（三）加强职业规划和就业指导，转变大学生就业观念
各高校要进一步加强就业指导师资力量，系统地开设就业指导课程，引导大学生树立正确的择业观。一是加强职业规划和就业技能指导一条龙服务，在大学生入学后，进行大学生职业规划的培训；大学期间，进行从职业的选择到职业素养的培养；到毕业前，再进行就业指导的培训，让毕业生掌握一定的简历制作、面试技巧等就业技巧，从而顺利就业。二是要开展形势教育，从当前形势的角度及时分析就业动向，引导毕业生充分认识到就业的难度，正确为自己的就业定位。三是要加强职业道德教育，培养大学生的诚信意识，提高大学生初次就业后的稳定率。四是公共服务进校园，各级人才交流服务机构要深入校园，为在校大学生提供就业形势报告、就业创业培训、职业技能培训、职业能力测评、职业生涯规划等公共就业服务，与学校一起帮助大学生树立正确的择业观。
（四）鼓励大学生到中小企业和非公有制企业就业
2013年，广西高校毕业生初次就业到非国有企业就业的人数占毕业生就业人数的比例已超过60%，中小企业和非公有制企业已经成为大学生就业的主要途径。各级有关部门要抓好各项政策的落实：落实劳动力密集型小企业招用符合条件的高校毕业生达到规定比例在小额担保贷款、贴息扶持等方面的扶持政策；落实到非公有制企业就业的高校毕业生在考录或招聘到国家机关、事业单位工作，其参加基本养老保险缴费年限可合并计算工龄等政策。此外，人才服务机构要为到中小企业和非公企业就业的高校毕业生提供落户、档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、职称评定等方面的便利服务。人力资源社会保障部门要加大劳动保障监察执法力度，加强对中小企业和非公有制单位在签订劳动合同、按月支付报酬，特别是缴纳社会保险费等方面的监督检查，为高校毕业生到中小企业和非公有制单位就业创造良好的法制环境，切实发挥中小企业作为吸纳高校毕业生就业主力军的积极作用。
（五）建立鼓励大学生到基层就业的长效机制
要解决大学生去基层工作，就要建立有效的调控和激励机制。一是探索改善基层工作人员待遇偏低、个人发展空间狭小、自我价值难以实现的问题，设法提高贫困地区及基层的工资福利待遇，做到同省同岗同薪，通过工资的杠杆作用，来鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、到贫困县、到基层去工作。二是打通晋升通道，一方面继续组织实施 “三支一扶”计划、“选聘高校毕业生到村任职”计划、“大学生志愿服务西部”计划等服务基层专门项目，并逐年增加参加人数；另一方面设计基层向上晋升的通道，特别是公务员事业单位招考等，要规定一定的比例来给有基层工作经验的同志报考，让一部分经过基层锻炼的优秀大学生下得去、上得来。
（六）探索扶持大学生自主创业的有效途径
自主创业是高校毕业生最灵活的就业方式，各政府职能部门及各高校应积极加强引导、扶持和服务。高校要进一步加强创业教育，将创业教育贯穿于教学全过程，增强高校学生的创业意识，同时强化创业能力培训。大学生创业目前急需解决的是创业启动资金的瓶颈问题和创业孵化基地建设问题，要以广西人才办创办大学生创业孵化示范基地为起点，探索设立公益性的“大学生创业扶持资金”和市场化运作的“大学生创业风险投资资金”，拓展大学生创业融资渠道。对大学生在市级以上统一组织的创业大赛中获得优异成绩，并经有关机构评估具有较好发展前景的创业项目，给予创业启动资金资助，并可引入风险投资资金，扶持新创办企业的发展。高校要与人社部门创造条件建立校园创业基地，锻炼大学生创业实战能力，各级政府要加强园区孵化基地建设，提供集优惠政策、创业指导和综合服务为一体的创业平台，帮助更多的大学生实现成功创业，以创业带动就业。
（七）完善职业技能培训提高大学生就业能力
充分发挥职业技能培训提高就业能力的作用，在有条件的学校开展职业培训，条件不足的学校走联合开展职业培训的路子，尽可能让更多的同学在毕业前参加过至少一项职业培训并通过职业技能鉴定，提高大学生职业技能。一是加强开展职业技能和创业培训，并鼓励高校毕业生参与职业技能鉴定和参加创业培训，简化申报手续，落实相关补贴。二是加强就业实习基地、实训基地建设。各高校要加强校企合作，将大学生实习作为实践教学的重要环节，着力提高大学生社会阅历、工作能力和就业竞争力。三是调整大学生职业培训的补贴时间，建议参照2013年创业培训补贴的规定，将职业技能培训补贴对象由“毕业自然年度”调整为“毕业学年”，这样有利于组织更多的高校毕业生参加就业技能培训，提高其就业的竞争力。
（八）完善公共就业服务促进大学生就业
广西是欠发地区，民营中介机构还不够多，所以广西还是要大力发展人才公共服务机构，人才公共服务机构要发挥主渠道的作用，为大学生提供优质的服务。
政府所属的人才公共服务机构要完善以下公共就业服务：
一是完善就业失业登记制度。建立全国联网的高校毕业生就业实名信息体系，就业信息面向生源地、所在地的人才公共服务部门开放，高校毕业生可以在任何地点、任何时候登录网站自行完善就业信息，人才公共服务机构可以随时掌握本地生源，及在本地求职或就业创业高校毕业生的相关信息，提高就业服务的针对性。
二是积极开展各类针对大学生的就业服务活动。做好高校毕业生就业服务周、就业服务月、民营企业招聘周、高校毕业生四季网上招聘会等专项活动，与高校共同举办一些专业对口的招聘会和网上招聘会，为毕业生提供更多的工作岗位，积极开展公共就业服务进校园活动。大力发展适合高校毕业生求职特点的互联网就业服务，打造一个针对大学毕业生的永不落幕的网上招聘会。要大力开发公益性岗位，安置符合条件的高校毕业生就业，落实在公益性岗位工作的高校毕业生的公益性岗位补贴和社会保险补贴。
三是要进一步加强对招聘市场的监管，形成有序招聘，杜绝就业歧视，保证公平就业，维护用人单位和求职者的合法权益。
四是人才公共服务机构要与各高校一起共同强化对高校毕业生的就业指导，高校应邀请有实战经验的企业家或人力资源专家开设就业指导课并作为必修课程，加强思想政治教育，引导高校毕业生树立正确的择业观和诚实守信的优良品德。
五是加强人才公共服务机构标准化建设。通过统一流程、统一服务项目，在统一的标准下，为毕业生提供高效的服务。设法为离校未就业的大学生提供切实有效的帮助，如让他们参与到就业见习中去，将每一名有就业意愿的离校未就业大学生都纳入公共就业服务，力争使每一名有就业意愿的离校未就业大学生在年底前实现就业或参加到就业准备活动中。
在广西这个欠发达地区，不仅要加大对促进大学生就业的公共财政投入，还要充分发挥人才公共服务机构作为大学生就业主渠道的作用，让大学生不论在何时、何地都能享受一样的公共服务，通过多种措施开展多样性的活动，更好地为大学毕业生提供公共服务，促进大学生就业。
（作者单位：广西壮族自治区社会保险事业局）
