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强化农网工程监管之思考

1.电网工程计划设置

1.1计划设定

科学、合理、详实的计划对项目的经济效益和工程造价的控制有着决定性的影响。益,有着决定性的影响。作为国家电网的基层单位,县级电力公司与一线关系密切,直接参与工程的建设,能够获取最基本和原始的现场资料。在上报工程计划前,应安排专业人员,进行现场调研,了解工程实际需求以及现场环境和各种影响因素,以便上级单位在制定计划时,有较为充分的参考证据。随着国网“三集五大”政策的不断推行,招标工作已经逐渐收归省级,甚至总公司,所以计划的前期调研显得更为重要。

1.2计划的实施

在工程正式下达以后,县级公司还需要对项目工期进行全程式、科学化的严密跟踪,确保项目保质保量的如期完成。随着科学技术的进步,在进行项目管理时,可采用网络计划和部门项目管理软件进行项目进度控制。按照项目的具体情况,设定项目的关键点,在关键点对项目进行考核,及时监督项目进行,优化项目进度,做好三段控制(事前、事中、事后)。

2.电网工程评定

农网升级改造,设计千家万户的利益,为了确保设备和人员的安全,必须把好质量关。电网工程中,严格执行项目法人责任制,工程质量终身制。根据国家电网的“三集五大”建设方针,招标集中化,项目管理科学化将是发展趋势,作为县级供电企业,在执行过程中,需要注意以下几点。

2.1供应商资格审核

集中招标时,已经对供应商资格进行了全面的审核。作为县级供电企业来说,在进行项目管理和实施时,重点审核中标企业所提供产品与招标内容是否符合。是贴牌生产,还是原厂生产;主要参数是否符合线路要求等内容。

2.2工程质量评定

工程质量涉及的内容比较多,例如材料的审定、施工工艺的审定、施工进度的审定等等。同时,电力工程设计的环节比较多,不仅要做竣工验收,还要重视中间关键环节的验收。考虑到县级供电公司,技术人才匮乏、工程量大、现场施工点多、农村地势复杂等问题。笔者建议,可以打破电力公司原有的组织架构,从各部门抽调专门人员,成立工程管理办公室(“农网办”)。可以结合国网的ERP系统,对这部分人员进行专门的培训,建立农网项目库,进一步修订和完善原有的工程管理办法,有条件的地区,还可以专门制定适合农网改造的工程管理办法以及实施标准,从而到达规范化、标准化管理的目的。

2.3工程安全评定

安全是所有工程顺利进行的保证,对于电力工程的施工尤其如此。为了保障工程施工的顺利进行,必须重视工程的安全。县级供电公司应建立以法人代表为组长的安全管理组织机构,制定详实的工作内容,明确分工,责任到人。电网工程的安全施工前的安全、施工中的安全和施工后的安全,三大部分。项目施工前,应该对施工环境进行评估。电网工程95%以上是在室外,周围环境对项目影响巨大。针对施工前的安全考察主要包括:现场环境(有无发生地质灾害的可能);施工线路铺架对农民山地、农电的损害等。施工中的安全主要是施工人员是否规范作业,在对农民利益发生损害时,是否能做到及时补偿;施工后的安全主要是施工环境的清理,以及是否埋下安全隐患。

2.4资金管理

工程造价是农网建设管理的关键点,工程管理的核心环节。资金的管理也主要是对工程造价的管理。在工程建设和后期验收的过程中,可以从以下几个环节对造价进行控制:合同、工程变更、工作量、审核与审计等。结束语推进城乡电力一体化发展和加快“两个一流”建设的高度,是国网公司对农网升级改造工程的进一步要求。同时,农网升级也是关系国计民生,符合人民利益的德政,具有相当重要的政治和经济意义。如何加强农网工程管理,保障农网稳定运行,是我们所有电网人应该考虑的问题。在实际工作中,我们必须做好康复医学论文关键点的控制和管理,保证农网升级的顺利、有序进行,为社会和经济的发展提供动力。

作者:高新年 单位:国网甘肃省电力公司陇南供电公司


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