1实现生态林业的意义
首先,生态林业的建设有利于发展林业,生态林业是当今林业发展的主题,是充分利用适当地自然资源、社会资源和人力资源对林业重新建构的过程,有助于林业与其他行业和领域的不断交往和练习,起到进一步发展林业的作用,对林业意义重大。其次,生态林业的建设有利于生态的发展,通过生态林业的建设,保持水土有重要意义。森林生态治理是一个缓慢、长期、渐进的过程。只有把森林生态治理作为改善生态环境、造福人民的重点工程来实施,坚持不懈努力,大力培育、增加森林资源;才能逐步培育和演替成长白山生物顶级群落,森林生态功能得到明显加强,构建自然复合生态系统,生态环境质量继续保持优良水平。建成经济繁荣、资源丰富、环境优美、生态宜居,经济、社会与自然环境协调发展,富有山区特色的生态文明示范县。
2森林生态建设存在的突出问题
(1)产生问题的原因。产生这些问题的主要原因,一是只顾经济效益,过度采伐;二是农民侵占蚕食林地种粮种参;三是不法分子乱砍滥伐、乱采乱挖、乱捕乱猎;上述行为破坏了森林自然生态环境。
(2)生态治理的必要性。生态环境的严峻形势,制约了县域经济社会可持续发展,阻滞了全面建设小康社会的步伐,人民群众认识到改善生态环境对提高生活质量的重大意义,要求加快森林生态建设步伐的愿望也更加强烈。因此凸显了森林生态治理的重要性和必要性。
(3)生态建设存在的问题。该县改革开放初期,人们片面追求经济效益的增长,对森林资源进行掠夺式开采,严重破坏了正常的生态环境。虽然近期抓森林生态建设取得一定成效,但仍然是中幼林多、成熟林少,大路树种多、优质树种少,生态功能弱的森林多、生态功能强的森林少。森林“三多三少”的问题,使森林生态功能呈弱化态势。主要表现在森林的生态功能降低、水土流失、水资源缺乏、自然灾害多发等方面问题。
3森林生态治理的措施
(1)推进城乡绿化美化。继续实施城乡集中连片整治,抓实绿色城镇、绿色新村、绿色通道建设,巩固“全国绿化模范县”、“全国绿色小康县”、“吉林省森林城市”创建成果,构建以森林为主体、城乡一体绿化美化的城镇生态系统。
(2)扎实开展森林经营。森林经营是加快培育森林生态系统的有效措施,要结合实际做好森林经营规划和实施方案,鼓励经营主体自觉开展森林经营。以科学的森林抚育理念,采用先进的技术手段,实施森林抚育及低产低效商品林改造,提高森林质量和生态功能。(3)深入推进植树造林。吸引社会投资,丰富造林形式;选用适生优质树种,加强重点生态功能区人工造林。该县今年将把被侵占林地全部清收还林;继续抓实退耕还林工程;推进江河防护林体系建设;广泛开展义务植树;提高造林质量,确保造一片、活一片、成林一片。
(4)强化森林资源保护。教育群众植绿、爱绿、护绿,落实管护责任,加强未成林地封育管护;严格执行天然林限伐政策,抓好公益林建设,扩大公益林管护面积,落实集体公益林补偿,大力实施封山育林工程;加大各类破坏森林资源案件的查处力度,依法惩治滥砍盗伐、滥捕乱猎、非法侵占林地、乱开小片荒等违法行为,为森林生态修复创造良好环境。
(5)加强生物多样性保护。通化县申报的吉林通化蝲蛄河国家湿地公园,面积2055公顷,2013年已通过国家专家组评审,已开始建设;吉林通化石湖自然保护区,面积15200公顷,正在申报中。这两个高层次保护项目将对全县森林生态修复发挥重要的示范和带动作用。同时进一步探索森林和湿地生态保护修复新途径、新方法,加强森林和湿地保护监测和试点示范,使生物多样性得到有效保护。
(6)积极招商引资,做强优势产业。首先,多渠道争取资金。结合产业转型积极向上争取项目,近三年来,我县成功争取国家农发项目、林业科技项目和林业专项扶持资金项目13个,总投资1600余万元。此外,我县长白山林区生态保护与经济转型规划已纳入国家级长白山林区生态保护与经济转型规划。该项目建设年限为2012年至2022年,我县将享受国家优惠政策和每年7000万元左右的资金扶持。其次,做强优势产业。投资19.9亿元的长白山医药物流中心项目已被中国商业联合会批准为中国中医药产业展览交易基地,去年10月份隆重举行了基地成立挂牌仪式,第三,加快转型发展。三棚林场万亩红松母树林被确定为“国家林木良种基地”,吉康森林有机食品公司、博琳建材、金汇药业等7户林业骨干企业被列为省级林业龙头企业;朝阳林场返魂草种植基地等3个基地被列为省级林业产业基地。
作者：胡新晶 单位：吉林省通化县林业局
