1前言
西气东输三线工程西起新疆霍尔果斯首站，东达广东省韶关末站，管道途径新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、湖南、江西、福建、广东总共10个省、自治区。全线包括1干8支3库1LNG应急调峰站，干、支线工程总长度为7378km。西气东输三线工程进口毗邻中亚三国气源，对于保证国内天然气供应，调整中国能源结构以及保证中国能源安全、优化能源消费结构等具有非常重大的意义。西气东输三线站场是油气管道输送的控制节点以及动力节点，在西气东输三线工程中发挥着非常重要的作用。对西气东输三线站场施工管理模式的研究与总结，对于站场的后续施工建设具有非常重要的作用。
2西气东输三线站场施工管理模式分析
2.1西气东输站场施工管理模式的现状分析
西气东输三线站场施工管理整体采用的管理模式为EPC总承包管理模式，各个阀室、站场的施工管理都采用分包管理模式。EPC总承包管理模式的特点在于西气东输三线站场的采购工作由总承包商承担，正是由于EPCEPC总承包管理模式的这种特点，其在西气东输三线站场这种总价固定、风险高、涉及面积广、施工周期长、规模大的工程建设项目中的应用，能够将投资风险、质量风险以及工期风险等转移给EPC总承包商，同时还能够降低业主的人力资源投入。同时，对于施工管理层采用“项目法施工”管理模式，即工程项目管理采用项目经理责任制，通常状况下，项目组织管理采用直线职能管理模式，组织机构包括以下几个方面：综合办公室、技术质量部、经营管理部、采办部、HSE管理部以及施工管理部等。站场为了能够适应EPC总承包管理模式下业主不同要求、不同类型以及不同工程量的要求，分包商应该根据根据站场的具体状况制定相应的措施进行管理模式的调整。
2.2西气东输三线站场施工管理模式存在的问题分析
（1）现场施工作业安全问题。安全是保证站场施工有序进行的前提保障，虽然西气东输三线站场创建了安全管理机构，并且制定了安全预案和定期检查制度，但是分包施工单位在实践施工作业的过程中，一方面受到施工成本的限制，导致施工现场采用的安全防护设施并不能够有效的满足安全施工的要求；另一方面受到施工人员素质的影响，现场施工作业人员并不能够及时、准确的识别站场施工现场存在的安全隐患，上述两个方面的原因，导致站场施工作业经常出现安全作业失控的现象，亟需采取有效的措施进行处理。（2）施工机组管理问题。总承包商由于自身机组配置存在问题，同时缺乏对分包商资源配置的管理，导致施工项目管理的主体转移到施工机组管理方面。总承包商在选派施工机组时，分别和分包单位签订了项目合同，要求分包单位自行配置所承揽分包项目的施工机具，但是在正式施工的过程中，分包单位为了自身的利益，并不能够兑现诺言，导致施工机组管理存在严重的问题。（3）资源配置问题。由于站场采用以劳务分包为基础、以专业承包为支撑、以总承包为主题的主题格局，但是该种主题格局下导致站场的资源配置出现以下问题：随着规模的不断扩大，站场施工人力资源不足，需要采用外部劳务补充的方式来解决，但是站场分包单位的数量以及管理、施工人员的综合素质不能够满足站场施工管理的实际要求；施工作业机组配置不科学。
3优化西气东输三线站场施工管理模式的有效措施
3.1优化站场安全管理的有效措施
想要实现站场安全管理工作的优化，应该从以下几个方面入手：（1）加强安全风险识别，西气东输三线站场施工之前，应该组织有经验的技术人员对站场施工可能存在的安全风险进行识别，逐渐的完善与丰富“安全风险识别单”，同时还应该定期的召开安全风险识别研讨会，实现对站场施工安全风险的全程管理；（2）风险评估，当识别风险之后，还应该采用逐级评审法、LEC法等，根据相关的评判标准对已经识别的安全风险进行影响程度、概率的两维度评估；（3）制定安全风险预防与消除措施，为了防治甚至是杜绝安全风险，EPC总承包项目部应该根据站场施工作业标准以及质量要求，在施工之前对作业人员进行安全培训和技术交底，同时配备相应的安全防护设备，保证站场施工安全和施工人员安全；（4）维护与更新风险记录，当施工活动、施工方法以及施工环境等发生变化时，会形成新的安全风险，因此应该及时的维护和更新风险记录，实现对安全风险的动态识别；（5）创建安全风险数据库，通过创建完善的安全风险数据库，同时为用户提供方便、高效、多维度的风险查询功能，即使站场管理和施工新手也能够通过安全风险数据库全面的了解站场施工存在的安全风险，这对于保证站场施工安全具有非常重要的作用。
3.2优化站场机组管理的有效措施
为了有效的降低施工机组管理的风险与难度，应该实现机组管理模式的统一，要求所有的机组管理人员严格的按照既定的管理程序、规范等进行管理。由于机组管理模式通常是由传统的中队组织管理模式演变形成的，许多机组成员并不能够完全的适应全新的管理模式，特别是不同单位、不同专业之间的重组，不同单位、专业的机组人员在施工的过程中很难做到统一工作，同时也增加了站场机组管理的难度。因此，针对该种现象，应该从源头抓起，创建完善的机组管理模式、制定科学的施工管理目标以及加强文化理念宣传工作，通过多方面的努力实现站场施工机组的统一化和标准化管理。
3.3优化资源配置的有效措施
站场资源优化配置主要包括以下几个方面：（1）机具设备的优化配置，站场采用的所有机械设备应该严格的按照相关的质量管理体系进行检测，并由各个项目的质量工程师进行统一的验收与领取，同时严格的按照工程施工方案为各施工专业配备相应的机械器具，对于运输周期长、运输成本过高的机械器具，应该上报公司，通过审批之后才能够进行采购，在采购的过程中应该坚持就近采购的原则，这样能够有效的缩短运输距离以及采购成本；（2）人员的优化配置，站场的安全人员、质检人员、技术人员、管理人员的数量以及素质水平都必须满足相关的规范与要求，同时保证人员配置的可靠性与稳定性，实现对人员配置的规范化与标准化管理，以此保证站场施工能够保质、保量、按时完工。
4结语
总而言之，西气东输三线站场施工具有地域跨度广、环境复杂、建设规模大、参建单位多、建设工期紧、施工难度大等众多特点。虽然站场施工管理采用了EPC总承包管理模式，充分的发挥了集中办大事的优越性，但是在实际管理的过程中还存在许多问题，影响了施工安全、质量以及工期等，亟需采取有效的措施进行优化。因此，文章针对西气东输三线站场施工管理模式以及优化措施进行了研究，希望能够为西气东输三线站场的管理和施工人员提供一定的参考。
作者：李满文 潘强 张伟斌 单位：新疆石油工程建设有限责任公司
