一、商业经营者恶性竞争，社区居民情感淡化
冶力关当地居民热情豪爽，邻里、亲友之间的关系历来融洽。但是随着旅游业的开发，当地居民之间的交往也产生了许多矛盾。笔者仅以旅游接待最为发达的关街村为例说明此问题。关街村是冶力关当地游客住宿的集中地，同时也是当地居民矛盾较为集中的地方，一些和旅行社签订了订房协议的农家乐经营状况自然要好一些，而那些等客上门的农家乐经营状况就显得不尽如人意了。由于农家乐数量多，恶性竞争情况较为激烈。为了遏制“低价竞争”的行为，农家乐经营者组织成立了农家乐协会，对农家乐住宿等作了统一定价，但是由于当地农家乐经营者大多只重视眼前利益，认为自家价格的高低跟其他农家乐经营者无关，因此该协会的规定成为了一纸空文。此外，冶力关景区旅游业淡旺季节差别明显，当地居民在旅游淡季时无事可做，经常赌博、酗酒，打架斗殴，这些行为极大地影响了原本和谐的人际关系，社会风气日趋恶化。由此可见，随着各种价值观念的涌入，贫富差距的拉大，旅游目的地居民价值观念急剧变化，当地原本的风俗习惯、伦理道德及乡约民规都在一定程度上被淡化了。
二、生态旅游意识薄弱，自然环境遭到破坏
冶力关景区的旅游业尚处于初级阶段，游客以及当地居民的环境保护意识不强，自然环境在旅游业发展中遭到了破坏。冶海天池原本是当地回、藏、汉各个民族共同信仰的神湖，旅游开发后，对外承包了游船经营项目，游船油污直接排入天池，游客随手将垃圾扔入天池中的现象屡见不鲜。
三、冶力关景区旅游业发展的对策思考
诚如美国学者佛克斯所言：旅游业像一把火，它可以煮熟你的饭，也可以烧掉你的屋。针对冶力关景区存在的问题，笔者认为应采取以下几个方面的措施来解决问题。
（一）加快改善卫生条件，完善旅游设施建设
旅游设施建设作为旅游业发展中的一个重要环节，其作用和影响是不可忽视的。第一，要严格规范农家乐评星制度，对于农家乐的住宿条件等进行不定期抽查，强化农家乐经营者的规范经营意识。第二，要尽快改造农家乐经营区域的生活排污管道设施建设。第三，要着力加强景区内基本道路设施的加固以及维护工程，严格按照科学规划修建绿色环保旅游设施。
（二）丰富旅游产品，挖掘特色文化
冶力关当地民俗文化资源十分丰富。冶力关当地回、藏、汉、土各族群众都以明朝开国大将常遇春作为共同信仰之神，不可不说是当地独特的民俗文化，“拜常爷”习俗在当地保存较为完好，目前应以拍摄主题为“洮州民俗风情”的旅游记录片、举办丰富的洮州民俗文化旅游节等方式，向游客展示真实的民俗文化。
（三）完善社区参与模式，提高合作参与水平
在发展乡村旅游时，若能较好地发挥社区居民的主体作用，并使其获得相对丰厚的收益，社区居民自然就会自觉维护旅游业的长期稳定发展。在冶力关景区的旅游业发展中，现阶段主要应解决社区居民参与旅游方式单一的问题。首先，要建立多渠道参与机制，鼓励更多居民参与到旅游发展中来，打破参与旅游仅依靠经营农家乐的传统思维，因地制宜地发展特色养殖业和种植业，与农家乐餐饮业经营合作对接。其次，在当地旅游业发展中，应积极吸纳、培养土生土长的当地居民参与到导游工作中来，注重对导游队伍成员的素质培养。最后，要充分发挥当地政府及民间组织对农家乐经营的监督管理，在旅游淡季由政府牵头组织农家乐经营者外出学习，参观考察，从而有效遏制赌博、酗酒等不健康生活方式。
（四）保护自然环境，发展生态旅游
长期以来，人们偏重追求旅游业的经济效益，而忽略了旅游业对于环境的影响。旅游资源和旅游环境质量是旅游业赖以生存和发展的基础，是旅游业可持续发展的先决条件。首先，应设立景区客流调配中心，科学分流游客，缓解景区环境压力。其次，应全面实行环保观光车运行，避免旅游大巴排放尾气造成的污染。再次，保护冶海环境，以环保的竹排、竹筏等替代游船。最后，要通过广泛宣传，提高当地居民和游客的环保意识。总之，冶力关景区旅游业的发展必然伴随着诸多问题和矛盾，但只要我们客观分析问题，提出切实可行的对策，通过当地政府、社区居民的共同参与核心医学期刊，冶力关景区必将在甘肃省“十二五”旅游大发展和甘南州“旅游兴州”的背景下走上可持续发展的道路。
作者：曹兴华 单位：西北民族大学
