“风险”一词最早出自古希腊语“risa”，原意是指航行于悬崖峭壁中的行为具有危险性。19世纪末，经济学家将风险的概念引入科学的殿堂。美国学者A.Williams的“结果变动说”认为，风险是某一特定状态下和某一给定时间内可能发生的结果变动。企业投资风险是指不确定因素将导致的收益变动，即企业内外部环境中的不确定因素引起的投资预期收益率对期望收益率的偏离。投资预期收益率偏离期望收益率的程度越大，投资的风险越大;反之亦然。不同的投资项目，受不确定性因素的影响不一样，因而其投资风险也不一样［1］。休闲农业是指利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农事活动、农业经营、农耕文化和农家生活，通过农业创意和功能拓展，提供人们休闲、娱乐、体验、健身、教育，以及交友聚会、商务洽谈等多种功能的现代农业经营形态。以经营休闲农业为主体的企业，人们习惯称之为休闲农业企业或者简称为休闲农庄。进入21世纪以来，我国休闲农业一直保持快速发展的势头。据农业部农产品加工局(乡镇企业局)提供的统计数据，截止到2013年底，全国休闲农业聚集村9万个，规模以上休闲农业园区超过3.3万家，休闲农业与乡村旅游活动经营单位达到180万家，其中农家乐超过150万家，年接待游客9亿人次，年营业收入超过2700亿元，带动2900万农民受益。随着建设“生态文明”、“美丽中国”以及新型城镇化战略的逐步推进和实施，休闲农业与乡村旅游活动产业将充满无限发展空间和潜力。查阅历史资料，近10年来我国休闲农业经营收入平均增长率都在20%以上。如此快的增长速度，在我国各类经济产业中是极为少见的。除了弥补历史欠缺而出现的跳跃式增长以外，还有两个重要原因:①近10年来我国经济发展迅速，城市居民收入增长，闲暇时间增多，消费能力特别是用于休闲的的闲需求的刚性增长促进了休闲农业的快速增长;②随着城镇化的加速推进，工作生活节奏加快，城市拥堵、环境恶化，人们对“蓝天、白云、绿水、青山”有着天然的心理向往，“走出城市，到乡村去”休闲体验成了人们短期放松自我、家庭休闲的首选。休闲农业的快速发展刺激了社会资本、民间资本投资休闲农业。21世纪以来，休闲农业新项目在城市周边、旅游风景区和县乡资源条件较好的地方迅速发展起来。原先进入的休闲农业经营者也出于拓展自身休闲农业功能、满足经营服务的需要，开始增加投资扩建休闲农庄，以完善设施设备条件和服务项目。如何降低投资风险，提高收益回报率，是休闲农业项目投资者必须深入思考的问题。然而，从休闲农业发展的现实实践来看，企业主发展休闲农业的愿望是理性的，但在部分休闲农业建设项目上却出现了一些非理性投资行为。在选择休闲农业建设项目时，有的投资者往往只注重项目的外在形象，追求自身功能的简单配套;有的对近期的经营绩效过于乐观，对远期经营走向分析不够;有的对建设项目的有利条件过分夸大了，而对投资远期风险分析欠缺。如此种种，导致一些休闲农业项目投资效益低下，有的项目长期没有回报，出现投资亏损，项目投资失败。此前，曾有人对休闲农业项目的投资风险进行评价，但大多套用农业项目或者酒店项目进行分析。事实上，休闲农业不是提供简单的初级农产品，也非靠经营酒店盈利。因此，单纯按照农业项目或酒店项目的方法来分析休闲农业建设项目的投资风险，往往局限性较大，容易得出错误的结论，带来投资项目的失败。本文基于广泛调查研究的基础，从休闲农业经营服务的内涵出发，分析休闲农业项目投资的风险，提出风险应对的策略，希望能给投资者理性投资提供帮助。
1休闲农业项目建设内容及存在的问题
1.1休闲农业项目建设的主要内容
从休闲农业的内涵定义可知，休闲农业项目一般涵盖了农业产业项目、文体功能项目、酒店项目、环保项目和管理项目等6个子类。
1.1.1农业产业项目
2007年，我国相关部门和学者就提出了“以产业带休闲、以休闲促产业”的发展理念。各地的成功实践证明，农业产业是休闲农业持续发展、长久发展的依存基础，是根之所在。农业产业项目也是休闲农业企业建设的重点内容。此类项目包含种植业、养殖业和农副产品加工项目，以生产优质农产品满足市场需求和游客需要为目的。(1)种植业项目:休闲农庄建设的规模化、标准化的大宗农产品和精细化种植的特色农产品生产项目，主要栽培蔬菜、花卉苗木、特色谷物类粮食作物和药用植物等。此类项目需投资建设生产大棚、沟渠、田畦、简易道路、喷滴浇灌设施、沤肥池、农机具、生产和照明供电设备等。(2)养殖业项目:休闲农庄建设的集约化、一定规模的畜禽和水产品养殖场，主要养殖4大家鱼和经济鱼类，畜禽和经济动物，以生产肉、蛋、奶和鱼等特色产品。此类项目需投资建设养殖厂房、鱼塘水面、栏舍设备、饲料设备、兽药医具、通风(增氧)设备、废物收集和处理设备、生产和照明供电设备等。(3)农副产品加工项目:休闲农庄建设的农产品加工项目，既满足市场对加工产品的需要，又向游客提供农庄自己生产的净菜、肉品和酒类产品等。此类项目需投资建设加工用厂房、加工设备、生产和照明供电设备及“三废”处理设备设施等。
1.1.2庭园景观项目
庭园景观是休闲农庄的基本构成，是提供游客观赏休闲摄像等的主体项目。农庄景观设计应结合自身环境、人文特点进行规划设计。笔者推崇休闲农庄庭园景观建设应体现中国传统文化和区域文化特色，农作物、花草树木、亭台楼阁、水塘奇石和园中道路布置考究，进入园中让人曲径通幽、浮想联翩、流连忘返。此类项目主要建设内容包括亭台楼阁、水塘、水沟、道路、奇石、花草树木和景观灯等。
1.1.3文体功能项目
此类项目是休闲农庄为满足客户精神文化的多种需求而建设的集休闲娱乐、健身拓展、教育体验、影视摄影和文化传承等多种功能的项目。休闲农庄一般根据自身经营服务的需要，有选择地建设。这些项目之间大多具有关联性，或在功能上具有配套性，难以人为区分和割裂开来。为便于理解，笔者将其简单归结为以下几种。(1)休闲娱乐项目:此类项目主要建设可供游客棋牌、唱歌、游戏、足浴、按摩、垂钓和烧烤等服务的设备设施，让客人在闲暇中充分放松自我。(2)健身拓展项目:此类项目主要建设羽乒网排球场所、体育健身器材，以及室外散步、跑步的道路。健身项目尽量利用天然场所和便道，让游客感受到野外的氛围享受。拓展是用于训练人的体能、心理素质和团队精神的运动项目，这项起源于西方的运动在我国近年来备受推崇，因而发展很快。休闲农庄可以根据自身条件设计建设攀爬、踊跃和射击等内容。(3)教育体验项目:此类项目主要建设农业品种园、展示展览园，配备生活家具，通过举办农耕文化、实物展示展览，或者由游客参与农业生产、加工过程，还可以由游客到农庄居家生活数日，以学习传统农业生产知识，感受农庄的恬静，体会参与的快乐。近年来部分农庄利用物联网技术，将农产品种植园、养殖场的信息实时传递给顾客，让顾客实现远程体验。(4)影视摄影项目:此类项目融会了较高水平的人文设计理念和创意理念，通过建设特色化的庭园景观，营造各种特色景观，给人以美感，提供人们婚纱摄影、影视拍摄和照相留念的场景。(5)文化传承项目:休闲农庄将一些地方特色非物质文化遗产，通过整理开发、创新创意，展示表演给游客，以保护传承传统地方特色文化。
1.1.4酒店项目
(1)餐饮项目:此类项目需要建设厨房、餐厅，以提供休闲农庄特色化饮食。(2)茶饮(咖啡)项目:主要建设游客品茶(咖啡)、休息和洽谈的场所。(3)住房、会议项目:建设游客休息、住宿、会议和会见的场所。
1.1.5环保项目
休闲农庄各生产部门和游客会产生一定的废物、废水和废渣等，对环境有一定影响，必须进行专门处理。为此需要建设废物收集系统和处理排放系统。此外，休闲农庄大多远离城市，需要建设取水、净水设施，以保证自身用水需要。
1.1.6管理项目
此类项目是休闲农庄为实现内部各部门有序运转而建立的管理设备、管理制度、管理软件、产品和服务营销等的总称。(1)管理设备:主要是建设管理所需要的电脑控制系统、电话及对讲呼叫平台、车辆等必需的管理设备。(2)管理软件:为实现人员、设备和制度的有机集成专门开发的农庄管理软件。(3)产品和服务营销平台:为推销休闲农庄的产品和服务而建设的订制、销售和服务的软硬件的总称。(4)管理制度:为实现设备场所的有序运转，调动管理者、劳动者的工作积极性而设计的各种管理制度。
1.2休闲农业项目建设中存在的主要问题
找出休闲农业建设项目中存在的主要问题，是项目管理的首要任务。对湖南长沙、株洲和湘潭20家休闲农业企业的实地调查和3年的跟踪发现，休闲农业项目在建设和经营中遇到来自政治、经济、文化、社会、生态和自身管理的多重因素的影响。笔者据此编制了休闲农业项目建设问题树，如图1所示。
2休闲农业项目投资风险识别
伴随休闲农业的快速发展，农庄数量大幅上升，每年都有大量新项目上马。在现实中经常可见，有的休闲农庄项目运作成功并取得了良好成效，也有的项目决策失误而带来了经济损失。正确发现和认识休闲农业项目投资风险，才能选择适当有效的方法处理。通过以往经验的总结和未来发展规律的分析，联系图1中休闲农业建设项目中存在的问题，休闲农业项目面临外部和内部双重风险。
2.1外部风险
2.1.1政治风险
主要由于政府管理职能薄弱、政府过分干预和政府换届等问题所导致的风险。该风险导致法律风险、宏观经济不确定风险、金融风险和市场风险的变动［2］。
2.1.2宏观经济不确定风险
主要由于经济结构不合理，经济转型缓慢、增长乏力，财政收入和居民收入下降等问题所导致的风险。主要表现为通货膨胀风险、利率变动风险和居民消费下降风险。
2.1.3政策风险
主要由于法律、法规不健全，执行监督不到位，政府政策变动，如经济社会发展规划、土地利用规划、城乡建设规划和产业发展规划调整，行政许可与非行政许可项目的变更，惠农政策的执行偏差等所导致的风险。主要表现为税收风险、行政事业收费风险、用地风险、信贷风险、用电风险和取水风险。
2.1.4市场风险
主要由于原材料价格剧烈波动、招工难、交通阻塞、消费收费标准过低和客户消费不确定等导致的风险。主要表现为原材料成本风险、用工成本风险、交通不畅风险、产品市场萎缩风险和游客减少风险。
2.1.5不可抗力风险
由于项目地自然灾害、动植物传染性疾病流行、城镇化推进带来周边环境变动所导致的风险。
2.2内部风险
2.2.1质量安全风险
主要有休闲农庄提供的农产品农药(药物)超标、含有有毒物质和产品变质等导致的产品质量安全风险。主要表现为食物中毒风险、产品质量纠纷风险。
2.2.2资金风险
由于投资者资金链条变化、国家金融环境的变化导致资金紧张的风险。主要表现为筹资风险、融资高成本风险和信用风险。
2.2.3环境风险
由于周边治安较差、休闲农庄排污导致环境污染，周边居民反响强烈，影响正常生产经营。主要表现为周边居民干扰风险、破坏农庄风险和环境污染风险。
2.2.4运营风险
由于管理能力不足、生产技术水平较低、发展战略不切合实际、人才流失所导致的风险。主要表现为战略风险、管理风险、技术风险和人才流失风险。
3休闲农业项目投资风险评价
3.1风险评价方法
休闲农业项目投资风险采用专家调查法，调查涉及休闲农业企业10人、从事休闲农业规划实践的专家5人、从事相关教育研究的人员10人、省市县休闲农业政府主管部门人员5人，共30人，通过问卷调查、座谈等方式，对休闲农业项目各风险因素发生的概率、影响程度等进行调查统计，保留小数点1位。据此，制定了风险评价分析表1。从表1休闲农业项目风险评价表可以看出，影响项目风险的关键因素集中在发展战略、政策变动(主要是用地、取水政策)、周边建设环境变动、融资高成本和环境污染所致的风险，发生概率也较高，属于一级风险，应予以重点管理;影响较其次的因素是信贷、用工、农药(药物)超标、周边居民干扰和人才流失所致的风险，是项目建设中的二级风险，应经常关注。
3.2风险监测
风险监测与控制是指识别、分析和规划新生风险、追踪已识别风险和“风险清单”中的风险，重新分析现有风险，监测应急计划的触发条件，监测残余风险，审查风险应对策略的实施并评估其效力的过程［3］。风险监控及其他风险管理过程是项目生命期内不间断实施的过程［4］。休闲农业项目具有投资主体多元性、投资内容多重性和预期收益多变性的特点，所涉及的不确定性因素较多，面临的风险也较多，休闲农庄投资者应建立风险监控机制，定期汇总建设过程中面临的问题和风险，及时采取纠偏措施，以保证项目建设和预期收益目标的最终实现。
3.3风险管理对策
风险管理是一个持续发展的过程，在项目生命初期的实施阶段实行有效的风险管理，可以大幅度地节省整体项目管理过程的投入，同时实现对正式过程和非正式过程有效的应用［5］。休闲农业项目风险管理是对项目主动控制、自我调节的重要机制。首先是将影响休闲农业项目的风险归类。其次是对风险因素进行定量分析，确定风险层级，跟踪监测和控制。最后是对可能发生的风险提出纠正措施，采取规避、减轻和承受等应对办法。根据休闲农业建设项目存在的主要风险，采取以下应对措施。
3.3.1发展战略
发展战略是休闲农庄规划未来发展方向、发展目标和路径举措的总和。发展战略失误，将对休闲农庄生产经营产生重要不利影响。对于此风险，应对措施是规避，即休闲农庄在制定发展战略的过程中应充分调研，结合当地资源、经济发展现状、居民消费能力、投资者的经济能力和决策实施能力等情况，科学合理地制定近期、长期发展规划，并能长期坚持、有序实施。
3.3.2政策变动
休闲农业项目需要占用一定规模的农业用地和商业用地，用于建设规模化的种养场、加工厂房、庭园、接待设施等临时建筑和永久建筑。休闲农庄日常生产生活用水需要从当地取得。基于用地、取水政策出现的变动，将会直接导致生产经营的停顿，风险影响极大。休闲农业项目应规避此风险。建设项目前应掌握当地经济社会发展规划、土地利用规划、城乡建设规划、农业产业发展规划，规避与国家重点项目建设和当地经济文化生态建设的冲突。流转土地，改变土地的用途和经营方式，应充分尊重农民意愿，办理相关手续。地下取水或水库河流取水应办理相关许可，不影响当地农民的生产生活。
3.3.3周边建设环境变动
休闲农庄经营受到周边环境的影响较大，周边生态植被破坏、出现工业污染源都会使经营陷于困境。对此风险，应对措施是规避，主要措施是建设选址要充分考虑周边环境，未来规划建设情况，加强与当地政府和周边单位的协调，防止经营环境的恶化。
3.3.4融资高成本
休闲农业正常融资成本都在控制范围，此风险主要是投资者在无法取得银行信贷时，为缓解资金紧张采取民间融资的方法，支付较高的利息。一旦资金不能按时归还，将导致债权人追债。对此风险应对措施是规避，即农庄融资应到正规金融部门，结合自身能力和建设资金的需求进行融资。3.3.5环境污染休闲农庄生产生活产生的废水、废物污染周边水质、土壤，导致周边农民农作物减产或绝收;工作人员和周边居民生活、健康受到影响。对此风险应对措施是规避，休闲农庄工作人员应树立环保意识，建立“三废”回收和处理系统，处理达标才排放，以保护当地生态环境。
4结束语
随着我国休闲农业的快速发展，引入项目风险评价机制，引导产业规范有序发展势在必行。而建立科学的风险评价机制是保证休闲农业项目建设成功实施的关键。本文从休闲农业发展的实际出发，将休闲农业项目建设内容进行归类，找出存在的主要问题，对面临的主要风险进行识别，对风险评价进行了初步探索，对规范休闲农业项目建设，抓好风险防控具有一定的指导意义。
作者:唐年青 单位:湖南生物机电职业技术学院
