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社会工作专业历史发展与基础价值

一、国外社会工作的兴起与发展

(一)起源于社会救助的一项活动

从19世纪末期到20世纪初期,专业的社会工作萌芽,在此期间,社会工作一般是由政府以及社会慈善组织、民间慈善机构、社会上志愿者发起的各种救助活动。在这项活动形成之前,社会工作经历了一个漫长的孕育期。西方比较发达的资本主义国家在17世纪就开始实施工业化与城市化,在这一过程中出现了许多未曾遇到过的社会问题。许多国家为了加快工业化与城市化步伐,开始着手处理社会矛盾,政府通过实行社会救助、提倡社会保险缓解激烈的社会矛盾。16世纪英国颁布了《济贫法》,这项法律主要是对国家救助活动的规范化,明确规定了学校、家庭以及社会救济贫困人口的具体职责与方法。1788年与1852年,德国的汉堡市与爱尔伯福市都已经实行了社会救济制度,明确规定了进行社会救助的具体职责。此后,英国与美国等国家也相继建立了一系列社会保障制度,欧美国家的慈善组织、社会团体也开始出现,他们专门对社会弱势群体开展救济工作,大大节省了政府的人力、物力。1869年和1877年伦敦与布法罗出现了大量慈善会社,其主要是联系社会各种慈善机构实施救济活动。这一些列举动为社会工作走向专业化与科学化提供了条件。

(二)社会工作走向职业化与专业化

20世纪初期到中期,社会工作趋向专业化,这一时期的社会救济活动不再盲目进行,有科学理论指导,有专业手段支撑,还有比较权威的机构辅助。社会救助工作逐渐成为一项专业的救助职业,其具体表现如下。第一,社会工作人员开始有薪水,并接受专业培训,19世纪末期,社会工作逐渐职业化,从事社会工作的人员都开始学习如何解决各种社会问题。美国的马塞诸塞州,针对一些具体社会现象,如物质缺乏、思想道德堕落、突发事件以及疾病等,提供了专业职位。1877年,美国建立慈善会社后,实现了工作人员与工作对象之间建立友好关系这一目标。1886年,美国兴起和平运动,推动了社会工作的发展。第二,学校针对社会工作开展了专业课堂,形成了一种教育模式。针对各种社会救助、社会保险问题安排课堂内容,这种具有专业性的社会培训,成为高等教育的一种模式。1893年,英格兰创立了针对社会救济工作的学校,随后纽约的慈善学校实行5个星期的暑期试用课,专为社会工作者设置,使其学到更多专业知识,提高其服务质量。之后,课程时间不断延长,为社会工作者提供了更好的培训。20世纪30年代后期,美国针对社会工作设立了硕士学位,学制是两年制。到四五十年代,社会工作教育已在欧美等国家普遍发展。这些国家根据不同的教育需求,建立了一种完整的社会教育体系,社会工作者的社会地位日益提高。

二、我国社会工作专业的发展

早在中国古代社会工作专业就已经有了雏形,如灾荒之年的救荒应急措施、仓储救济等。随着社会学的传入和社会工作思想的形成,社会工作专业在中国逐渐发展起来。

(一)20世纪初期的发展

我国在19世纪末、20世纪初开始逐步建立社会工作的教育机构和服务机构,我国的社会工作教育也随之逐渐发展壮大。中国近代大学教育开始于外国传教士创办的教会学校,社会学专业课程的开设也在教会大学最先进行。中国最早建设的社会学系是1913年上海江户大学创办的,此后社会工作成为社会学的一部分慢慢建立和发展起来。当时,中国最早对社会工作理论和方法进行研究的是毕业于哥伦比亚大学社会学系有博士学位的朱友渔。朱友渔1911年毕业后回国担任了燕京大学和海圣约翰大学的兼职教授,在此期间朱友渔对社会工作进行了广泛宣传和推广,虽然朱友渔对中国社会工作理论的形成和原理的推广有重大贡献,但并没有建立系统的教育和课程体系以及实践活动。1922年,燕京大学社会学系初步建立,社会工作作为一门专业正式成立,将培养专门的社会服务人才作为主要任务,课程内容也注重社会服务、社会调查以及社会福利等。随着课程专业的逐渐细化,1925年社会学系改为社会学与社会服务学系,研究方向偏重于应用方面,培养了一大批杰出的社会福利工作人员,由此我国专业的社会工作教育开始全面发展。1926年,许仕廉担任燕京大学社会学系主任,展开了中国社会问题的研究,他在进行理论知识授课时,注重开展社会服务工作和社会调查工作,带领学生建立了社区社会工作实验室,这一举措推动了我国社区社会工作的发展。随着燕京大学社会工作教育的发展,清华大学、复旦大学以及上海大学等,都先后建立了社会行政系和福利行政系,培养了一批优秀的社会服务人才投身到当时的战争中,为我国的社会救援工作做出了巨大贡献。总的来说,在这一时期,我国社会工作教育与实践在不断探索中逐步完善,为我国专业的社会工作发展打下了坚实基础。

(二)50年代至80年代的发展

由于战争的影响,大批的工厂倒闭或停工,银行歇业,经济萧条,很多工人失业,没有经济来源,生活失去保障,迫切需要经济救援。在战争中大批被敌军击溃的军人流落到各大城市,给城市管理及治安造成了诸多问题,急需妥善解决。另外,城市中有大量地痞流氓、烟民等社会渣子,严重危害了社会治安,败坏了社会风气。新中国成立后,中国开始了社会主义道路建设,形成了集中管理的体制,这一时期虽然没有专业的社会工作,但实践意义的社会工作存在于各种社会部门和社会工作中。经过长期坚持,这些问题都基本得到了解决,有力推动了新中国的进一步发展。

(三)80年代后的发展

这一时期,专业社会工作在中国得到了广泛推广。1979年,国家恢复了社会学位,社会工作课程也随之在各大学校逐步恢复。政企分开的改革政策促使社会团体职能开始向社会服务型转变,社会工作作为专业化要求得到了广泛关注。1986年国家在北京大学开设了社会工作与管理专业,中国的专业社会工作教育开始逐步恢复和发展起来。同时,民政部门对干部人员进行了在职培训,普及社会工作内容,形成了行政社会性社会工作和专业性社会工作相结合的发展结构。90年代,社会主义市场经济体制建立后,出现了各种新的社会问题,这些问题只能依托已有的社会机构和社会体制解决,这种非政府渠道的解决方法,促进了社会工作的发展。

三、社会工作专业的价值理念

社会工作的价值理念,主要指构成社会工作专业文化的各个基本要素。其价值理念涵盖的内容十分广泛,例如,社会工作者对社会工作研究的价值设定、社会工作教育途径的选择、社会工作价值的判断、社会工作价值的追求,等等。价值理念一方面体现了社会工作的现实价值;另一方面,体现了社会工作者在工作过程中的思想与追求。社会工作专业价值理念由三个不同部分构成:社会工作的宏观价值理念、社会工作的中观价值理念,以及社会工作的微观价值理念。其中,社会宏观价值理念是社会工作专业的基础价值理念,也是社会工作价值体系中最根本的价值理念。三个组成部分构成了一个完整的结构体系,其具体内容如下。

(一)社会工作的宏观价值理念

社会工作的宏观价值观念,强调了人、社会、人与社会之间的关系,着重于解决现实的社会问题,促进社会发展,这也是开展社会工作的根本目标。宏观价值理念能够让社会工作者明确社会工作的内容、方向、价值等,调动社会工作者的工作积极性,并成为社会工作专业发展的重要指导思想。

(二)社会工作的中观价值理念

中观价值理念涵盖内容包括社会工作的对象、社会工作者本身、社会工作的伦理守则、社会工作的方法与模式、社会工作领域、社会工作教育等各个方面的价值理念。中观价值理念明确区分了社会工作与其他学科相关工作的区别与联系,为深入开展社会工作专业的本质探究和组织社会工作教育活动提供依据。

(三)社会工作的微观价值理念

微观价值理念强调了开展社会工作的具体流程、技巧、方法和经验等,即探讨如何开展社会工作,怎样发挥社会工作的作用和价值等问题。运用微观价值理念,能更好地实现社会工作的效益目标,为社会工作机构运行及社会工作者的发展提供全新的思考视角。虽然从表面来看,无论是社会工作信念还是社会工作实践准则缺乏一定逻辑性,但这些经验都是通过长期社会工作实践而获得。与当前各种社会工作的思想体系相比较,这些社会工作价值理念对社会工作者开展工作具有重要指引价值。总之,基础价值理念的内容是关于人、社会、人与社会关系、社会问题和社会工作及社会发展的基本价值设定,对社会工作是什么进行了解答。社会工作的基础价值理念是推动社会工作建立和发展的动力,是社会工作专业的指导思想和价值取向。

四、结语

社会工作专业是在历史进程的推动下,经过学者们不断探索和实践建立起来的,并随着社会发展不断壮大和完善,由此形成了社会工作的基础价值理念。这一理念是社会工作专业在全球发展的动力,是不同文化背景下各国社会工作者能够沟通交流、团结合作的基础,也是中国在全面建设小康社会过程中,社会工作专业快速发展的价值取向。

作者:董洁 单位:甘肃广播电视大学


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