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知识经济时代下的科研经费管理

随着知识经济时代的到来,对知识的运用变的愈加重要。而对于各个科研单位而言,规划自身的科研项目情况也是非常重要的。财务问题在过去的科研工作之中常常受到忽视,然而时间已经证明了财务工作在科研工作之中的重要性,因此就必须使用新时代的信息化管理系统来辅助科研管理工作的进行。

一、目前我国科研经费管理工作之中存在的问题

(一)科研系统不善

我国的各个科研单位对于具体科研项目是否完成和申请的审核情况都加以很大的重视,然而对于科研经费的信息化管理方面尚不完善。常见的情况是一些单位只是引进了一部分的系统,如会计处理系统或者科研项目管理系统等等,并没有一套完善的信息化的管理方法与管理体系。这显示部分单位的信息化工作能力还有待提升。

(二)缺乏科研经费管理的信息集成环境

单个的信息管理系统显然能够对这个部门的工作成效加以提升,然而如果各个系统之间彼此没有有效的联系的话,那么效果也只能局限于这个部门本身的工作效率提升;而不能达成整个单位的工作能力提升。这也就需要各个科研单位使用集成式的信息系统,将各个信息系统连接起来,达成各个部门之间的协作,才能真正的产生部门之间的效率合理。目前来说很多的相关单位在这一方面的工作显然还不够完善。

(三)科研经费的预算编制与预算执行偏差较大

在应用信息系统来进行预算编制的过程中,常常会出现预算偏离实际的花销的情况。这种情况产生的可能性有如下几种:首先我们注意到,一般而言在项目的主管者进行预算编制的过程中,主要是依靠自身的工作经验来进行编制。专业的财务软件对于项目的执行人来说显得过于专业性,难以使用。而没有专业的财务系统的指导,就会导致预算编制不正确的情况。而项目管理者出于各种原因当然是偏向于多多编制支出的。其次,项目管理者可能对于相关的经费使用和管理的相关制度与行为规范并不了解或者不愿遵守,导致项目预算偏离常规。最后,在项目的执行过程中,财务部门只有根据相关规定监督的权力,虽然可以审查各项经费是否合乎常理,但是还是有很多的权限握在项目管理者的手中,导致财务管理不能正确引导项目的进行。

二、科研经费知识管理系统的构建

(一)基于知识的科研经费集成管理环境

科研单位的的管理实际上本质是对科研机构各项资源的管理,二队这个过程加以提升就必须提供科研机构自身的工作能力。根据各个科研机构的经费使用过程,可以将经费的管理整个过程划分为几点:科技研发相关:项目申报,审核批准,具体研发,结果与验收,最后是项目取得收益。财务相关:获得相关信息,处理保存,上报。管理相关:制定计划,对科研具体次序的管理,自身提升。对于经费管理而言,工作的重点显然是财务相关的步骤。财务工作的主要任务就是统计整个研发过程之中产生的各项研究数据,并进而对其加以处理,供给管理者作出判断。因此联结管理者和科研者的实际上就是财务部门。

(二)科研经费管理中零散知识的集成和共享

知识管理,或者说对技术的管理。各个研发单位在完成了研究之后,不管是出于什么原因,都要追求将知识获得利益,这是各个研发单位的最终目的。在运用知识获得收益的过程之中,就有必要考虑到关于知识管理的问题。知识管理也就是对知识的运用与整合,使其发挥经济效益或者为日后的进一步研究发挥作用。对于研究者来说,通常是难以正确的衡量某项研究项目的价值的;而通过使用财务知识与信息控制相结合,就能够消除这个问题,使研究工作规范化。举例而言,可以采用根据科研人员的研究成果和研究项目效率综合评价的方法,从而制定科研人员的奖金与收入,职称评定等情况。这样显然在这些切身利益的评价上显得更加科学,同时也能够从人事方面有效的激发研究人员的研究热情。另外,通过将这些各项目的数据来进行整合与管理,能够更可惜的对项目研究过程中出现的资金资源使用情况做出评价,对于知识的运用效率也是重大的提升。

(三)科研经费管理中隐性知识的转化与集成共享

对于科研单位的管理工作来说,另外一个需要考虑到的问题也就是对资源的利用效率,尤其是对于人力这个科研机构最为关键的资源来说。在科研机构的运作过程中,涉及到的知识分为两种,一方面是那些显而易见的数据等等,另一方面则隐藏难以直观的衡量,也就是所谓的隐性知识。虽然难以衡量,然而这一部分的知识对于科研人员来说也极为重要。对于科研机构的财务工作者而言,这两点都必须加以充分的关注。通过将那些隐性知识系统化的整理,科研人员也能够得到更多的帮助。我们在工作之中也能够常常发现,很多的科技人员并非无法利用知识,然而出于对财务知识不够了解这样的问题,难以做到对其的应用;同时也导致科研决策与财务工作的原则偏离,不利于财务的利用与应用。因此就导致科研费用的利用效率低下,显然也是不利的情况。通过信息化的管理系统,科研经费的管理能够更有效的模式化,科研经费信息与会计信息格式不符合的问题也能得到解决。通过包含有相关信息的表格,能够更好的指导科研人员展开研究和相关的经费使用工作。提高科技研发过程中的控制与管理,提高科技研发的效率与经济安全性。在获得了报告之后,财务人员就能够通过直观的分析来对项目的经济效率情况情况作出判断,并得出进一步提升的必要性与对应策略。因此在进行之后的工序之时也就能够更加科学更加高效。另一方面,图表的形式也具备着特有的效果,能够作为长期的用具和参考对象。相关的财务人员可以根据图表来做出分析,对单位长期的发展趋势和未来努力方向作出评估,以供管理者参考。根据以上的数点优势,可以得出结论,信息化管理系统确实在科研机构的管理工作之中收到成效。

三、结束语

对于我国诸多的科研单位来说,在进行科研工作的经费分配的过程中,最为重要的都是经济性的原则。虽然我们知道科技成果很多是难以用经济性来进行衡量的,然而对科研成果的评估和会计原则分析依然是重要的。通过信息化的会计系统,科研工作能够得到正确的指导和评估,使科研单位的活动既符合经济性,也有充分的效率。

作者:唐清 单位:山东省科学技术情报研究院


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