近年来，我国的经济在持续快速的发展，科技水平有了大幅度的进步。社会经济、科技水平的发展也促进了我国医疗技术的持续发展与进步，使得我国的普通百姓对疾病预防的了解和预防成为日常生活的一种常态。在这一进程中，疾病预防控制中心(简称疾控中心)作为卫生医疗系统内专门进行疾病预防控制相关工作的机构，日常的疾病预防和控制、监测、实验室检测，全民健康教育和健康技术指导以及日常应用研究，医疗机构的预防和控制工作的业务指导和技术培训等工作均要承担，在国民卫生医疗体系中担任着重要的职能。随着社会的发展，疾控中心之前的管理模式已经难以满足现代社会的要求，因此，疾病预防控制中心应积极主动的转变管理的理念，变革管理模式，为建设一个安全，健康的社会提供基本的保证。财务管理是日常管理的一部分，主要是指各种与财务相关工作的日常管理。随着我国财政体制改革的深化，疾病预防控制中心的财务管理模式也得到了完善。在现实的执行中，仍存在许多问题，对疾控中心的日常工作带来一些不便。
1疾病预防控制中心财务管理中的常见问题
1.1对财务管理认识不到位。因疾病预防控制中心的性质是公益性的，其机构运作基本上全部是由国家财政全额支持。而我国现阶段采用的预算会计制度，所以该机构在资金使用上是十分方便的，这就使得很多疾控中心的管理者和相关的财务人员对资金管理不甚重视。这是预防和控制中心在财务管理上存在问题的主要原因。绝大多数管理人员都是片面认为财务管理是现金管理，而对财务分析、内部控制、成本管理等相关财务管理方面想的较少。
1.2财务管理方面还没有明确的重点。目前的会计制度还不健全，大多数的疾病预防控制中心的财务管理活动的认识也停留在现金管理水平，而对其他资产管理不重视。在实际的财务管理活动中，由疾病控制预防中心实施的会计制度不需要提供固定资产计提折旧，导致单位资产的实际情况不明确。此外，大多数的疾病预防和控制中心没有应收账款，只是重要的资产管理才会较多关注，工作的重点出现严重的偏失，并对会计成本做的不够详细，准确，核算上也会出现问题。成本会计核算分为直接和间接的成本核算两个部分，每部分包含很多的子项目，工作内容相对复杂，在实际工作中常会疏忽减少资本投资，影响财务管理效率。
1.3部分疾控中心财务管理较为混乱。一是未严格按照财务管理制度来执行操作，由兼职会计和兼出纳进行管理，二者角色可以随意互换。二是中心的专项资金和公共经费未能完全分开使用。经常会出现混用、挪用现象并最终导致专项资金账户没有钱。三是财政预算数据和中心实际状况不相同。很多专项资金都没能真正的发挥作用。四是财政预算执行与监督不到位，内部控制制度和监督机制不是很健全，经常出现管理漏洞，造成资源浪费和资金使用不合理。
1.4疾病预防控制中心中从事财务管理的从业人员的整体素质有待提高。很多从事管理工作的人，不具备基本的财务管理知识，对疾病控制和预防中心财务进行管理时，部分财务人员都无法独立完成信息记录、分类和财务报表分析等常规工作。现阶段我国财务信息管理水平远远低于企业财务管理信息化水平，这主要是相关的财务人员认识不到位，对财务知识掌握不够，适应了传统的财务管理模式，较少使用信息化手段来进行财务管理有关。此外，管理工作责任心不够，工作不认真等现象也会导致财务管理的上出现错误。
2常用财务管理措施
2.1思想上要不断加强财务的现代化意识。从事疾病预防控制中心的财务人员要高度重视财务管理，不断提高管理意识，不断学习财务管理相关知识，要充分认识到疾控中心的财务管理的重要性，积极有效地实施财务制度，随时在工作中对财务工作业务的效益和经营成本进行协调。另外，疾控中心还要做好内部管理，统筹安排资金，有效提高财务管理水平，完善管理方法，努力提高自身的社会效益和经济效益。
2.2对疾控中心的预算编制方法进行改革。改革预算管理是一项系统工程，管理者必须与职工保持总体任务及目标相一致，这样才能更好的发挥出预算管理最大的优势，取得最好的管理效果。疾控机构的预算管理应该在“编制、实施、评价”三个原则相统一的情况下开展，最大限度的让更多的人积极参与，提高预算的科学性，实用性。在财务规划时可采用零基础的预算编制方法，对疾控中心的各个部门分别进行预算编制，然后把全部收支纳入预算。还要注意将财政收入和支出项目具体细化，认真落实政府关于财政收入和支出分类改革措施，让预算落到实处。
2.3在疾控中心实行会计集中核算。这样对于会计流程和会计人员管理制度、加强会计监督、核算，遏制腐败、浪费现象都有很大的促进作用。对疾控中心来说，重点是要加强财政收入和支出监管，以便于更加有效控制资金。有了会计结算中心，负责将所有的会计和会计管理进行集中管理、核算，能够极大的提高财务管理的效率，财务核算和财务监督也更加规范，成本也可以大幅降低。
2.4要不断提高疾控中心的财务管理人员的整体素质。财务管理水平与管理者的整体素质紧密相连。在疾病预防和控制中心可以通过提高财务人员的整体素质来解决很多财务上的问题。从专业能力、综合素质等方面对会计人员进行选拔，以保证财务管理水平的专业水平。条件允许时，要组织财务人员不断学习，以更新知识结构；使用信息化的财务管理方法，不断提高财务管理工作效率质量。疾控中心固定资产管理工作关系着疾控中心的日常运行，为疾控中心提供保障。财务工作的好坏直接影响到中心工作的机电一体化论文顺利开展与否，只有重视财务工作，才能更好的服务于社会。
作者：于正堂 单位：高密市疾病预防控制中心
