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加快电信行业转型步伐提升服务经济社会水平

今年,世界电信和信息社会日的主题——宽带促进可持续发展。“2014宽带中国专项行动”目前正在深入推进之中,这对我国信息通信业发展可谓恰逢其时,对内蒙古自治区既是机遇,也是挑战。 
  2013年,内蒙古通信业紧紧围绕自治区经济社会需要,深入推动宽带普及应用,健全完善互联网管理,大力规范电信市场秩序,为促进自治区经济社会发展做了大量卓有成效的工作:行业发展实现稳步增长、互联网管理进一步加强、市场整顿和行风建设取得新成效、通信保障能力稳步提高。 
  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济增长的放缓、全面深化改革的部署以及新技术新业务的融合发展等诸多因素,对电信行业发展和行业管理提出了新的更高要求: 
  一是进一步推进“宽带内蒙古”工程,大力促进信息消费。认真组织实施“宽带内蒙古”工程,深入落实“宽带中国2014”行动计划,积极推进城市百兆光纤工程,推动宽带业务应用普及深化,不断增强宽带网络支撑经济社会发展的能力。进一步贯彻“光纤到户国家标准”,督促各企业制定实施方案,及时掌握各盟市进展情况,全面实施新建住宅建筑光纤到户,进一步推进已建住宅区光纤到户改造。以培育增值电信市场、壮大增值电信企业为抓手,丰富信息供给,降低信息资费,促进信息消费。大力支持4G网络建设,加快4G网络覆盖和规模商用化进程。指导各企业加快农牧区宽带向相对聚居的行政村(嘎查)延伸,并有针对性地进一步降低农村牧区宽带资费。 
  二是进一步加快行业转型步伐,充分发挥信息化主力军作用。围绕自治区“8337”工作思路,瞄准能源化工、装备制造、农畜产品加工等优势特色产业,加快行业转型步伐,广泛推行行业信息化应用解决方案,通过信息化手段改造提升传统产业,带动经济结构调整,促进经济增长方式转变。鼓励基础电信企业和有实力的增值企业推广行业特色应用,结合物联网、云计算和移动互联网等新兴业务,大力推动电子政务云平台建设,服务智慧城市建设,进一步提升云计算的聚合效应和服务能力,促进“两化”深度融合。积极促进IPTV、手机电视等三网融合业务应用,努力推动全区信息化应用扩大覆盖、纵深发展,切实发挥好信息通信业整合应用、综合服务的支撑作用。 
  三是进一步强化互联网行业管理,着力营造良好的网络环境。继续认真落实网络信息安全责任制,加快网络信息安全技术手段建设和制度建设,全面提升网络信息安全技术保障能力,确保完成网络信息安全考核目标,不断提高全行业的互联网管理水平。深化实名制工作,以社会营销渠道为重点,切实做好新、老用户真实身份信息登记工作,同时依法加强个人信息保护。健全新业务备案制度,加强对移动互联网等新业务的管理。继续加强和改进网站备案工作,进一步提升备案率和准确率。深入开展网站备案真实性核验工作,坚决清理未备案网站。切实加强网络安全防护检查,建立健全木马和僵尸网络处置长效机制,做好网络有害不良信息整治、网络安全事件处置等工作,不断净化网络环境。 
  四是进一步加强通信市场监管,维护良好市场环境。及时发现影响电信市场相对稳定的重要因素和事件并加以规范,特别对企业违法违规行为要加大查处力度,维护好公平有序、相对稳定的市场竞争环境。继续加强电信服务质量的监督管理,完善服务督查例会制度,及时点评服务问题,督促企业整改不足。充分发挥电信用户申诉受理中心的窗口作用和电信用户委员会的社会监督作用,加强对电信企业服务质量的调研与检查,广泛收集和认真总结用户反映的典型和热点问题,加大对严重侵害消费者合法权益行为的处罚力度,促使企业认真整改服务问题,不断提升服务质量。坚持纠建并举,深入做好行风建设和行业纠风工作,进一步树立和强化电信企业为民服务的良好风气。 
  五是进一步做好通信保障工作,更好满足社会需要。认真落实党政专用通信“十二五”发展规划,从实际出发、从需要出发,全面抓好党政专用通信能力建设和服务提升工作。进一步加强战备应急通信保障工作,认真总结抗冰雪、防汛抗洪、地震灾害抢险等通信保障工作经验,深入研究当前应急通信保障与经济社会需要之间的差距,采取有效应对措施,继续开展行业内和跨行业以及不同地理条件、不同气候条件下的综合应急通信演练,不断提高演练的真实度,提升应急应变的能力和水平。进一步完善应急通信指挥中心建设,抓好日常基础工作,确保指挥顺畅、协作高效,切实做到召之即来、来之能战、战之必胜。


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