[提要] 无锡中小企业的发展是无锡地区经济发展的重要力量。本文结合当前无锡中小企业发展现状，分阶段分析无锡中小企业创新能力的影响因素，在此基础上，从创新发展模式、加强产学研合作、产业集群化发展，以及优化创新发展环境等方面，提出无锡市中小企业发展策略。
关键词：中小企业；创新能力；影响因素；策略
本文为2013年无锡市科协软科学研究项目——无锡中小企业自主创新发展战略与对策研究阶段性研究成果；项目负责人：冯臻
中图分类号：F127 文献标识码：A
原标题：无锡市中小企业创新能力影响因素及发展策略研究
收录日期：2014年3月26日
一、无锡中小企业发展背景
中小企业成为国民经济的重要支撑，在解决城乡就业、促进社会和谐稳定、活跃国内市场、扩大内需方面发挥了重要作用，为经济社会发展做出了积极贡献。然而，随着改革开放的不断深入和经济社会进入新的发展阶段，中小企业面临着国际市场回暖缓慢、金融资金紧张、企业管理成本上升而利润下降、经营方式简单粗放，生存空间日渐狭窄等内忧外患的困境，用创新来赢得市场成为当前中小企业生存、发展的共识。
无锡中小企业从萌生到发展，已成为无锡经济社会发展的重要力量。数据显示，无锡中小企业数量占全市企业的99%以上，税收占50%以上，GDP占60%以上，就业岗位占70%以上，作为无锡市经济主体的中小企业无疑是经济转型升级的主要力量。出于市场竞争压力，中小企业必须依靠技术创新来维持自己的生存和发展，这使得中小企业有迫切的创新需求；此外，中小企业在产权制度方面比较灵活，能够较好地适应技术创新和产学研合作需要。
无锡市政府高度重视中小企业的发展，在中小企业发展过程中也给予了必要的扶持，特别是科技创新方面的支持。无锡市政府专门制定了“新兴产业培育年”和“千人计划促进年”等计划，希望加快建立以企业为主体、市场为导向、政产学研相结合的技术创新体系，深入实施传统产业高新化和高新技术产业化双轮驱动战略。3月1日正式施行的《无锡市促进中小企业转型发展条例》成为无锡市中小企业发展历程中具有里程碑意义的一件大事。作为全省地级市首个、也是全国同类城市首部中小企业地方性法规，《条例》聚焦转型发展，试图解决中小企业发展的深层次问题。
二、无锡中小企业面临的主要困境
无锡中小企业主要以民营企业为主体，改革开放以来，民营企业为无锡的经济发展作出了巨大贡献，但在发展过程中也出现了一些亟须重视和解决的问题，主要表现在：
（一）原材料成本上升，企业盈利空间缩小。主要表现在企业订单减少明显，新订单增加不明显而老客户订单明显下滑。根据无锡市经济和信息化委员会2012年千户企业问卷调查显示，34%的企业订单呈减少趋势。销售盈利困难大，数据显示，2011年保持销售增长和持平的分别占51%和20%，29%的企业销售下降。原材料成本普遍上涨，发展信心严重不足。
（二）企业用工成本高。用工紧缺现象严重，数据显示，无锡市80%的企业出现了不同程度的用工紧缺状况，主要出现在高级研发人员、普通操作工和高级技工方面。另外，人工流失问题也较为普遍，主要原因是人才成长发展空间狭窄，薪资报酬和人事管理体制弊端。企业用工成本上升，数据显示，70%以上的企业用工成本占销售收入的比重呈上升趋势。因此，引导中小企业从粗放经营模式向效益生态模式转变，从依靠资源要素和成本优势向依靠技术创新和管理创新转变，促使中小企业转型升级的步伐必须加快。
（三）技能型人才缺乏。无锡技能型人才数量不仅总量短缺，持证上岗比例较低，而且技师和高级技师比例很低，与发达国家高级技师占40%的结构相比，高级技师的比例严重偏低，成为众多中小企业发展壮大的一个突出问题；而且企业技能型人才学历结构低，以高中、初中学历层次为主，大学本科及以上文化程度只占技能型人才的极少数，这在客观上加大了高技能型人才的培养难度。
（四）中小企业融资问题依然严重。目前，无锡市中小企业资金除自有资金外主要还是来自于银行借贷，企业融资存在需求大、融资成本高、融资渠道少、可抵押物少、抵押折扣率高等问题。无锡中小企业融资困难主要原因是企业竞争力不强，自身经营管理不完善，如财务管理制度不健全，财务报告的随意性大、真实性差、透明度不高等。经营者素质不能适应日益激烈的国内国际市场竞争的需要；企业产品质量不高，前景不被看好，无法唤起银行对其进行贷款支持的积极性。
（五）中小企业创新能力需进一步加强。调查显示，无锡市中小企业技术水平和品牌水平都比较一般，技术创新中存在研发成本高、资金短缺、研发力量匮乏、人才短缺、技术难度大等问题。
三、无锡市中小企业创新能力影响因素分析
创新发展是不同类型企业发展的核心动力，对于中大型企业来讲，在获得政府政策支持、资金融通、人力资源供给和技术先进性具有相对的优势，因此在规避创新风险方面具有相对优势，也更有利于抵御创新风险。对于中小企业来讲，属于逐步发展的过程，存在发展与创新的交互关系，在发展中创新，也在创新中发展，在这个过程中，既存在发展与创新的矛盾，也存在创新促进企业持续发展的机遇。因此，我们在分析中小企业自主创新能力影响因素中，采用阶段论进行研究。我们将中小企业的发展分为小微企业到中小企业发展两阶段分析。
（一）在小微企业发展阶段，企业更关注的是自身的稳定和发展，在该阶段，创新经营风险较小、投入成本较低。影响其创新能力的主要因素有：
1、企业经营者对创新重视程度不够。小微企业在初步发展阶段，以私营企业为主，企业经营者的素质不高，而且更加关注的是企业的生存和发展，更加关心企业成本，市场订单等，在企业创新发展方面意识不够，同时不少小微企业经营业主偏向依赖于过往经验，重眼前利益而缺乏长期的战略规划，在很大程度上也影响着小微企业走创新发展之路。
