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农村经济管理创新研究

在社会主义新经济时代下,农村经济管理已成为政府和相关部门对于农村整体发展和管理的重要方面。而农村经济管理最主要任务就是根据当前的经济规律以及当地具体情况的实际要求,在农村的生产过程中合理地组织当地的生产力,合理地处理各种生产关系,从而有效地利用人力、物力以及财力与当地的自然资源,合理地组织生产、供应以及销售之间的关系,妥善地去处理政府、企业以及农民之间的经济利益关系。农村经济管理的重点是充分调动广大农民的积极性,来提高农民的经济收益,也能够在最大限度上满足整个社会对于农副产品的需求。

1目前农村经济管理中存在的问题

我国是一个农业大国,13亿的人口中农民就占了56%,达到一半以上,因此,只有农民都富裕起来了我们的国家才算是真正走向富强。而对于目前我国的农村经济管理现状,还有许多不足之处。

1.1农村劳动力偏低的问题

现在不论是北上广那种繁华的大城市,还是一些二线甚至三线的城市,都有许多“农民工”,所谓的“农民工”是一些来自于农村,而自身生产能力较强,敢于创新和拼搏的年轻人或是中年人。至于仍然留在农村选择务农的,多数是一些生产能力较差的或是年纪偏大的农民,这就造成了农村整体的劳动力偏低的问题。而当代的农业劳动其实已经较比过去有许多改进,包括农用机械设备的进步等等。但这种进步在减小了劳动强度的同时对使用者的要求也有所提升,一些年纪大的农民不会使用或是无法正确使用,因而造成一些设备闲置,无法充分利用这些先进的资源,一方面导致资源的浪费,另一方面也阻碍了农村劳动力、劳动效率的提高。

1.2农村土地的经营规模较小的问题

虽然我国地大物博,但由于人口基数大,实际上人均土地面积还是比较少的,另外,我国一些地区属于丘陵地形,因此,存在着农村土地经营规模小的问题。小农经营本身就具有分散性以及独立性的特点,并且,机械作业的难度非常大,一定程度上阻碍了经营的大规模化,同时,也造成了农业经济发展的迟缓。尽管农业生产经营的经济效益较低,但近些年来我们国家对于农民的许多优惠政策以及各项补贴还是给农民带来了许多实惠的,因此,一部分农民不愿意将自己的土地承包出去,这种情况也是阻碍我国土地经营大规模化的一个原因。另外,还有一部分土地由于种种原因被闲置起来,而这部分土地没能够发挥其原有的作用,也没有为农业经济的发展做出贡献,因此,土地的浪费和土地利用率低也成为了一个制约因素。

1.3公共事业服务缺乏的问题

农村公共服务事业,主要是指在乡村范围内,为满足农民公共需要的产品和服务,具体包括基础设施、教育医疗、公共安全、环境保护等方面的内容。目前我市农村公共服务事业整体落后于城市,面临着诸多难以突破的问题。近些年来我国对于农民的公共事业发展的确制定了许多新的促使,比如农村的文化教育以及公共设施的配备等方面,农民的生活水平也的确有所提升。但是不得不承认,对于一些物资和财力都十分薄弱的农村地区,其管理部门实在是没有足够的能力来为村民建设这些公共设施,提供公共服务,因此,会导致这些本身就十分落后的地区发展更加迟缓,最终与城市之间的贫富差距越来越大,而城乡一体化的发展格局也十分难以实现。

2新经济时代下农村经济管理的创新研究

针对这些农村经济管理方面存在的问题,国家和政府也十分重视,同时也在不断制定新的政策,通过改革和创新来尽快提升农民的经济、生活水平,把增加农民收入作为最重要的也是最根本的发展目标。

2.1提高认识,加强对农村经济管理工作的领导

提高认识是一切政策实施的根本,也是农村经济发展的基础,因此,想要改善目前的经济管理问题,就要提高认识,加强对农村经济管理工作的指导。然而,想要加强对于农村经济的管理工作,最重要的一点就是要坚决贯彻和落实党的农村政策,并且严格按照相关的政策执行下去,是制度可以稳定地、长期地被落实下去。这是农村经济管理和发展的必要手段,也是维护广大农民的利益的基本保障。要求相关的管理部门要定期地对农村经济管理的工作进行指导和引导,把这方面的问题充分重视起来,切实地为农村经济管理工作的顺利进行提供更好的平台与更多的方便。

2.2拓宽农民的增收渠道,提高农民生活水平

增加农民收入是我国深化农村改革的根本目标,也是国家和政府制定这些政策的重要意义所在。而农村经济管理工作的核心部分就是拓宽农民的增收渠道,提高农民的生活水平。对于农民来说,扩宽增收渠道有许多方法,而想要增收就必须改善农民的生产条件、提高农民的生产水平,从而使农民的生产效率得意提升。另外,发展农业产业化经营、加快乡镇企业的产业升级以及各种农副产品的深加工等等,也是给农民增加经济收益的一项切实有效的措施。同时,农民可以在以农业生产为重心的同时开展一些手工业,给农民的日常生活带来更多收入,从这方面提高农民的经济收入。

2.3推进农业的产业化经营,加快专业合作经济的组织建设

阻碍和制约农业经营的主要原因就是缺乏专业的指导,而农村企业管理者多数都综合素质偏低,因此,许多农村企业缺乏专业的管理者,更缺乏专业的技术指导。为了解决这一问题,要求政府以及相关的管理部门能够根据各农村地区的优势项目有针对性地发展,是目前较为普遍的一种管理方式。此外,与专业的经济组织互相合作也是发展农村经济的重要的组织形式。由于这种经济形式对于农户、企业与市场间具有着重要连接和纽带作用,可以有效地促进农民之间组织化程度的提升。所以,要重视专业的合作经济组织培养,加强完善专业的合作经济组织实验点的建设。

2.4积极发展现代化农业,保障深化机制改革进程

想要促进农村经济的发展就必须要将各种先进的、适用的技术应用在农业生产和经营的过程中。同时,政府以及相关部门也要配合农民,保障何种机制改革的顺利进行,起到监督作用和管理作用。还要利用科学技术来加快农业发展,可以充分应用在良种培育、推广农业实用技术以及各种虫害防治的工作等方面。另外,各级的农业管理部门还需要积极地探索相关的农业技术以及各种新方法、新机制。

2.5完善农村经济管理的相关法规

我国农业和农村经济进入了一个新的发展时期,重视和加强农业和农村工作,切实强化农业的基础地位,保障农业稳步发展,不断增加农民收入。这对于促进国民经济的持续快速健康发展具有十分重要的意义。调解土地纠纷、农村财务审计和监管农村负担都是政府的行政执法工作。农村经济管理人员要了解《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等相关法律法规。尽管有相关的法规支持,但农村经济管理的法规较少。我国政府需制定和完善相关法规,顺利开展农村经济管理执法工作,保证农村经济秩序稳定。

3结束语

随着经济的发展,我国农村也面临经济改革,因为社会在不断的发展,经济也在不断的革新。所以农村经济靠原有的管理模式是无法适应需求的,创新才是我国农村经济发展的路径,也是推进农村经济发展的原动力。随着时代不断发展和进步,现代农村的经济管理也会发生变化。农村经济管理要紧随时代发展,工作人员要以良好敬业精神和高度负责态度参与新农村经济管理,并完善和充实农村经济管理内容。通过深入实践,寻找问题本质,采取有效措施促进农村经济管理工作的转型和升级,为新农村建设提供优质高效的经济管理。

作者:宋冬梅 单位:吉林省梅河口市农民科技教育中心


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