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9402亿元存款去哪了等8则

9402亿元存款去哪了 
  据央行2月15日发布的2014年1月金融统计数据报告显示,当月人民币存款罕见地大幅减少了9402亿元,一时间引发了各方的高度关注。 
  点评:多位专家均表示,1月人民币存款的大幅减少与春节消费旺盛有着很大的关系。据了解,每逢春节都是我国居民大量取现的高峰期,主要用来消费,包括公司给予的奖金以及压岁钱等不少都是以现金为主,这一时段存款出现下降是正常的,再过一段时间市场上的现金或将出现回流。 
  除了季节性的影响外,今年人民币存款骤降还有一个往年没有的因素——以余额宝为代表的互联网金融产品正在慢慢撬动着银行的储蓄存款。由于节假日资金的涌入,近日一则关于余额宝规模已经突破4000亿元的传闻甚嚣尘上,但天弘基金和支付宝对这一传言均讳莫如深。央行最新数据显示,截至2013年末,我国居民储蓄余额突破46万亿元。也就是说,如果消息属实,余额宝仅仅用了不到一年的时间,规模就达到了储蓄存款的近1%,这一速度着实令人惊讶。有分析人士称,我国储蓄存款的减少和余额宝有着密不可分的关系。从产品的角度看,以余额宝为代表的互联网金融产品对接的货币型基金比活期存款要高出许多。一份业内流传的基金电商调研数据显示,包括目前微信的理财通,华夏基金电商业务存量规模已经近500亿元,汇添富的电商业务存量已经超过200亿元,而紧随其后的嘉实、广发、易方达、南发以及华安的电商存量也分别达到120亿元、85亿元、78亿元、56亿元和39亿元。 
  除了消费以及互联网金融导致1月的存款减少外,今年1月重启的新股发行也或多或少助力了9400多亿元银行存款的减少。新股从1月开始发行,不少投资者开始将部分存款资金用于申购新股,虽然这部分资金仍存在银行,认购新股后这部分资金处于冻结状态,因此并不能算是银行存款。 
  新政策 
  金融类企业国有产权登记启动 
  2月8日,财政部发布《关于做好2013年度金融类企业产权登记监督检查工作有关事项的通知》,要求2014年5月31日前,将2013年金融类企业国有资产产权登记情况年度汇总报送财政部金融司。其中,中央管理金融企业应对集团(或控股公司)本级和所属各级子公司2013年度发生的产权变动及其办理情况等进行清查。 
  金融IC卡应用新增63个城市 
  消息人士2月9日透露,有关部委日前下发《关于进一步扩大金融IC卡在公共服务领域应用工作的通知》,决定在原有47个应用城市基础上,新增北京、南京、青岛等63个城市,扩大金融IC卡在公共服务领域的应用。2011年6月,央行在全国选择47个城市开展金融IC卡在公共服务领域中的应用试点工作,经过两年多实践,目前试点城市银行发卡总量占全国发卡量的50%。数据显示,截至2013年三季度末,全国金融IC卡累计发卡3.8亿张。 
  民间借贷获正名 
  仍须直面利率市场化 
  全国首部金融地方性法规《温州市民间融资管理条例》及《实施细则》于3月1日正式实施,其中刚刚公布的实施细则目前正在公开向社会征求意见,这些具体的规则出台实际上是宣告了民间借贷的合法化。此外,条例及细则还对风险防范和处置以及法律责任等方面作了规定,特别是确定了强制备案制度。 
  点评:如果说2012年3月28日开始实施的《温州金融综合改革试验区总体方案》第一次正式将民间金融纳入主流,正视了民间金融的地位,并提出了“阳光化、规范化”的要求,那么,本次《温州市民间融资管理条例》及《实施细则》则是以具体措施让阳光化、规范化落地。细则中规定的强制备案制度,对需要备案的情况作了明确规定,且在对备案对象的规定中纳入了合会(民间小规模经济互助组织,参加者按期交款,轮流使用)。既为备案,即从执行层面确立了民间借贷的合法性,落实了央行在2011年时提出的“民间借贷是正规金融有益和必要的补充,具有制度层面的合法性”及“引导民间资本规范从事资金借贷活动,鼓励民间借贷规范化、阳光化运作,发展多层次信贷市场,满足社会多元化融资需求”等表态。 
  细则的出台,有助于民间借贷的风险从地下浮上地面。尤其是“单笔借款金额300万元以上”、“借款余额1000万元以上”、“涉及的出借人30人以上”等情形借款人应当向管理部门报备,这一限制较为严格,可将大部分民间借贷纳入备案当中,为摸清民间借贷情况与监管提供了基础。 
  然而,此举并不等同于民间借贷的全面合法化。以目前可知的资讯来看,细则只规定了需报备的情况,却未对合法借贷与非法集资给予明确界限。而更值得关注的一点是,民间借贷必然涉及实际利率问题,细则却对此只字未提。事实上,民间借贷的健康发展需要的是一套严格的信用机制以及完善的法律保障,双方认为在可承担的风险范围内即可进行借贷,而不是死板地规定一个名义利率的倍数。据闻,温州中院正探索民间借贷的“温州指数”,欲以此作为超过法定利率4倍时民间借贷利率的自由裁量依据,若可实现,不失为一个好的配套措施。 
  温州民间借贷细则的出台,首次在执行层面上为民间借贷正名,承认其合法地位。然而,此举对解决民间金融的实际问题效果甚微,合法民间贷款与非法集资的界限亟待厘清,对于实际利率的规定亦有待明确。民间借贷的健康发展需要政策与法律给予适当空间,而利率市场化是温州金改试验区取得突破必须直面的问题。 
  新政策 
  企业内占地不再免征土地使用税 
  财政部2月14日发布通知称,为提高土地利用效率,促进节约集约用地,对已按规定免征城镇土地使用税的企业范围内荒山、林地、湖泊等占地,自2014年1月1日至2015年12月31日,按应纳税额减半征收城镇土地使用税;自2016年1月1日起,全额征收城镇土地使用税。 
  银监会将对银行信托等被监管单位收取监管费 
  据国家发改委网站消息,国家发展改革委、财政部重新核定银行业监管收费标准,并对银监会下发了《财政部、国家发展改革委关于银行业监管收费有关问题的通知》。


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