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社科学术期刊的创新与发展研究(2)


济社会发展所作出的积极贡献是毋庸置疑的。从我国期刊发展的历史和现状看,现在无论是我国社科学术期刊阵容规模还是我国社科学术期刊每年所刊载文章数量、质量及对社会科学界的影响都是最大的一个时期,但是社科学术期刊在其自身发展中所暴露出来的问题也是非常突出的。一方面,改革开放以来我国社科学术期刊呈现出多方面的跳跃式发展,阵容迅速扩大,新创设的社科学术期刊不断增加;随着我国经济社会的高速发展,国家加大了对哲学社会科学研究的投入。社科学术期刊的办刊经费也在逐步增加;一批知名学者以及学术新人加入到了社科学术期刊编辑队伍之中;计算机技术全面介入带来了期刊制作技术和传播方式的革命。另一方面,计划经济时期社科学术期刊的管理体制与办刊体制几乎原封不动地延续了下来,其存在的深层次问题则随着哲学社会科学研究的快速发展而日益显露。其主要表现在:办刊理念陈旧、编辑方法落后、千刊一面、低水平重复等等。尤其是近几年来,社会及学术界对社科学术期刊的批评之声四起。现在社科学术期刊遭致的批评很多,诸如收取版面费、变成“私家花园”、“学术期刊究竟怎么了”、“学术期刊商品化之忧”、低水平重复等等。《新华文摘》总编张耀铭先生把此类期刊的弊端归结为以下5点:(1)发行量小,某些期刊只是发表论文的平台而已,变成了评定职称、取得学位的工具;(2)经费短缺,难以为继;(3)行政化、计划经济色彩浓;(4)“趋同化”现象,众刊一面;(5)学术腐败,制造学术泡沫。在学者们的眼中,社科学术期刊不仅无法满足哲学社会科学发展的需要,而且逐渐成为社会科学发展必须突破的瓶颈。
  
  二、关于社科学术期刊的创新与发展问题
  
  (一)优化期刊资源,调整期刊结构
  当前期刊数量高速发展与期刊质量低水平重复之间的矛盾非常突出。一是在改革开放以来短短30年间,社科学术及理论期刊的数量由过去的100多种发展到目前的2000多种。尤其是近十几年,随着全国普通高等院校数量的增加与社会科学事业的繁荣发展,社科学术及理论类期刊数量上的发展非常快。就目前我国社科学术及理论类期刊的规模数量与欧美等世界发达地区相比也是比较靠前的。但是一个令人深思的现象是,经过30年的发展,社科学术期刊尽管在数量上有了很大发展,但在学术影响和社会影响上反而有所下降。有人甚至评价说现在的社科学术期刊的社会影响还不如20世纪七八十年代。数量的增长并不等于质量的提高,社科学术期刊在数量和规模上的高速扩张必然带来哲学社会科学学术研究内涵稀薄化的问题。二是在期刊数量不断增加的情况下,时下流行一种扩版风。许多社科学术期刊拼命扩版改版,使得期刊越办越厚,刊期越来越短,文章越发越多,也使刊物越办越烂。再加上现在社科学术期刊普遍存在的关系稿、职称稿、卖版面问题,导致社科学术期刊整体质量严重下滑。
  1.必须从哲学社会科学繁荣发展的大局出发,打破传统的期刊部门所有制办刊模式,按照学科学术优势优化配置期刊资源。当前我国社科学术期刊大都集中在科研院所和大专院校,其中除部分具有学科学术优势,并且其所办的社科学术期刊质量比较高之外,有相当一部分并不具备明显的学科学术优势,其所办社科学术期刊质量也不高,有的可说质量非常差。现在一些地方的科研院所和大专院校,无论有没有条件,有没有学科学术优势,都要求办社科学术期刊,其结果可想而知。现在的学术垃圾泛滥成灾,不能说与当前这种状况没有关系。
  2.根据现代期刊专业化、细分化、专门化的发展趋势特点,合理布局我国的社科学术期刊结构。除保留一些国家级的综合性、专业性的社科学术期刊外,应该根据我国各地的地域文化特色和各科研院所、大专院校在全国比较突出的学术学科优势,通过优化期刊资源、调整期刊结构,兴办一批地域文化特色很强、专业性很强又有个}生特色的期刊。这样做不仅可以改变当前“千刊一面”的状况,而且能更好地促进学科专业的发展。
  3.优化期刊资源,调整期刊结构,不仅可以优化现有的期刊结构和品种数量,而且可以集中优质的人力资源和财力,更好地办好刊物。再者,期刊部门所有制办刊模式,使有的期刊变相成为一部分人所有,甚至是个人所有。期刊部门所有制办刊模式,极不利于社科学术期刊的正常发展。打破传统的期刊部门所有制办刊模式,可以使办刊者保持相对的独立性、中立性,从而摆脱过多行政干预和过多关系稿、职称稿于扰,以更好地办好刊物。
  
  (二)社科学术期刊管理体制改革与创新
  1.改革社科学术期刊管理体制,实现管理主体的转换。社科学术期刊管理体制改革与创新的思路应重点放在管理主体的转换上。从我国社科学术期刊的现状看,它们绝大部分都有独立的编制,但有的是独立法人,有的则不是,绝大部分社科学术期刊编辑部或杂志社只是作为主管主办单位的一个内设部门,人事、财务等基本上是主管单位代管的。从期刊发展的规律看,主管主办单位应该还这些期刊社以独立的法人地位和自我管理的权利,实现管理主体的转换。主管主办单位要尊重办刊规律,理顺管理关系,实现管理主体的转换,给期刊社以充分的自主权。从传统的角度看,许多主管主办单位担心这样做会使期刊管理失控,这个担心是没有必要的。按照我国现行的有关法规,主管主办单位只要管住一个班子、管住办刊方向就不会失控。从已经实行这种管理模式的期刊社的情况看,管理主体的转换可以充分调动办刊工作者的积极性,有利于社科学术期刊事业的发展。
  2.改革期刊办刊经费来源机制。目前社科学术期刊普遍存在着办刊经费不足的问题,这也是严重制约社科学术期刊发展的一个突出问题。社科学术性期刊工作是一项社会公益事业,是反映一个领域或一个地域学术发展状况的窗口和平台,办好社科学术性期刊,是哲学社会科学事业的重要组成部分,主管主办单位应该转变观念,给足办刊经费。对当前一些学术期刊收取版面费问题,笔者以为在办刊经费不足的情况下,适当收取一些也是可以理解的,但是不能无序乱收费。学术期刊收取版面费在西方发达国家也是存在的,已成国际惯例,比如美国的学术期刊很多就收取版面费。关键的问题是版面费的收取与标准要有一个相应的规定,要合理、合法。据《新京报》2007年7月18日报道,北京市新闻出版局日前表示,针对一些学术期刊无序收取“版面费”的问题,北京将推出规范性的政策和标准。
  3.改革用人体制,创新收入分配机制。目前社科学术期刊编辑队伍结构不合理、收入分配大锅饭、编辑工作人员缺乏积极性是个普遍问题。社科学术期刊有其自身的规律和特点,不是随便找几个人就能办好的,办刊物与搞学术研究有很大区别,如果不懂办刊规律,就是找几个知名专家教授也未必就能办好学术期刊。现在许多人也已经意识到,编辑是一种特殊的人才,办好期刊需要高水平的编辑。社科学术期刊发展的客观现实正是这样,社科学术期刊事业的发展迫切需要一大批自


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