1造成安全风险的因素
铁路施工过程可以说是一项较为复杂而高危的施工过程，尤其是高铁与动车的出现并广泛应用之后，这一问题表现的就更加明显了，所以在铁路的施工过程之中，除了强调施工质量以外，说的最多的就是施工风险的控制问题，就拿铺架工程而言，在施工的过程之中存在一些施工风险，这不仅影响工人的人身安全问题，而且为后期的安全运营也会埋下安全隐患。那么造成施工安全风险的因素有哪些呢？下面就让我们简要的来了解一下。
1.1前期施工图纸设计。在铺架工程建造的过程之中，一般都是按照施工图纸来进行的，所以施工图可以说是铁路铺架工程的基础，然而有些设计者在进行铁路工程设计的时候并没有到施工地点进行实际考察，只是更具数据调查以及社会资料来进行设计，这样极易造成设计与施工的脱节，如果施工工人照着这样的图纸进行施工的话就极易发生施工事故，而且对于后期的安全运行也埋下了隐患。
1.2工人施工技术。对于铁路的铺架工程而言，虽然看似简单，但是它对于施工工人的技术还是比较高的，可以确切的说，工人的施工技术是铁路铺架工程顺利进行的核心，同样也是控制安全风险的重要因素，但是通过我们对众多施工事故的分析可得，在施工队伍之中会存在一小部分人员的施工技术不达标，从而就会导致施工过程的失误，如果施工失误较小的话，造成的安全风险不大，如果失误过大或者众多失误在施工过程之中没有被发现，日积月累的就会形成重大失误，这样就会造成安全问题的发生。
1.3施工的管理监督。施工过程可以说铁路施工的关键时刻，同样也是安全事故发生的主要时间段，通过我们的调查与研究分析得出这主要是由于施工方的监督管理工作没有做到位，尤其是在安全措施的防范工作上，而且对于平时施工人员的违规操作以及不安全操作的管理也没有做到位，综合来说就是属于监督管理工作没有做到位，疏于管理。
2安全风险管理
2.1施工图现场核对
2.1.1指挥部应指导施工单位结合现场实际组织核对施工图，了解设计意图、设计标准，熟悉设计内容，对设计文件提出修改意见和优化建议，使其更加完善合理。组织参加对重点难点工程的会审，对现场核对发现的问题进行汇总，形成书面资料，联系设计单位解决。
2.1.2对设计单位分批提供的施工文件，要及时登记造册、发放、清理建档，并有专人管理。设计文件审核均要留有核对记录。
2.1.3施工图核对的主要内容。a.线路铺架施工图表、工程数量、技术标准、采用标准图、通用图和设计说明；b.设计是否合理，技术难度大的项目施工方案是否可行；c.重点工程项目、工点设计方案、施工组织方案和主要施工技术措施是否合理；d.设计中有关协议是否齐全合理。
2.2施工技术调查
2.2.1组织设计技术交底、了解设计要求，掌握技术标准，科学组织施工，提高工程质量和控制安全风险。
2.2.2技术交底要求。a.施工合同签订后三十天内，由指挥部领导组织设计单位向监理、施工及其他相关单位进行设计技术交底；b.参加技术交底的人员，要在充分熟悉设计文件的基础上，认真弄懂设计意图及工程特点，以便发现问题，提出修改意见。对有异议的问题，要及时与设计单位共同研究，协商解决；c.技术交底的经过和有关问题的解决办法，应详细记录写成正式会议纪要，做为交底工作和处理有关问题的依据。技术交底纪要要编号归档、妥善保管并做为竣工文件资料列入工程档案；d.对重大、复杂或采用新技术、新标准、新结构、新工艺的工程，在施工前和施工中应请有关专业设计负责人到施工单位现场进行专题技术交底，指挥部组织与该项工程有关的单位和施工人员参加，以便掌握该项工程施工的具体方法、特殊要求和技术措施。
2.2.3施工单位应做好对施工工点和施工操作人员的技术交底工作，凡下发的各种技术交底资料，交接双方必须认真履行签字手续，必须对资料登记编号。
2.2.4未经过施工技术交底的工程不得开工。
2.3安全施工、保证质量
2.3.1强化铺轨施工质量、安全全过程控制，对施工质量实施监理，采取有效的质量控制措施，保证监理工作质量。
2.3.2制定完善的监理规划和监理细则，选派具备相应资格的总监理工程师和专业监理工程师派驻施工现场。
2.3.3监理单位在开工前和施工中必须认真核对施工图，发现问题及时书面通知建设、设计、施工单位。
2.3.4在开工前和施工中，按照规定对施工单位的施工组织设计、开工报告、分包单位资质、质量保证体系、主要技术措施等进行审查，提出意见和要求，并检查整改落实情况。
2.3.5严格依据批准的设计文件、现行的施工规范、质量验收标准等文件进行监理，当施工单位擅自变更设计、施工方案，或工程质量达不到要求时，监理单位应立即指出制止，并以书面形式通知施工单位整改，跟踪整改结果。因施工、监理单位原因造成后果的，监理单位应承担相应责任。
2.3.6组织铺架工程管理小组，对铺架施工的质量目标、施工方案，负责监督控制，不定期进行施工作业质量检查，提出整改要求。
2.3.7负责组织召开小组分管工程的施工协调会，协调并解决工程施工前、施工中遇到的对质量、安全、进度有影响的各种问题。
2.3.8负责组织召开小组分管工程的质量事故分析会，坚决按“四不放过”原则，对工程质量事故进行彻底的原因分析，负责监督事故处理方案的落实，负责对事故责任人的处理。
2.3.9定期组织对小组分管工程的全面质量检查工作。
2.3.10工程结束后，负责组织对铺轨工程的质量评定及验收工作。
3结论
综上所述，我们简要的了解了关于铁路铺架工程施工安全风险管理方面的问题，这对于施工建造方而言可以说是有着指导性意义的，同样对于建造方也是一个监督管理工作的考察点，不仅对于施工管理内部而言有着监督管理的方向，而且也会使得社会公众以此为依据去监督施工方的施工建设。所以施工方在进行铁路铺架工程建设的时候一定要严格遵循安全风险管理办法，做到安全施工、项目管理论文质量施工，当然施工方也应该依据具体实际采取相应的具体措施，做到具体问题具体分析，切忌照搬其他安全风险管理措施办法。我相信，如果施工建设方如果可以做到这一点的话，我国铁路事业一定会上升带一个新高度的。
作者：李大金 单位：中铁四局第八工程分公司
