1安全技术检验人员不具备合格专业人员应有的职业素质
在农业机械安全技术检验工作中，有些安全技术检验人员专业素质比较差，技术水平低，没有深刻认识并领悟有关农业机械安全生产的法律法规，不能熟练掌握农业机械安全技术检验标准，不能正确掌握及应用安全技术检验装备操作规程，没有养成良好的安全技术检验意识，不具备合格专业人员应有的职业素质。农业机械安全技术检验标准执行难度大定期免费实地安全检验是《农业机械安全监督管理条例》赋予农机部门的一项全新的工作，没有现成的规定、规范或标准可以遵循，也没有现成的经验、做法可以借鉴。
2农业机械管理存在混乱的问题
目前，仍有一部分拖拉机继续悬挂低速载货号牌，由县交警部门实行驾驶员定期审验和机车年检，从一定程度上给农业机械安全技术检验工作造成混乱。《中华人民共和国道路交通安全法》虽然明确界定了农机部门管理拖拉机的行政执法主体地位，给予了核发拖拉机牌证、登记注册，农机驾驶员考试、发证，拖拉机年度检验及驾驶员定期审验等法定权力，但事实上还没有完全归还给农机监理部门对上道路拖拉机的管理权，农机监理部门难以行使上路检查的执法权、违章处罚权等权力，无法形成严密完整的农机安全生产的保障体系。
3提高农业机械安全技术检验工作规范化水平的对策和措施
3.1提高认识加强组织领导
预防和减少农业机械事故，提高农机安全检验水平，关系到人民生命财产的安全和农村的社会稳定，必须引起全社会的高度重视。政府是安全生产的第一责任人，必须充分认识并处理好农机安全生产与促进农业生产、发展农村经济、保障道路安全畅通和社会稳定的关系，切实加强对农机安全监理工作的领导，应当把农机安全生产工作纳入工作目标考核内容，层层严格落实。同时，各部门应当把开展正常的农机安全监理业务工作与治理公路“三乱”区别对待，支持农机监理部门依法开展农机安全生产监督工作。各级农机部门在年度检验工作中要紧紧依靠当地政府，积极争取县政府、乡（镇）政府、村委会的支持配合，做到宣传发动到位，通知预约签字到位，切实搞好农业机械安全技术检验的宣传发动工作，充分调动各级农机工作人员的积极性，提高效率，保证质量，确保年度检验工作如期完成。总之，政府要加强对农机安全生产工作的领导，从上到下逐级建立农机安全生产领导责任机制，形成政府主导、部门主抓、群众参与的机制，达到齐抓共管、整体联动的目的。
3.2创新农机监理体制建立并健全农机安全技术检验长效机制
农机监理部门要以科学发展观统领农机安全监理检验工作全局，继续创新农机监理体制，建立并健全农机安全技术检验长效机制；树立“以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”的观念，增强为民服务的意识，提高思想素质，带着对“三农”的真挚感情投身到农机监理检验工作中去；将工作重心下沉，深入基层，进村入户，开展农机监理现场办公活动；进一步建立并健全农业机械安全技术标准和安全操作规程，落实农机安全生产责任制，提高挂牌照农业机械年检率，切实搞好农业机械安全技术检验工作；继续开展“文明监理，优质服务”示范窗口建设，为农机户办理拖拉机挂牌、落户、年检及其技术咨询、培训等“一条龙”服务。
3.3落实办公经费推进免费实地安全检验
《中华人民共和国行政许可法》第五十八条第三款规定，“行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保证，按照批准的预算核拨。”第二十三条规定，“……被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。”农机安全监督管理工作是典型的行政许可工作，为保障定期免费实地安全检验工作的开展，其工作经费应当由政府财政负担，纳入财政预算或从其他渠道给予解决。各级农机监理机构是实施行政许可的执法单位，既应当依法行使职权，承担相应的法律责任，自身也应当受到法律的严格保护。同时，要逐步建立考核制度，将定期免费实地安全检验工作纳入到农机安全生产目标管理责任制考核，推动免费实地安全检验工作进程。
3.4加强培养检验检测专业人才提高检验检测人员综合素质
由于拖拉机、联合收割机等农业机械安全技术检验技术比较强，所以为了提高检验检测工作的质量，应该加强专业技术型人才的培养工作，注重对专业对口人才的培养，并不断吸收新人。同时，要定期组织对农业机械检验检测人员进行培训，加强对农业机械检验检测人员的法律、法规学习教育，不断提高检验检测人员综合素质。
3.5严格工作程序规范检验行为
专业的农业机械检验检测人员应该深刻领会农业机械安全检验标准的含义，准确把握农业机械安全检验标准的尺度，在农机管理部门的监督指导下坚持按照农业机械安全检验标准和工作程序以及法律规章来开展农业机械检验检测工作，做到农业机械检验检测工作标准化、透明化。严格执行“谁检验、谁签字，谁负责”的规定，做到“人、机、证、牌四见面”，把好检验关，不走过场。做到“车辆、档案、网上信隧道机电论文息三相符”，通过年度检验要达到“手续合法有效，检验严格规范，档案真实工整”，同时与农业机械所有人逐一签订农机安全生产责任状。
作者：杨丽琴
