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企业制度下企业档案探究

1企业档案管理工作现状分析

1.1企业档案管理工作现状分析档案是产权的承载体,载体的转变必然引发档案管理形式的改变。但事实上我国部分国有企业的产权变动不大,甚至部分企业未获得经营权。因此随着企业的改革,档案管理机构或被撤销、或被降格、或被是兼并,从而成为没有监督作用,没有实权的虚职部门。部分产权变动企业由于处于空置转型期,其档案的流向与归属很难确定,仅有少数单位的档案得以完整保存,大部分处于空置转型期的企业档案处于无人管理的状态。这种无人管理的状态极易导致档案缺损或丢失,因此必须加强对产权变动企业的档案管理。1.2现代企业内部管理工作结构转变随着现代企业制度改革的来临,许多企业进行了新的重组,这些企业可能由原来的单一法人变为多个法人的企业集团,从而导致了产权出资多元化等问题。在此基础上,大多数企业内部的管理方式不再简单依照政府机构进行设置,因为如果依然沿用原有的集中管理体制必然导致企业档案管理面临新的困难,所以要想跳出这个瓶颈,必须改变原来的工作模式。

2如何改善现代企业制度下企业档案管理

2.1政府职能精准定位政府首先要理清与企业的关系,同时摒弃传统的档案管理模式,真正实现政企分开,给予企业充分的权利实现自主管理。我国经济改革的目标明确,意在让市场引导企业,而政府只是调控市场、企业真正实现自主经营。政府行政管理部门要摒弃传统思想、冲破束缚,用新的工作方法来管理企业档案。政府放权,同时行政管理部门要实现职能的分解,企业档案管理工作将不受政府干预。总之,政府的职能要以宏观调控为主,通过制定完善的政策、法律、法规来调控各企业档案工作。政府管理企业档案的工作重心将变为执法监督、完善立法计划协助等辅助工作。同时要落实到地方档案行政管理部门,依照国家有关政策的要求,对地区内档案进行有计划的管理。地方档案行政管理部门也要跟据不同企业的特色,有重点的进行企业档案管理工作。其次伴随着企业集团对内部的行政管理被削弱,强化了属地管理的意识,从而完善了企业自身的职能。行政管理部门要认清新形势,不断摸索新的管理方式,改变传统的被动命令、直接管理的模式,转变成为主动服务以及间接协助的方式。2.2实现“依法治档”有据可寻当前市场经济的迅猛发展,企业档案管理工作必须要做出适时的改变,并且入法制化轨道。政府管理部门在实施统一调控的过程中,要严格依照法律、法规的的要求,认真执法,并实现对企业的监督作用。同时企业的档案管理部门要积极地落实贯彻国家有关档案管理工作各项法规,并严格遵照规章进行检查监督,从而实现企业档案工作规范管理,维护好企业自身利益的目的。构建完善的制度体系是现代企业制度下企业档案管理的基础,现代企业必须要制定一套高效的过程控制方法来协调整个档案系统整体发展。首先要制定档案管理的整体目标,然后细化目标到各部门及个人,从而为规范性管理起到导向性的作用;其次进行责任分割,对重点实施项目的管理,要选取实力强,经验丰富的单位承办,并适时总结经验在全系统推广;再次建立动态追踪机制,通过追踪动态数据及时掌握当前工作状态,方便检查、监督与指导等工作展开。2.3加强人才队伍建设,多方合作共同管理积极开展业务陪训工作,强化人员队伍的整体素质,培养职员的协同工作意识,调动员工积极性,全面提升工作质量,提高工作效率,优化工作系统的整体功能。此外现代企业制度下企业档案管理工作还要充分依靠现有的资源,比如行业内各部门以及成立民间组织,灵活管理,如建立企业档案协会、建立档案咨询及服务中心、引导社会服务组织等形式的机构为企业档案提供指导,协助服务。国家档案管理部门也要出台政策、信息等引导、促进社会化组织的规范形成与发展,而以上社会化组织的成立将为国企的档案管理提供更大的帮助。

3结束语

随着现代企业制度的建立,企业遇到了全新的挑战,同时也为其开辟了新的发展空间,为顺应市场发展企业档案管理工作必须全面改革。档案的管理工作强化其社会化服务功能,不断调整服务模式,在遵守法律法规的基础上,探索适应于本企业工作方法,建立新型最优档案管理方法,成为企业发展的坚强后盾。

作者:陈静 单位:河南神马氯碱化工股份有限公司


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