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高等农业院校大型仪器设备管理初探

[摘要]高等农业院校大型仪器设备共享建设处于起步阶段,共享平台和机制尚不完善。如何管理和利用好大型仪器设备,关系到高等农业院校教学科研的正常秩序开展以及学科建设。文章依据学校定位,分析了高等农业院校大型仪器设备共享管理的现状和共享滞后的原因,同时指出大型仪器设备共享的现代化模式,并提出促进高等农业院校大型仪器设备共享管理的措施。旨在为高等农业院校大型仪器设备的科学共享管理提供参考依据。

[关键词]高等农业院校;大型仪器;共享管理

[中图分类号]G4[文献标识码]B[文章编号]1007-1865(2016)08-0200-02

随着高校教育与科研体制改革的深化以及国家对高校投入的增大,作为教学、科研、社会服务等的承载,大型仪器设备购置大批增加,怎样管理好大型仪器设备,关系到学校教学科研的正常秩序开展。高等农业院校是专门为我国“三农”事业培养农业高科技人才的高等学府,是我国农业科技创新与推广的重要力量,它在农业科技新成果的转化与推广过程中发挥的作用重大。在大型仪器设备的管理上,农业院校既有相同于其他高等院校的特点,又有其特殊性。目前,大部分地方普通高等农业院校大型仪器设备均普遍分散放置在不同的院、系、教研室、重点实验室、分析中心等不同的机构地域内[1],仪器设备的信息无法实现共享,大型仪器设备利用率较低,同时造成了仪器设备的重复购置以及管理的种种无序状态,无法实现大型仪器设备的透明、高效、统一管理[2]。同时,高等农业院校大型仪器设备开放共享的建设上尚未开始或者处于起步阶段,共享平台尚不普遍,共享机制还未建立或者尚不完善。高等农业院校不能简单地复制重点高校、科研单位大型仪器设备的发展模式,要根据自身现状和学科发展以及专业建设特点对大型仪器设备进行共享管理。我校作为一所农业院校,加大了对大型高精尖仪器设备的购置,目前各专业实验室、重点实验室和科研基地的仪器设备实现了跨越式增添,为学校发展提供了强有力物质保障的同时,也面临着大型仪器设备的科学共享问题。加强高等农业院校大型仪器设备共享管理,提高利用率和充分发挥其使用效益,是充分发挥其在教学、科研中作用的重要举措,因此有必要对高等农业院校大型仪器设备的共享管理方法和措施进行思考,提出新的办法和手段,最大限度地发挥大型仪器设备的作用。

1高等农业院校大型仪器设备共享的原则

(1)统筹管理原则。只要是登记在高校名下的固定资产,不管当初采取何种购买方式,其所有权者都是学校,学校根据教学和科研工作需要,统一管理和分配使用。(2)有偿使用原则。将实验设备等固定资产纳入到共享信息管理平台后,这会显著增加实验设备管理人员工作量和管理成本,为保证可持续利用,必须采取有偿使用模式,通过“以用养机”的方式实现固定资产良性循环利用。制定科学合理的激励方案,有效提高工作人员积极性,不断提高设备资源利用效率。(3)校内优先使用原则。高校固定资产分配使用要优先满足本校教科研活动需要,在保证本校实验、教学活动不受影响情况下,按照合作共赢、共同利用的原则,不断提高对外开放水平,为校外提供各种服务,在提高设备资源利用效率的同时,促进社会福利水平提高。(4)注重实效原则。高校大型设备仪器共享要注重实效。要在满足本校教科研活动需要基础上,确保仪器运行稳定的情况下,尽可能多的为校外提供高质量的服务,以满足不同用户实验需要。

2高等农业院校大型仪器设备共享开放的现状

最近几年来,农业类院校为加快人才队伍建设、提高科研研发实力,以及通过承接大量国家科研项目,集中采购了大量先进大型实验设备和仪器。但是从当前农业类高校实验设备管理现状来看,大多数采用封闭性管理方式,很少对外开放。在高校内部,实验设备管理存在明显的部门分割、条块分割问题,各类大型设备和仪器由不同院系和实验室管理,有的仅限于某个重点项目,形成了一套封闭、僵硬的内部管理体制。另外,由于设备仪器管理人力物力投入较少,难以达到对外开放管理工作要求。另一方面,由于校内、校外缺乏信息沟通和交流,一方面设备仪器大量闲置,另一方面有需要的部门和单位却发愁找不到想要的设备。在这种信息沟通不畅的情况下,农业类高校设备仪器共享利用水平严重偏低,加上缺乏科学系统的管理制度和方法,导致教学、科研和社会服务脱节严重,导致高校实验设备资源浪费严重,这个问题在许多农业类院校中普遍存在。

3高等农业院校大型仪器共享滞后的原因

3.1缺乏完善的设备共享管理机制

随着农业类院校招生规模不断扩大,以及申请的科研项目数量不断增加,采购的新型大型仪器设备数量也在不断增加,但是设备仪器管理体制却依然沿用传统管理方法。当前,农业类高校尚未建立仪器设备“专管共用”机制,设备使用和管理还停留在“谁购买谁管理、谁使用”的落后阶段[3],这不仅影响了高校实验设备利用效率提高,也导致了大量实验资源浪费。另外,虽然教育主管部门建立了高校固定资产清查和审核机制,对实验设备仪器的采购、使用和价值制定了严格的管理制度,但是在实验设备和仪器的使用方面却重视不足,导致高校间重复购买的情况十分突出。每当高校申请一个项目落地后,就有大笔设备采购资金拨付下来,如果不将这些资金购买设备则很难通过项目验收,在这种科研经费管理制度下,高校实验设备存在十分严重的浪费。

3.2缺乏合作共享意识

很多时候,高校为了完成某个科研项目采购实验设备之后,一旦项目通过验收设备也就被打入冷宫,从而造成资源严重浪费。甚至一些高校为了减少贵重仪器维护和管理成本,自采购进来后就被封存在仓库里。另外,高校实验仪器设备属于国有资产,采购资金也有政府财政解决,对于高校来说设备利用率高低与其自身利益毫无关系,因此严重影响了其共享实验仪器的积极性,从而导致设备资源严重闲置和浪费。

3.3缺少共享的载体

高校在开展设备仪器共享过程中,往往是根据上级文件和制度要求将设备信息和功能等公布在网上,但是却缺乏一套实际共享利用机制。从表面上来看,共享对象是设备仪器,而实际上是利用设备仪器开展科研活动,以其作为社会科研成果投入要素。因此,要充分利用高校设备仪器资源,必须要建立一套共享合作机制,利用实验室、科研基地等作为共享载体,为社会、企业提供各种科研支持,积极参与社会科技创新活动,不断促进社会科研水平提高。

4高等农业院校大型仪器设备共享的现代化模式

(1)监控管理模式。监控管理模式是一种比较成熟的高校设备管理制度,其主要管理理念是:采用现代监控技术和方法,对实验设备和仪器的使用过程进行全面监控,例如通过建立上机操作实名制、与校园卡系统联网等,加强对实验设备使用监控,督促使用者严格按照规范操作和使用设备仪器,切实提高设备仪器管理水平。(2)预约管理模式。预约管理模式是当前农业类高校使用比较多的一种设备管理方法。其主要管理理念是:依托现代信息技术和工具,在互联网、校园网上提供仪器设备使用预约服务,通过审核后,用户可以在规定的时间内使用仪器设备。预约管理模式能够提高高校仪器设备资源配置效率,可以满足不同用户使用需要,最大程度提高实验资源利用效率,。(3)监控与预约相结合的管理模式。目前,一些农业类高校开始尝试监控+预约相结合的设备管理模式,对一些比较重要的实验设备安装在线监控系统,加强对其使用过程监控,同时采用预约管理模式,有效提高了实验设备利用效率和管理水平。最近几年来,一些高校在实验设备监控、管理绩效评价以及在线预约服务等方面取得了较大突破[4-6],为建立提高高校设备利用效率提供了新的指引。

5促进高等农业院校大型仪器设备共享管理的措施

5.1研究和探索有效的大型仪器共享管理机制

农业类高校可以尝试建立实验设备管理基金、采购基金和维护基金、推行设备仪器预约服务、有偿使用等管理模式,通过建立科学合理的激励机制,不断提高高校参与设备仪器共享积极性,为本校师生和社会创造更好的科研环境。另外,还要不断拓宽高校设备仪器管理经费筹集渠道,为提高设备仪器利用效率提供资金支持。

5.2实行大型仪器有偿使用

农业类高校可制定“实验仪器设备使用收费管理办法”,明确各类仪器设备收费标准和价格,收费收入主要用于设备仪器自身维护和管理,而不是以盈利为目的。针对校内和校外使用者,可以实行不同的收费标准,例如本校师生可以适当降低收费标准,而对社会人员则可以适当提高费用。但是不能以此作为盈利渠道,主要以达到设备仪器可持续发展目标为主,尽可能让设备仪器为社会科技研发做出更大的贡献。

5.3建立大型仪器设备网络服务平台

高校之间要建立大型仪器设备信息共享平台,采用网络化管理手段提高设备管理水平,通过加强对外宣传,降低设备使用门槛,让更多的人使用高校设备仪器[7-8]。通过建立高校间大型实验仪器设备网络共享平台,将各高校可共享的设备仪器型号、功能、图片、性能、状态参数以及申请要求,开放对象等放在网上,供公众查询,用户只要登录网络服务平台,就可以查找自己需要的设备仪器,并在网上提交预约申请。这个可以有效化解高校设备仪器信息不透明问题,提高高校设备仪器利用效率。

5.4加强大型仪器设备实验技术队伍建设

一直以来,科研技术队伍建设都是高校人才队伍建设的薄弱环节,由于受到各种客观因素影响,科研技术队伍建设存在投入不足、积极性不高、队伍不稳等问题,严重制约了高校设备仪器管理水平的提高。因此,高校必须要在这方面加强管理和投入,通过校内培养、校外招聘的方式,不断优化队伍结构,打造一支组建成一支高水平的大型仪器设备管理团队,以确保大型仪器共享平台顺利运行。同时,要制定一套科学有效的激励机制,要根据实验设备管理工作量、设备利用率、实验产出等作为技术人员绩效考核依据,将考核结果与岗位晋升、工资调整、职称评审等紧密挂钩。另外,还可以设置各类工作表彰项目和奖项,例如:实验设备管理先进奖、仪器设备节能奖、节能标兵等,通过精神激励不断提高设备技术人员工作积极性和主动性。

6结束语

大型仪器设备是高等农业院校人才培养、科学研究和社会服务的重要物质条件,也是院校办学水平和综合实力的重要标志之一。大型仪器设备的迅速发展,对推进大型仪器设备的开放共享和提高大型仪器设备的利用率提出了更大的挑战。高等农业院校大型仪器设备共享是一个长期、艰巨、复杂的系统工程。因此,我们要在总结和实践的基础上,适合自身实际情况,对大型仪器设备进行科学共享管理,推动大型仪器设备的对内、对外开放,以进一步提高大型仪器设备的服务水平和使用效益。

参考文献

[1]陈静,匡健,朱竹.大型仪器设备的资源整合与开放共享[J].三峡大学学报(人文社会科学版),2007,29:63-65.

[2]李克勤,董少春.基于Web的大型仪器设备管理信息系统的设计与实现[J].高校实验室工作研究,2009.

[3]张家栋,何凌,丁鹏玉.高校大型仪器设备共享管理机制的研究与实践[J].实验室研究与探索,2009,28(7):171-173.

[4]高丙云.大型仪器设备共享管理系统分析与设计[D].青岛:中国海洋大学,2009.

[5]陈二阳.基于QR二维码的大型科学仪器远程共享监控系统[D].成都:电子科技大学,2009.

[6]韩红亮.大型仪器共享系统的研究与实现[D].石家庄:河北师范大学,2012.

[7]韩静,钱圣杰.提高大型仪器设备使用效率的探析[J].实验室研究与探索,2007,26(2):140-142.

[8]胡亚云,李彦萍.浅谈提高科研平台大型贵重仪器设备的利用率[J].高校实验室工作研究,2008(1):87-88,96.

作者:钱敏 白卫东 赵文红 陈悦娇 黄桂颖 单位:仲恺农业工程学院 广州市广式传统食品加工与安全控制重点实验室


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