风险、保证体系运行的有效手段。鞍钢集团公司下发《安全生产标准化评价办法》,按专业管理分部门主责、分要素实施检查,对有指标和数据要求的落实到具体监测事项和部门及责任人,重点强调对查出不符合进行分析、纠正和验证。同时,将检查与监测结果和年度安全评先挂钩,并纳入到经济责任制考核,有力地保证了体系的良好运行。

4实施安全生产标准化管理体系标准的绩效

(1)改善了工作环境,提高工作效率。通过开展安全生产标准化工作,使鞍钢现场的工作环境得到了明显改善,工作场所内物流有序,安全通道宽敞、畅通无阻,实现人、物、环境的最佳组合。员工集中精神干好本职工作,提高工作效率。(2)促进了企业综合管理上水平。安全生产标准化体系的构建和实施,是一项系统工程,涉及到安全、生产、设备、战略、人力、创新等企业管理的各个方面和专业,在有效提高职工安全素质和安全技能的同时,提高了职工生产操作、设备点检的技术能力,并改善了现场管理、设备管理、作业环境,推动了战略绩效考核、管理创新及人力资源管理,促进了企业综合管理上水平。2013年上半年公司生产安全事故总量比上年减少50%,死亡事故减少33.3%,安全生产指标创历史较好水平,减少事故直接经济损失402万元,排查治理隐患2719项,避免生产停产、设备损坏等故障经济损失5300余万元。(3)安全工作实现领先,树立企业良好形象。鞍钢集团公司冶金企业是全面构建和实施安全生产标准化体系最早的特大型联合企业之一,通过安全生产标准化体系的实施,实现了安全生产指标在同行业的领先,进一步树立了企业的良好形象。2012年12月,国家安监总局公告鞍钢股份炼铁总厂等13个单位,为国家冶金安全生产标准化一级企业,辽宁省安监局公告鞍钢股份煤化工产业事业部等4个单位,为危险化学品安全生产标准化二级企业。

作者:闵春新 单位:鞍山钢铁集团公司安全环保部


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