［摘要］作为目前我国工程项目普遍采用的承发包模式，施工总承包模式不仅具有相对明确的投标报价，有利于业主投资风险的降低，同时还能够进一步加强各分包商的组织管理与协调，有效减少合同管理的工作量。但就目前的实际情况来看，传统的施工总承包工程管理模式在运行的过程中仍然存在诸多的不足，这些不足之处将对业主以及承包商最后的效益直接带来影响。因此，为了进一步提升业主以及承包商双方的利益，有必要对该模式进行进一步的优化。文章系统分析与探究了施工总承包工程管理模式普遍存在的问题，并提出了相应的优化策略。
［关键词］施工总承包；工程管理；优化策略
［中图分类号］TU721［文献标识码］A［文章编号］1673-0194（2016）03-0118-02doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2016.03.062
在我国工程企业迅猛发展的今天，对工程项目的专业要求越来越高，分工也更佳精细。但是，由于专业化程度的不断提升以及原材料市场的不断调整，直接造成了劳动力成本的增加，工程利润也更加透明。与此同时，在工程承包队伍不断增加的情况下，队伍的整体水平出现了参差不齐的现象，这明显会直接影响到整个施工总承包的管理。基于此，理应在施工总承包工程管理模式的实践中进行深入的研究与探索，对其不断优化与完善。
1现行施工总承包工程管理模式普遍存在的问题
从整体上来看，我国建筑市场的运作主要依赖两个方面的内容：①完善的竞争机制（也就是招投标机制）。在完善的竞争机制下来选择更加优秀的施工承包商；②基于各方利益之上的内在约束机制。在实际的项目实施阶段，这种内在约束机制的存在能够促进承包商进行自律，并维护业主的项目利益。但就传统的施工总承包模式来看，管理过程中存在着如下问题：
（1）在投资主体逐渐多元化的情况下，作为项目建设的投资者，业主业与一般消费者一样，同样会渴望物美价廉，所以在保证工程质量的基础上，提高建设效益、降低项目造价的想法越来越强烈。当然，直接进行专业化的分工必然将有效降低业主的成本，但这明显与总承包体系是不相匹配的。与此同时，建设项目作为一个系统工程，业主对发包的肢解必定会直接影响到工程项目实施的协调性以及总分包之间的协作性，最终降低建设项目的整体效益［1］。
（2）施工总承包始终都具有完全的施工自主权，拥有安排资金、调动资源、选择施工方案以及组织现场施工的权利。同时，总承包商与各个分包商之间也长期存在合同关系，双方相互负责。但是，就竞争机制的建立来说明显还不够完善，没有建立在项目实施阶段的控制与约束上，这就直接导致制衡机制的严重缺乏，难以实现对承包商不规范行为的约束。而在利润最大化的驱动下，很多承包商就会采取各种不合理的手段来降低施工投入的成本，这无疑就会带项目的建设效益带来严重影响。
2施工总承包工程管理模式的优化策略
2．1实施承包商“举反证”的制度
显而易见，过于强化监督权必定就会对承包商的自主权带来影响，导致责任不清的现象出现。因此，除了必要的监督权之外，业主应该不断强化索赔权，通过索赔来实现对承包商各种不合理行为的制约。然而，针对承包商而言，在面对业主提出的索赔时应该负有“举反证”的义务，与业主取证相比，承包商的举反证势必将更有利于消除信息不对称所带来的不利影响。当然，倘若承包商难以提供反面的证据来证明施工的质量或者是施工内容与合同要求的符合度，那么业主方就会获得相应的索赔。基于此，承包商要想最大程度减少自身的潜在损失，就必须积极收集实际施工过程中所产生的各种原始凭证（如实物样品、材料质保单、监测报告、施工记录等），积极配合建设监理的工作，以此来获得有利人证、物证［2］。总之，“举反证”制度的实施，能够有效促进承包商的自律，在最大程度上避免实际施工情况与工程资料相脱节的现象出现。
2．2重视设计与监理的优化与完善
（1）针对设计单位而言，其必须不断拓宽服务的范围，由项目监理派出代表（也就是设计工程师）来负责具体的工程项目，让其承担起整个工程项目当中的部分施工监理工作（主要是设计阶段）。众所周知，在实际的施工过程中，多少都会出现一些变化，设计工程师针对这些变化必须及时对设计进行相应的优化，以此来减少不必要的设计变更。
（2）从组织关系上来说，工程监理部门与业主之间并没有实际的委托合同关系，其仅仅是受工程监理单位的委托直接对工程监理负责。但服务的对象依旧是业主，在工程监理的过程中需要间接的向相应业主提供相关的咨询服务。同时，在实际的项目监理部门当中，监理单位与设计单位之间必须存在紧密的协调关系，而两者的实际工作内容也需要始终保持一致，这样才符合我国建设监理的惯例。
3结语
总之，基于施工总承包管理模式的重要性，为了在最大程度上保证工程施工的质量，确保承包方与业主方的最终利益，理应对施工总承包管理模式进行不断的完善，根据现代工程管理发展要求来逐步优化施工总承包管理的施工细节。只有这样，才能从根本上保证工程项目的高效性与优质性。
参考文献
［1］李政．建筑工程施工总承包模式的优化研究［D］．杭州：浙江大学，2014．
［2］陈晓晨．国际承包工程管理模式优化研究［D］．长春：吉林大学，2013．
作者：徐泉 卢屹东 单位：中国建筑标准设计研究院有限公司
