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装甲装备器材保障应急物流探索

应急物流作为物流活动中的一种特殊的物流形式,与普通物流有着很大的不同,普通物流是在普通或常态的基础上所形成的物流形式,而应急物流则是因“紧急需求”或“应急行动”等特殊需求而建立的。应急物流一般是为应对公共安全、自然灾害、军事冲突等而开展的物流活动,其目的是为了保障人民生命财产安全,是为了保卫国家的长治久安。在信息技术高度发达的今天,应急物流已经通过信息技术完成了从物资的筹集、包装、运输到仓储、配送等诸多环节的整合,成为了一种具有高度专业化的物流形式。

1装甲装备器材保障应急物流的概念

“装甲装备器材保障应急物流”顾名思义指的就是装甲等装备器材的运输物流,其一般是为了应对包括军事冲突、自然灾害在内的多种突发情况。在如今信息化技术的支持下,装甲装备物流已经完成了物流各个阶段(包括装备筹集、包装、运输、配送等)的有机整合,成为了保证国家安全和人民生命财产安全的坚实基础。对装甲装备器材保障应急物流进行具体分析,我们不难得出如下几个结论:①装甲装备器材保障应急物流的运输对象是以装甲装备为主;②装甲装备器材保障应急物流的目的是为了保障人民生命财产安全和国家安全;③装甲装备器材保障应急物流的体系层次则是属于国家应急物流体系和军队应急物流体系之内的,是与其他专业器材的应急物流体系处于同等地位的。

2装甲装备器材保障应急物流的基本特征

装甲装备器材保障应急物流相较于其他专业领域的应急物流,其本身就具有不同的运行规律,具体表现为以下几个方面。

2.1器材复杂性

装甲装备器材物资种类多,价值高,有些还是高精度装备,所以这就对其保管条件和保管要求提出了不同的挑战,器材物资管理具有着很大的复杂性。有些器材物资重量可达数吨,但有的可能只有螺丝帽大小,体积重量复杂不一;有的保管时需要定期通电检查,而有的需要进行防霉护理,这对保管条件也提出了要求[1]。

2.2不确定性

装甲装备器材保障应急物流具有着很大的不确定性,这是因为装甲装备器材保障应急物流活动的进行是由突发事件或各种应急行动所决定的,应急物流活动的参与者或管理者无法预知物流活动的时间、地点、规模等内容,所以说装甲装备器材保障应急物流具有着很大的不确定性。

2.3军事性

装甲装备器材保障应急物流考虑的首选问题是军事效益,而不是经济效益,这与常规物流是有很大的不同的。在发生突发事件或进行重大军事行动时,其第一要务就是装甲装备器材安全快速的到达冲突区域或军事行动地点。

2.4保障超常规性

由于装甲装备器材保障应急物流的主要服务对象是军队群体,所以,由于其特殊性,装甲装备器材保障应急物流的流程可以无限的简化,其目的一般只注重装甲装备物资的安全、快速、顺利的抵达。

3保障环节

装甲装备器材保障应急物流的顺利进行需要多方面、多环节的通力合作和共同支持,具体包括应急筹措、应急储备、应急调配与供应等几个方面。

3.1应急筹措

在紧急情况下若军队对装甲装备器材有着紧急需求,那么此时就会启动装甲装备器材保障应急物流系统,首先要做的就是装甲装备器材的应急筹措,相关单位应该进行应急订购等手段积极地完成军队所需物资的筹措。

3.2应急储备

应急储备指的是为应对军队群体对装甲装备器材的应急需求而采取的储备措施。应急储备应该要进行事先的谋划,要以部队的实际情况来对物资需求进行预判,要对其布局、规模进行实时的调整,并对器材物资的进行积极地更新、保管、更换[2]。

3.3应急调配与供应

在有着装甲装备器材保障应急物流的需求时,要对应急调配与供应环节进行重视,要进行充分的对调配与供应方案进行考虑,以保证所选方案是最优方案,使得有限的器材资源得到最充分或最大的利用,以便保证军队活动的正常需求。

4装甲装备器材保障应急物流的职能

4.1应急保障指挥

装甲装备器材保障应急物流的职能包括应急保障指挥,其具体内容指的是相关管理者或参与者根据自身职责与预案设计,依据实际应急物流状况,对应急物流做出指挥,或提出建议,使得应急物流活动可以安全有序的开展[3]。

4.2信息集成

在装甲装备器材保障应急物流体系中因为使用了先进的信息化技术,所以就很容易实现应急物流信息集成,这样既加强了对于装备器材的管理,又提高了应急物流系统中的应急保障能力,使得装甲装备器材物资在应急物流保障中变得可视可控。

4.3社会资源征用

装甲装备器材保障应急物流的目的就是为了保障军队系统的运行,是以国家安全和人民生命安全为核心的运输体系。所以,在进行应急物流运输时要对社会物流资源进行征用,通过军民的共同努力使应急保障物流体系更加的完备。在进行社会资源征用时,相关人员和部门一定要依法征用、合法征用,确保应急保障物流任务的顺利开展。

5国内应急物流体系存在的问题

应急物流体系的建成需要各方的通力合作,但是由于种种原因,我国目前应急物流体系的建设还有着种种不足,存在着较多的问题。

5.1基础设施建设不足

我国的应急物流体系的基础建设相较于运输需求来说尚还有着较大的不足,具体表现为运输通道单一、铁路网络薄弱,民航支线缺乏等方面。而且公路的通达与衔接方面还是有着明显的不足,内河航道的等级较低。另外,由于我国东西部经济的差异,造成了交通基础建设从东至西逐渐弱化的趋势,再加上物流运输信息网络还有待完善、信息平台建设不足等问题,这些都导致了我国应急物流建设出现了较大的问题。

5.2组织机制不健全

在应急物流体系中所需的工作人员大多是从各单位抽调的,各类应急物资的采购、运输、储存、配送也是由多个部门来完成的。由于人员和组织部门的不统一,这样极有可能造成相互之间的错误,使得应急物流的运输呈现出一盘散沙的状态,效率低下。

5.3应急物流企业发展空间不足

应急物流不应该只依靠政府或军队自身的力量,还要更多的依靠专业化的应急物流企业。在我国目前的应急物流体系中,应急物流企业的数量和生存状况都不是太好,特别是对于装甲装备器材物资的应急保障运输,由于其保密性,政府和军队很难将其交付给专业企业进行运输。另外,由于有关应急物流的法律法规较少,存在着较多的立法空白,所以,应急物流的进一步建设有较大的不确定性[4]。

6结束语

装甲装备器材保障应急物流与国家安全和人民生命财产安全密切相连,对国家和社会都有着重大的影响,特别是其涉及到军队建设往往牵一发而动全身,所以相关部门一定要对其高度重视,马虎不得,在实际的工作中一定要积极地积累相关经验,努力进取,争取为我国装甲装备器材保障应急物流的建设贡献出一份力量。

作者:庞纲夺 代哲 单位:装甲兵工程学院


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