摘要：我国高等教育自大学扩招以来，迅猛发展，高等教育的改革一直走的是需求侧的思路。“强刺激”政策的情况下导致高等教育在办学规模、侧重点、教育结构以及监管机制的问题越加明显，从而引起人们对于需求侧改革的反思。
关键词：需求侧改革；我高等教育；发展
一、我国高等教育的现状
我国高等教育自大学扩招以来，招生规模急剧扩大。至2014年至，高等院校的毛入学率从90年代末的不足10%到现在的37.5%，这个数据超过了中等国家的平均水平。随着社会科技的进步，社会对于创新型人才和优质生源的需求越加明显。
二、教育需求侧改革的含义
1、需求侧改革
需求侧改革，主要体现政府对自由市场发挥强有力的干预作用，通过“刺激政策”来提高总需求，按照经济领域改革的“三架马车”（投资、消费和出口），使实际产出达到潜在产出。在西方经济发展历史中，恩格斯主义的需求侧改革强调的是“强刺激”政策，其理论在不同历史阶段和国家中都发挥过举足轻重的作用。
2、高等教育需求侧改革
从“三架马车”的理论来分析高等教育需求侧改革。1）投资。政府通过人力、物力和财力的投入，加大高等教育的发展力度。例如银行向高等院校提供政策性的支持和巨额贷款的发放。从而我国的高等院校在政府大力扶持下，迅猛发展，主要体现在高等院校的在校生和教职工的数量、高等院校的办学规模以及办学的数量。除此之外，各高等院校抓住改革的春风，提高自身的知名度和社会影响力，掀起更名大潮：从“中专”升为“大专”，从“大专”升为“大学”。2）消费。主要侧重于高等教育资源的消费，也就是尽可能的让学生进入高等院校，享受高等教育的教学资源。3）出口。国家颁布各种政策性文件提高出国留学率以及为到华留学生提供各种优惠政策，例如全额奖学金的发放。
三、需求侧改革在高等教育中显露的问题
1、办学规模的急剧膨胀
高等院校借助政府的政策扶持，盲目扩大办学规模。片面追求学院的专业多、招生人数多和教职工人数多，这种外延的发展模式忽略了内在底蕴的提升。注重学科门类的发展，没有思考学科间的交叉性，也没有考虑学科门类是否适用于本专业的学生，也没有考虑学生就业需求真正需要的是什么，导致了主流专业的冷落，人才培养的畸形化。招生人数的急剧提升，降低了高等院校的入学门槛，导致了学生的生源的参差不齐，不利于教学质量的提升。同时，导致了进大学容易，就业难的尴尬现状。科研和教师队伍的建设方面，在管理体制上较为混淆，采用了教职工管理的一体化模式。
2、侧重点的偏颇
高等教育的管理方面，行政教条化的管理模式较为明显，大部分的高等院校侧重于自身的科研能力和社会影响力，制约了高等院校教师的改革激情，遏制了科研创新和教学成果在专业领域的推广。在职称评定和聘用过程中，把科研占比提升，鼓励编书、论文和课题申报。大学三大职能之一的“教学”却被忽视，教师把大部分的时间和精力用于科研却忽视了学生的教学质量的提升，呈现本末倒置的现状，影响高等院校教师教学的积极性和创新型。在高等院校中，毕竟科研创新毕竟是少数，高等教育的根本是高质量的教学。
3、教育结构的不合理
从地域分布来看，我国高等院校出现了东强西弱的局面，高等教育的财政补贴明显倾向于一线城市和省会城市，导致了东西高等教育出现两极分化的现状和教育资源与行政权力大小紧密度的相关性。其次，高等院校的划分。“985”、“211”院校靠中央行政拨款，其资金来源更加稳定。高等院校分级管理的体制，导致了高等院校的办学质量跟地方财政收入相关，进一步拉大了学院之间的距离。此外，学院内部加强热门专业的建设，忽视了各个专业的均衡发展，从而导致学院整体结构的失衡。
4、高等院校监管机制的缺失
需求侧改革注重资源的获取，通过资源来促进改革。国家出台了各种方针政策，经费的支持。但是，高等院校获得这些经费支出的情况下，落实情况如何，取得了怎样的效果，无从考证。其次，教学资源出口的问题。国家通过发放奖学金的情况吸引较多的外国留学生，大部分的是第三世界的留学生。抛开政治友谊这个方面，获取的办学效益较低。同时，大量的学生去海外留学，先进知识理念的学习和吸纳的确可取，但是，超量的海外留学是否合理有待商榷。
四、需求侧改革引发的反思
1、优化资源配置
高等教育资源分布不合理的情况，导致了“高考移民”、“高中移民”和海外留学低龄化的现状。国家教育部在高等院校的管理体制中提倡的“分级办学、分级管理、以省为主”的理念应有所改变，降低高等院校的办学规模与地方财政的紧密度，避免高等院校与地方政府的利益捆绑模式，提高高等院校的存活力。“录取指标配额优惠”的体制应有所改变，现在高等院校招生录取更倾向于本地学生，导致了优质生源流失的问题。
2、提高教学质量
高等院校在人才的培养应以需求为导向，应该从学生的需求出发，紧跟社会的脚步。现在提倡“互联网+”，积极推广“互联网+高等实践”（让高等院校的资源库无门槛，让更多的学生可以在共享资源库里进行知识的学习）、“互联网+专业课”，同样，高等院校在培养学生的创新创业的教学理念也可以融入“互联网+”，引进产业发展的需求，聚集创新创业创意要素，建立校企合作和地方政府多元化的合作关系。将创新教育、创业教育和扶持自主创业相融合，引进产学对接的理念，加强学生的专业应用能力的提升，培养基层群众急需的人才。
3、改善办学效益
教学资源来源于政府拨款，教学资源利用的合理性需要采取监管机制，出台一个可衡量的标准。从教学资源的稀缺性考虑，教学资源涉及到的人力、物力和财力是有限的，应从办学效益出发，物尽其用。目前，中国的高等教育需要需求侧的“强刺激”，具体思路是优质的投商业机电论文资需求和医学论文致谢消费需求。也就是，能够给高等教育带来较高收益率的投资需求和能够给学生带来较高边际效益的消费需求。
参考文献
[1]姜朝晖.以供给侧改革引领高等教育发展[J].重庆高教研究.2016.1
作者：杨媛
