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无线电管理一体化建设实践与思考

数据一体化有两个优势,有利于统一数据存储标准、有利于决策。前者体现在基础领域知识、业务系统数据存放标准的统一。后者体现在知识共享和数据综合分析。吉林省无线电管理一体化的基础领域知识采用本体的模式,对无线电行业的领域知识进行抽象、建模,建立认知无线电知识表示模型,形成知识来源统一、使用方式统一、管理与维护统一的可共享的领域知识库,便于领域知识的共享和重用;其主要内容包括与无线电管理信息化相关的基础字典、无线电业务和通信系统、频率划分规划、频管批文、台(站)数据校验模型、典型站、设备型号核准库等。无线电管理领域知识库可以将领域内的基础数据与业务规则进行构建并提供相应的使用接口,对今后无线电领域模型的构建、使用、管理与维护提供统一的规范与说明,对于同一个知识点,对外提供一致的调用接口,从而保证了基础领域知识的一致性。业务系统数据严格遵循国家监测中心制定的相关标准。数据一体化使得各项业务知识、数据在授权情况下能够充分共享,通过制定文档数据的分类标准、建设文档中心,实现了文档数据的一体化。各个业务在办理过程中,系统能够智能提供相关的文档辅助决策;办理完成后,系统能够按照规范自动归档;归档后文档又能为正在办理的业务提供参考,如此循环累计,自动形成强大的文档库。数据一体化的优点还体现在数据综合分析上。只有打破了数据孤岛,实现数据一体化才能实现数据的综合分析,科学地辅助决策。

1展现一体化

展现一体化是指信息集中、按角色呈现。一体化中的门户和地理信息是信息的载体,门户集中展现每个业务人员自身关注的新闻、事物和系统导航。地图集中展现了台站、监测站及相关的统计和分析数据。系统在设计过程中要充分考虑展现的一体化,那么就要求能在一个门户上,按照登录人及其角色呈现该用户关心的内容;在一个地理信息上按照业务需要展现所有需要了解的业务信息及其相关操作,而不能人为地分为频率地理信息、台站地理信息、监测地理信息等多个界面。

2通过一体化推动规范化管理

无线电管理机构制度、法规健全,关键在执行。规范化的阻力主要体现在业务人员和领导之间的矛盾。从管理角度看,领导很期望规范化的监督、考核,业务人员工作量大、计划性差,又不愿意被监督。必须认识到的是,规范化是大势所趋。信息化是一种很好的执行手段。一体化就要通过构建一个操作简洁、高效的智能信息系统来调和业务人员和领导间的矛盾。

3一体化建设的误区

无线电管理一体化是一项庞大的系统工程。一体化建设初期,各方了解的业务需求量巨大,包罗了工作的方方面面,给人的感觉就是所有的工作都搬到一体化上实现。实际上这种想法是不现实也是不可行的,软件的设计开发需要充分了解需求,然后根据原始需求,在以下两个方面做一个“减法”。一是确认哪些在一体化上办理是有助于工作的,哪些只适合在线下办理,“减去”线下办理的需求;二是“减去”需求尚不清晰、不具体的部分,只有能落实到界面的需求才是清晰的。经过瘦身后的需求,才是吉林省需要的,根据该需求建设的一体化才是适合吉林省信息化建设的。

4总结

随着无线电管理一体化在全省无线电管理机构的落地,无线电管理信息化建设将逐渐进入快速发展期,面向工作的应用一体化模式将成为无线电管理信息化建设的主流和趋势,智能化决策支持、移动办公和互联网化将成为产品新的发展方向;无线电管理从面向行业管理朝着面向行业决策、面向公众服务的方向摸索前进。我们深知在发展的过程中还面临许多瓶颈和风险,但我们愿以积极、严谨、务实的态度承担探索无线电管理信息化发展的责任,为推进吉林省和全国无线电管理行业信息化建设而努力。

作者:王春凤 单位:吉林省无线电监测站


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