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高校新校园建设合同管理简述

一、合同条款的起草

合同条款的起草应遵循的原则:应按照国家制定的或行业通用的示范文本和学校审计部门出台的指导性文件来起草。通用条款不能进行改动,专业条款根据自身工程特点进行填充。1.承包方的单位名称、住址经济合同首页抬头、尾页落款、单位公章与承包方营业执照中注明的单位名称、住址应保持一致。2.合同标的物合同标的物应该具有唯一性、准确性。采购类合同中应该明确约定产地、规格、等级、型号、技术参数等内容;技术服务类合同应该详细约定技术服务的具体内容及发包方的具体要求;对承包范围、施工内容无法以文字描述的应该将施工图纸作为施工合同的附件。3.标的物的数量经济合同中应该使用国家标准或行业通用标准的计量单位约定标的物的数量。对于长期合作且合同中无法约定标的物的精确数量的,应该约定数量的确定方法(例如送货单、订货单等)。4.标的物的质量合同中应该明确注明标的物的质量标准。例如,国家标准、行业标准或企业标准,且明确约定所采用标准的代号。对于能够用技术参数进行描述的产品应该明确注明主要技术参数要求;凭样品交货的应该明确约定样品的生产方式以及样品的保存方式、保存地点。5.合同价款或报酬合同价款或报酬应该在合同中明确注明,经竞争性谈判招标的或折扣形式的应该约定合同的实际价款;经招标项目合同签约价应是承包人中标价款,而工程规模小的,学校可自主采购的,合同价款的确定亦应有确定依据。合同价款的支付方式如电汇、支票、现金、信用证等应该予以注明;合同价款或报酬的支付期限应该约定明确且可行。6.履行地点、期限和方式合同履行地点应该尽量争取有利于校方的约定,例如采购合同通常约定交货地点为校方施工现场、仓库或校方所在地。合同履行地的具体地名应该精确至所属市、区或县一级。合同的履行期限一定约定确切时间,无法在合同中明确具体时限的应该注明确定履行期限的方法。7.承诺与保证条款对于学校经合理调查仍未能了解的标的物或对方企业的情况,可通过承诺与保证条款要求承包方兜底,进而降低交易风险。8.双方权利与义务承发包双方的权利与义务一定要明确,这是合同的重点内容,应该尽量予以确切约定。9.履约担保合同中承包方要求提供担保或校方要求承包方提供担保的,应该根据具体情况依据《担保法》的要求及时办理质押登记、抵押登记等相关手续。提供保证书的,应该明确约定保证期间和保证范围。10.合同中的违约责任(1)为使违约救济的方式具有执行性,违约责任条款应该尽量明确,应依据双方的权利与义务分别约定具体违约责任。(2)对于约定赔偿损失的,赔偿范围应该尽量穷尽;对于非知识产权类型的合同,如果需要承包方赔偿校方追偿损失所发生的差旅费、律师费等,应该有确切注明。(3)对于需要约定违约金的,切不可过多高于可能造成的损失,否则在仲裁或诉讼过程中可能被司法机关行使自由裁量权予以减少。11.合同的解释合同文本中全部文字应该具有排它性解释,对于某些非法定专用词语和可能引起岐义的文字应该在合同中予以明确解释或进行定义。12.保密条款涉及到保密信息的合同,应该约定保密承诺及违反保密承诺的违约责任。13.通知条款为了保障合同执行过程中有效的进行通知的送达,应该注明发承包双方的联系方式、通讯地址、邮编等信息及有效的送达方式(通常包含:派人亲自送、数据电文或快递邮寄等方式)。14.解决争议的方式解决争议的方式有两种一是仲裁,另一是起诉,两者可任选其一。如选择仲裁应该注明确切的仲裁机构名称,否则可能因为约定不明确致使仲裁约定无效。选择争议的解决方式通常应当考虑司法实践中的地方保护主义因素,及争议解决的效率和成本等。15.合同签订时间、生效条件及合同签订的时间与地点合同的结尾处应该明确签明合同的订立时间、生效条件以及合同的签订时间与地点。16.合同的附件合同如果存在附件,应在合同中明确注明附件是合同的组成部分,且与合同条款具有同等法律效力。当出现附件内容与合同条款不一致情况时,应明确注明以哪个约定为准。

二、合同的履行

1.校方应该按合同中的约定履行全部义务,并督促承包方按时履行自己的义务。合同执行过程中经历的情况应该建立合同履行情况台帐留存。2.有关合同履行中的来往信函、书面签证、通知、文书、等文件应该及时整理、认真保管原件,若争议产生可以作为证据。3.对合同执行过程中承包方的违约,校方应该及时查清原因,经取证依照合同及时、合理、准确地向承包方提出违约并要求对方补救或进行索赔。4.在履行合同过程中,校方经办人如果发现并且有确切证据证明承包方有下列情况之一,应该立即中止合同的履行,并及时书面报告部门领导及以上领导处理:(1)经营状况严重恶化;(2)抽逃资金,转移财产,以逃避债务;(3)商业信誉丧失;(4)有丧失或可能丧失履行债务能力的情形。(5)合同履行过程中如果发生争议或者纠纷,应该及时向学校汇报,必要时组织相关人员并咨询律师进行研究、讨论,应及时提起诉讼或者仲裁,以免超过时效而校方请求无法得到法律保护。

作者:陈杨 刘伟 叶新 单位:沈阳农业大学


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