摘要:档案是人们社会实践的真实记录,档案工作在人们的社会实践、生产工作、科学实验、文化生活的各个方面都具有重要的意义和作用。审计档案质量的高低,不仅体现审计机关基础工作的水平,同时也能反映审计业务工作质量的高低。因此本文主要是通过自己的工作实践,将审计档案中存在的问题进行分析,并指出相关的解决对策。
关键词:审计档案;工作质量;问题对策
一、审计档案工作存在的主要问题及其成因
(一)审计质量难以保证,影响了档案的科学有效管理。对档案进行资料的审计工作是档案管理工作中重要的环节,如果在这一方面出现了问题的话将会对整个档案管理的环节造成很大的影响,其中包括资料审计不合理、资料的归纳和汇总不完整造成信息的缺失,以及没有制度进行科学规范地审计工作,都会使得档案管理工作的效率和科学性大打折扣,同时极易造成档案的信息不完善和价值的降低。这样一来,再加上上级领导对于档案管理的不重视,更容易导致审计档案充满了随机性。
(二)审计无法随着审计档案工作的开展而有较大的发展。审计是一个相对复杂,是具有很多的不确定性的一项业务工作,影响审计工作的因素有很多,这就容易造成在审计工作中的任何一个环节都有可能出现问题,导致审计操作与档案规范两者出现不易协调的差异性和延后性。在一个审计项目中,审计部门需要对项目所牵扯的任何一方或任何一个单位进行审计工作,比如对这些单位发放审计通知,并通过相关规定和规章对这些单位进行审计核实,得到的档案信息通过档案汇总进行整理。这样一来,就会存在一些问题,档案管理人员需要对这些档案信息做大量的工作,加重了人员的负担,提高了工作成本。
(三)从业人员未经过专业培训以及硬件设施的缺乏。从业人员的素质问题对于档案管理工作造成了很大的影响,在现阶段的档案管理工作中,由于企业或单位对于档案部门的不重视,会造成档案管理人员的整体业务水平参差不齐,很大一方面表现在大多数人员没有经过专业系统的管理培训,对于档案管理的重视程度不够,缺乏知识的学习和掌握,无法真正理解档案管理其实是一项十分重要且具有含金量的工作,而并非是仅仅看管档案而已。只有极少数部分经过了专业培训,达到了从事档案管理的科学有效工作标准,具有对档案进行科学有效工作的能力。另一方面,不重视还体现在对于硬件设施或物质资料的不重视,导致相对落后,进一步影响了档案管理工作的发展。不能适应档案管理现代化的新要求,也对审计档案的保管带来一定难度。
二、审计档案工作问题解决对策
(一)加强领导,明确责任。各单位领导要加强对档案安全工作的重视,专门成立了档案管理工作领导小组,明确了主管领导、分管领导,并选配了一名业务精、能力强的同志作为具体负责人,明确责任,强化组织领导。同时,每个单位应该将该项工作列入单位年度目标考核,与负责人员的年终考核成绩相挂钩,严格认真考核。
(二)强化措施,加强管理。为充分做好档案管理工作,每个单位应该从加强管理入手,确保档案资源的充分利用,发挥其服务作用。具体做到以下几点:一是按归档制度要求将每个单位的文件、音像、证书、奖牌及执法用材料进行及时搜集归档,并建立全卷宗,同时做到按照国家标准进行整理和统一管理。二是严格库房管理,做到定期检查,确保档案安全。三是做到定期进行档案情况统计,及时填报各类档案报表。同时,按规定进行档案鉴定销毁,并做到向档案馆移交档案及现行文件文件等资料。四是按规定编制案卷目录、归档文件目录、文号索引等检索工具。同时,编制每个单位大事记和各种档案文件专题汇编。五是严格实行借阅和返还登记制度,确保档案文件的完整和充分利用。
(三)监督指导,确保成效。为确保档案管理工作取得成效,每个单位应该定期进行技术监督和指导。一是根据国家和各省有关规定,结合实际制定档案管理办法,并督促有关人员严格执行。二是对本单位有关档案工作问题不定期向档案部门进行技术咨询,并要求档案负责人员定期区档案部门组织的各类技术培训,及时更新知识,提高工作人员技能和工作水平。三是每年制定单位档案工作年度计划和总结报告,并同时报所在地的档案局。
三、结论
档案管理工作是每个单位各项工作开展的重要后勤保障,今后,我们必须高度的重视档案管理工作,强化制度的落实,真正做到常抓不懈,确保档案管理工作取得成效。H
参考文献
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[3]时凤祥,李淑华.浅谈审计档案管理及作用[J].兰台内外,2007(06).
作者:夏海红 单位:湖南省双峰县人民医院