1发展策略
1.1组建专门机构，建立组织管理体系。
县委、县政府立足自然资源优势，将绿色食品开发确定为全县农民增收、农业增效的重要措施，成立了平山县绿色食品开发办公室，专门负责农业标准化和绿色食品工作，各乡镇相应成立了绿色食品服务中心，形成了绿色食品管理体系，制定了符合县情的绿色食品规划、措施和优惠政策，为绿色食品产业的发展奠定了组织保证。
1.2科学规划，落实生产要求，建立科学的绿色食品基地。
聘请河北科技大学专家对平山县环境进行了监测评估，通过调查研究，在绿色食品基地建设中，把优势农产品产业区、农业标准化建设示范区作为绿色食品开发的区域重点。形成区域性辐射、规模化生产、行业性带动的发展趋势。一是积极引导、扶持绿色食品龙头企业进行产品开发和绿色食品标志认证工作，全县现有绿色食品标志产品14个，有机食品标志4个。二是在建设效益型、规模型基地上下大功夫。经近几年的努力工作，平山县已由农业部绿色食品管理办公室、中国绿色食品发展中心验收批准成为“全国绿色食品原料标准化生产基地”，发放了牌匾和证书，平山县成为河北省第一个拥有两个“全国绿色食品原料标准化生产基地”的县。随着人民生活水平的提高，对有机食品追求大众化，国家农业部适时推出“创建有机农业示范基地”的决定，根据农业部《有机农业示范基地创建与管理办法(试行)》的要求，该县符合“创建有机农业示范基地”基础条件，为此，绿色食品办精心组织了“平山县西柏坡有机农业(核桃)示范基地”创建项目。轰轰烈烈的大西柏坡建设为全县的绿色食品产业提供了晋档升级的大好机遇，创建“全国平山县西柏坡有机农业(核桃)示范基地”是全县农业为大西柏坡建设增色的标志性项目。目前基地申报材料已组织成型，下一步需向河北省绿色食品办公室申请并审查通过，报请农业部绿色食品管理办公室批准。通过效益型、规模型基地，健全规范了基地的各项制度，进一步细化量化管理工作，使基地建设更加合理，取得了较好的经济效益、社会效益和生态效益。石家庄华牧集团和该县签订了1万t玉米作为绿色鸡饲料原料的销售协议，价格高于市场价0.04元/kg，全县的核桃价格普遍高于石家庄市场。
1.3抓品牌、育龙头，以龙头企业带动基地建设和绿色食品产业发展。
坚持在扶持龙头企业中增强标准化生产带动力，强化对企业的原材料基地建设的支持，鼓励引导企业走“公司+基地+农户”、“公司+协会＋基地＋农户”的利益联结模式，发展订单农业，使农户放心生产，并获得较高效益，扶持企业进行绿色、有机认证，走品牌销售战略，实现农民致富、农业发展，达到互利双赢。①扶持河北老区人食品有限公司建设以小米为主的小杂粮示范基地2000亩和以黒花生为主的特色油料基地1000亩，全部采用订单生产协议收购，建立农户档案，统一编码，实行产品质量追溯制；帮助企业组织申报了“老区人”牌绿色食品、有机食品认证，“老区人”牌香谷米和黑花生受到了消费者的好评，取得了很好的经济效益，本企业评为河北省扶贫龙头企业和石家庄市农业产业化龙头企业。②帮助河北老区食品有限公司、河北红旅食品有限公司、圣地柏坡有机食品公司申报了省级优质名牌产品，提高了公司产品品牌形象，企业受到了省、市、县专项资金和政策支持。③充分利用省财政优惠政策，为平山县绿营食用菌专业合作社、平山县国脉菌业有限公司、平山县滹沱河蔬菜专业合作社等6家企业申请了省财政蔬菜认证补助18.3万元。极大地调动了企业开发绿色食品的积极性，为全县绿色食品产业做大做强起到了四两拨千斤的作用。
1.4强化市场监管，加大宣传力度，提高全县绿色食品影响力。
着力做好绿色食品市场的监管工作，组织力量对全县的街道门店和超市进行监督检查，确保每周检查1次。特别是五一、十一、元旦期间对发现的可疑问题及时调查处理。监督各门市建立台账，对其进货渠道及销售网络都要认真记录，严格登记。加强绿色食品标志的规范管理，完善绿色食品标志管理体系，督促企业完善认证档案，规范标志使用，严厉打击非法使用绿色食品标志和假冒绿色食品产品的违法行为，维护绿色食品市场信誉。同时，积极组织绿色食品认证企业参加各级政府组织的农博会和农产品交易会，创品牌，争名牌，该县的绿色食品产业在省内外有了较高的知名度，该县“老区人”牌香谷米在2011年上海国际有机食品博览会上获金奖。
2绿色食品产业发展对策
2.1进一步提高认识，加大资金投入。
在现有基础上，扩大绿色食品规模，提高绿色食品品牌形象，加快发展现代农业，深化农业结构战略性调整，推进农业标准化进程，提高农产品质量和竞争力，加大资金投入，加大申报力度。进一步在“做大”上下功夫，扩点成面，连线成片，达到本地有规模、外地有市场、全国有名气，成为平山的标志性产品，成为富甲一方的特色产业。
2.2进一步实施龙头企业与基地建设紧密对接。
实施基地建设与龙头企业紧密对接，促创建与抓产品认证相结合，积极鼓励与基地对接的龙头企业以标准化大基地为依托，在基地内建精品基地、特色基地，进行产品认证，创出品牌。
2.3加强绿色食品、有机食品宣传力度，提高公众认知度。
绿色食品产业的发展需要公众的认可，要通过各种渠道多层次加强宣传。利用报纸、广播、影视等媒体进行绿色食品、有机食品的普及、宣传和教育，增强全民的绿色食品意识，深入扎实地开展“绿色食品生产”进农户活动，努力提高全社会对绿色食品生产的认识水平，提高基地农户自觉参与的积极性。
作者：赵志红 单位：河北省平山县大吾乡农业站
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