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电力企业基建财务内部控制

一、电力企业基建财务内部控制现阶段存在的问题

1.工作人员对于内部控制的认识不够,重视程度不高

由于基建性工程是一个流程性的作业过程,根据这一特点,针对于内部控制的应该贯穿整个工程的始终,而且内部控制不应该仅仅集中在某一点上,更多的便是一条线上所有工作人员的综合。落实到实际之中,很多员工对于内部控制的重要性不能清醒认识,这就导致了在真正的工作过程之中,难以真正将内部控制的制度落实到实处,也就不能做好基建工程的风险防控。同样的情形下,有一些工作人员内部控制只是财务部门的工作,和自身关系不大,而财务部门对于自身的管理职责同样认识不到位,这都带来了内部控制的问题,观念较为薄弱,群众基础较差,使得现代电力企业开展内部控制十分困难。

2.对于职责划分不明确,内部沟通较少

基建工程在电力企业之中也属于较为重要的工程,所以涉及到的方面较多,在电力企业内部涉及到了多个部门的协同工作,但是在部门和部门交叉的管理之中,往往会出现空白地带,这种空白地带也就是“三不管”地带,所以针对于这种地带而言,对于基建工程的内部控制往往会出现漏洞。而牵扯的部门多,在部门和部门之间不能形成有效地配合,反而互相制约,共同成为了漏洞部位,这都是现代基建工程内部控制存在的问题。

3.财务人员不能正视自己的作用,在内部控制过程中发挥作用不大

针对于电力企业内部控制,上文提高过对于内部控制的认识不够,这种问题主要集中在财务人员身上,财务人员不能正视自己的管理地位,在工作之中往往履行的是核算等业务,在基建工程的风险防控工作上发挥甚微,这些在实际工作之中具体表现为:对项目立项的过程中往往更多的是形式主义,财务人员不能真正的发挥作用;财务人员不能对工程进行深入了解,更不能提起针对于工程的有效控制;针对于基建工程竣工验收环节的管理力度不够,无法形成有效地监管作用;在工程完成后,不能形成有效报告,为以后的基建工程带来宝贵的经验。这些问题便是电力企业内部财务人员发生于自身的问题,这些问题往往并不是独自出现的,带出来的往往是甚多问题。

4.针对于基建工程的财务开销管理力度不够

无论是任何工程,在工期内完成工程都是一个必须实现的目标,但是现阶段项目组对于工期的管理力度过甚,往往对于内部控制的认识不够,进而轻视内部控制。这些问题具体体现在针对于基建工程的开销管理不够,进而导致结算阶段往往会出现各种问题,不能真实的反映企业是否营利。

5.评价制度缺少

针对于电力企业基建项目的评价便是对于基建项目的营利以及带来的各种效益进行综合评价,以评价为标准,对以后基建项目的开展具有指导作用。财务评价是内部控制之中的重要组成部分,通过对于项目建设过程中包括资金在内的各种筹划活动进行有效分析,帮助企业进行自我总结,对于项目而言,评价可以有效地评定是否具有营利性,然后对于企业的后续行为具有指导意义。

二、提高基建财务内部控制水平应该采取的对策

1.完善内部控制体系,提高工作人员的认识

结合电力企业的实际工作特点,并且针对于电力企业自身实际情况,进行财务工内部控制体系完善,这种完善一方面强调了内部控制制度的重要意义,另外一方面可以帮助电力企业内部员工明确内部控制的含义,帮助工作人员清晰认识内部控制开展的积极作用。进行内部控制体系的完善可以更好帮助内部控制工作开展,这种开展方式可以对于电力企业的各种商业行为进行有效指导,完善的体系可以更好地实行,所以针对电力企业内部控制最为重要的便是内部控制体系的完善。

2.加强沟通,加强不同部门的协作能力

针对于不同部门开展内部控制制度,加强他们的合作能力,想要做到这点,便需要加强内部之间的沟通,其中一个很好的办法便是通过专家讲座,共同组织不同部门进行听讲过程,使得企业内部对于概念有着共同的认识,这种认识往往是内心活动,当认识一样的时候,协作过程也就变得十分容易了。

3.发挥财务人员的管理功能,内部控制进行规范化

针对于内部控制而言,财务人员不仅仅需要进行简单的核算工作,更需要肩负其自身对于内部控制的管理作用,真正发挥自身或者说自身部门在内部控制体系之中的作用,使得内部控制更加规范化正规划,一方面财务人员可以通过管理进行内部控制开展,另外一方面财务工作更加透明化,公开化。

4.明确项目进行和开销的比例

尽量减少开销的同时,要保证基建项目的有效进度,这两者往往是此消彼长的关系,所以在实际工作之中,更需要工作人员进行合理的管理方式,进行两者最佳选择,基建项目开展的才会更加有意义。

5.完善评价制度

电力企业应该重视评价工作,对于已经完成的基建项目进行有效评价。项目后的评价开展往往范围较广,牵涉到多个部门。在实际工作之中,应该有一部门作为牵头作用,然后引起多个部门进行有效自我评价,对于已经完成的基建项目进行有效评价,为以后基建项目的开展有一个值得参考的例子,并且针对以后经营之中进行指导。

三、总结

电力企业进行基建财务内部控制,可以针对自身的经营行为有效评价,并且可以指导基建项目更好地开展,本文谈了一点经验之谈,希望可以促进相关企业进行自我总结,早日开展内部控制工作。  

作者:徐李洁 曹丽娜 单位:国网江西九江县供电有限责任公司


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