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事业单位财务管理工作问题及对策

一、事业单位财务管理工作的主要内容

财务管理工作是保证事业单位日常工作得以顺利运转的基础。在财务管理工作中,要注意到事业单位具有一定的公益性与服务型,因此财务管理工作也应该以保证其实现对应的公益功能与服务功能为基本保障[1]。同时,因为事业单位的资金来源范围相对广泛,呈现出较为多样性的特点,因此在实际的财务管理工作中管理程序较为繁琐,需要根据不同的资金来源进行分类管理。另外,事业单位的财务管理工作需要接受上级的检查和人民的监督,因此在管理过程中应该加强内部审核管理,提高资金的利用效率,通过规范的财务管理方式为事业单位的稳定运行提供资金支持。

二、当前事业单位财务管理存在的主要问题

1.财务管理工作重视度不足

当前,事业单位对财务管理工作的重视虽然有所改善,但是依然存在着这样两个方面的不足:①在财务改革没有进行之前,事业单位的财务经费及管理工作受到其上级部门的严格管理,通常下级单位将财务管理工作直接交给上级部门管理即可。这种情况导致事业单位管理人员对财务管理工作没有引起足够重视,简单的将财务管理工作视作为会计记账工作,忽视了具体的管理工作;②长期以来,事业单位职工认为财务管理工作应该就是单位财务部门的工作,对相关的工作不予重视。殊不知,财务管理工作涉及到整个单位的运营,直接关系到单位的上下。财务工作不受重视会造成单位其他工作受阻的问题。

2.财务管理内部控制制度亟待完善

在没有实施财务改革之前,事业单位的财务经费及其管理多由上级部门予以供给,在财务管理方面缺乏必要的经验积累,导致财务管理制度不够健全,存在对应的漏洞[2]。尤其是事业单位在实施财务管理制度的过程中,内部控制制度尤为缺乏,内部控制制度急需完善,主要表现在这样两个方面:①财务管理工作的内部分工不尽合理,相关的责任没有完全予以落实,导致财务工作处理效率较低;②事业单位的财务管理内部控制制度的落实程度不高,尤其是在大额费用审批、出差管理、现金管理以及物资管理等方面存在明显的缺位;③财务管理内部控制工作缺乏连续性,存在着会计账务、管理人员频繁更替等,使得财务管理工作质量持续波动,容易出现乱账问题。

3.事业固定资产管理亟待规范

固定资产是事业单位,尤其是高等学校、科研事业单位进行教育教学、科学研究的重要工具,也是解决科技问题的物质基础支撑。固定资产的管理水平直接关系到事业单位的工作水平和工作状况,甚至影响到其对应行业的整体发展水平。随着国家对相关事业单位的投入增加,固定资产迅速增加,使得这些单位的固定资产管理问题日益重要。部分单位存在着资产浪费、重复购买、利用率低等问题,需要财务部门进行统筹管理。

三、加强事业单位财务管理的相关策略与建议

1.以事业单位整体为对象提高财务管理的重视程度

财务管理工作关系到事业整个事业单位,需要全体单位职工予以重视,否则将会影响事业单位的正常工作。为了提高事业单位财务管理工作的整体效益,必须做好财务管理的宣传工作,首先要提高管理人员对财务管理工作的重视程度,通过必要的教育和指导,使得管理人员重视财务管理工作。同时,将财务管理工作的重要作用向每一名职工进行宣传、普及,并将之纳入到单位管理的范畴中。保证事业单位管理人员和职工能够上下一体,权利配合做好单位的财务管理工作,确保财务管理工作得以顺利进行。

2.建立并完善财务管理内部控制制度体系

财务经费管理是事业单位财务管理工作的重要内容,相关人员必须重视对财务经费的合理控制,通过构建完善的内部控制制度体系,形成对财务经费的有效约束,提高经费的使用效率。在具体的实施过程中,可以从这样几个方面着手:

(1)形成票证、货币资金管理制度体系。设置专门的岗位进行现金保管工作,当日将现金账目结清,且每月进行解算,确保资金与账目的完全吻合,保证现金余额处于库存限额当中。与此同时,必须安排人员保管转账支票、现金支票,并对原始凭证进行严格审查[3];

(2)建立完善的单位内部控制制度体系。通过完善事业单位内部审计工作制度体系,并采取有效的方式对内部控制制度进行监督、评价和管理,及时发现内部控制工作中存在的主要问题,并提出针对性的改进策略,形成完善的内部控制制度体系。

3.提高固定资产的利用率

固定资产是事业单位,尤其是高等学校、科研单位正常运行的物质保障,是高等教育和科研事业发展的基础。因此,财务管理人员应该摒弃传统的“重钱轻物”管理思想,提高对固定资产的管理意识。并制定严格的资产管理制度,不论是课题组还是各个部门的经费购置的固定资产,都归单位所有,有单位进行统一协调使用,提高固定资产的利用率。同时,对于大型事业单位,还可以使用资产管理软件,从资产购置、登记,到资产的使用、变更等进行高效管理,能够实现对资产的协调使用,显著提高固定资产的利用效率。总之,事业单位的财务管理工作是事业单位的社会功能得以实现的基础,在新时期应该以财务管理改革为契机,结合单位自身存在的主要问题,采取针对性的措施提高财务管理工作的质量,为事业单位的顺利运行保驾护航。

作者:徐幸 徐青萍 单位:江西应用工程职业学院


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