十八届三中全会《决定》指出，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。这为基层党建工作提出了新的要求。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。做好新形势下基层党建工作，要牢牢把握党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一目标包含两层含义：一是制度，二是治理。这一制度，不是人治基础上的制度，不是统治、管理理念下的制度，而是治理理念下的制度。归纳起来，就是要求从一元、单向、刚性向多元、互动、柔性转变。把这一要求落到实处，需要各级各领域基层党组织探索建立一套基层治理和服务体系。
做好新形势下基层党建工作，要努力打造服务型的党组织，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。基层党组织要始终树立群众第一的理念，把群众的需求作为做好工作的原动力，始终坚持“让人民群众满意”这一根本标准，以求真务实的精神深入群众之中，体察民情、了解民意，真正站在群众的立场上想群众所想、急群众所急，为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事，不断提高为群众服务的水平和工作成效。
做好新形势下基层党建工作，要切实加强支部建设。基层党支部是党组织中的最基本的单元，抓好支部各项工作是基层党支部加强自身建设的重要内容，也是新形势下加强基层组织建设工作的要求。要按照分级负责的原则，经常开展谈心交心活动，做到岗位调整、考核测评、受到奖惩、家庭困难和发现问题“五必谈”。要加强对派驻(出)机构党建工作的指导，建立定期通报、交流沟通、活动参与等机制，促进感情沟通和工作对接。要继续加强与有关部门的协调，健全完善巡视机构党的组织。机关党委要充分履行职能，加强与各党支部的联系、沟通和协调，搞好分类指导和督促检查，了解掌握党员干部的思想工作动态。各党支部要适时向机关党委报告支部建设和党员队伍情况。
做好新形势下基层党建工作，要加强和改进党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持有计划、有步骤地发展党员。要严把入党这一关，切实做好发展党员工作，科学制定发展党员规划，不断拓展发展党员渠道，细化发展党员具体标准、程序和纪律，健全落实发展党员政治审查、民主推荐、公示和票决制度，强化发展党员工作责任追究制度，确保发展党员质量、优化党员队伍结构。要加大在青年工人、农民和知识分子中发展党员力度，优化党员队伍构成，提高发展党员质量。要健全党员能进能出机制，认真落实党员党性定期分析和民主评议制度，疏通出口、纯洁队伍、健康机体。要健全党员立足岗位创先争优长效机制，激发党员投身改革、建功立业的内在动力，为全面深化改革作出积极贡献。
做好新形势下基层党建工作，要注重学习教育。打铁还需自身硬。只有抓紧学习、抓好学习，才能在学习中不断提高自己，做好基层党建工作。要开展“争创学习型党支部、争当学习型党员”活动，推动党员干部树立自觉学习的意识和主动学习的习惯，从党员的实际需要出发，因材施教，使党员在日常工作中认识到学习教育的重要性，真正把党员学习教育工作做到深处、做到实处，使党员教育工作更上一层楼。通过学习，领会重大政策，掌握工作方法，抓住主要矛盾，更新知识结构，补齐知识短板，做好党建工作。
做好新形势下基层党建工作，要发挥宣传引领的作用。基层党建要坚持正确的舆论导向，唱响主旋律、打好主动战、提振精气神，为经济发展提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力。要推进基层党委（党组）中心组学习、理论进基层、理论宣讲阵地和理论研究、理论宣讲队伍建设等工作，使党的政策方针得到干部群众的广泛认同和拥护。要针对当前社会的深层次问题和群众关心的热点问题，开展理论研究和攻关，改革发展提供更有力的理论支撑。要大力传播社会正能量，加强舆论引导，加大对热点问题的监测和研判，主动回应社会关切。要大力实施文化惠民工程，支持文艺创作，抓好街道文化站、社区文体活动中心等文化场所、设施建设，筹划组织好“三下乡”、文化进基层活动，提高公共文化服务水平。要加强社会主义核心价值观和中国梦主题宣传教育，积极开展各种形式的文明创建、道德实践和志愿服务活动，带动市民文明素质和城区文明程度的提升。
作者：王国太 单位：山东恒建工程监理咨询有限公司
