一、教育资金投入小是影响农村学生辍学问题的关键因素
教育资金投入本身有限，由于农村本身经济条件不好，教育资金投入更是严重缩水。首先是师资不足，工作量太大，待遇不高，现有待遇很难留住老师；其次是学校硬件设施简陋，教育资源严重短缺。学校资助能力有限，虽然大部分学校都有一定的减免和补助措施，但难以兼顾全局。整个大环境下，家庭困难的学生比例大，需要补助的困难学生占学生总数比例大，学校现有能力不足以从一而终的补助全部困难学生，常常是轮流进行补助，这学期给这一部分学生补助，下学期给另一部分学生补助，甚至有很多一部分接受过补助的学生最后还是因为经济困难而辍学。
二、投资不足和社会氛围成为影响农村学生辍学问题的间接因素
对农村义务教育的投资不足。农村教育得不到应有的经费投入，办学条件差，再加上监管不力，导致学生辍学问题越演越烈。农村整个处于贫苦的大环境中，“读书无用”观念在农村地区广而传之，传统观念是读书考学，然后有个铁饭碗，而新就业形式与人们传统观念的相冲突，农村孩子读完大学后在城市里难以找到稳定甚至合适的工作，许多农村学生家长由此认为，读和没读一样，而且经济条件本身不好，投资又大，还不如早日出去务工补贴家用。
三、解决农村学生辍学问题的对策
(一)落实“三农”政策，加速农村经济发展。“三农”政策是解决农村、农业、农民问题的基本国策，认真落实“三农”政策，加强农村建设，才能保证农民经济收入。大力发展农业生产，全面提高农民所需的基本物质条件，在满足物质条件的基础之上才能提高精神生活质量，减小贫富差距，实现农村小康。同时，落实“三农”政策，也是解决农村学生辍学问题的最根本措施。从某种角度而言，落实“三农”政策，是发展农村经济，解决农民问题，杜绝农村许多不良现象的根本所在。
（二）强化教育扶贫力度、依法治教。依法规范义务教育收费行为。按照教育法律法规的有关规定，建立健全收费审批制度、收费公开制度、收费使用管理制度、收费监督检查和违纪处罚制度等一系列制度，明确收费程序和办法，规范收费行为，严禁学校擅自扩大收费项目，尤其对实行“一费制”的地区，严禁提高收费标准，并努力做到向社会公开，使收费行为走上规范化轨道。依法防止学生辍学，实行乡镇目标责任制，将控辍任务落实到乡、村一级，依法健全和完善辍学生报告制度。县、乡镇和学校建立详细的学籍档案，各中学定期向乡镇和县报告辍学情况。一经发现初中在校学生辍学。立即查明原因，查明后由当地和学校针对具体问题帮助解决，动员学生复学。
（三）加强责任，加大教育投资。现代作为服务型，有责任为学龄儿童创造和提供良好的学习环境，所以必须要依法行政。对各种违反国家规定，侵犯学生接受义务教育权利的各种，进行重点监督和查处。同时，保证教育投入稳定增长，逐渐减少因贫辍学学生比例，在此基础上，依法保证农村教师待遇的落实，按照法律的的相关规定，制定和建立正常的教师工资增长机制和教师工资水平监控制度，完善教师工资按时足额发放制度，减少教师资源流失，对于拖欠教师工资的违法行为，要认真追究责任。对实施义务教育漠不关心、不作为的单位和个人，必须进行教育和依法查处。农村学生辍学问题由来已久，我们必须众志成城，发展农村经济，集大众之力健全教育体制，解决农村学生因贫困辍学的信息安全管理问题，为国家长治久安和社会发展出谋划策。
作者：刘思越 单位：湖南省桃江县第四中学
