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农村土地承包经营权测量方法研究

1常用地块界址测量方法介绍

1.1实测法

实测法是指利用GPS、全站仪等仪器进行农村土地承包经营权界址点实地测量的方法。随着JXCORS的建成,极大地方便了测绘工作,单人单机即可测量,提高了工作效率。本次试点工作采用JXCORS进行测量,对于满足JXCORS测量要求的区域,直接使用JX-CORS采集界址点数据;不能满足测量要求的区域,采用JXCORS布设图根控制点,使用全站仪测量界址点坐标。

1.2航测法

航测法是指采用航空摄影测量的方法采集农村土地承包经营权界址点数据的方法。由于农村土地承包经营权确权登记项目精度要求较高,一般采用无人机低空摄影测量方法,成图比例尺为1∶1000,然后在此基础上调绘得到界址点坐标和地块图。1.3图解法图解法是以已经测得的大比例尺航天数字正射影像、地籍图或地形图为基础,通过图解量算获取界址点坐标的方法。可以看出,图解法需要依赖于已有资料,且需要进行量算,对于缺乏基础资料或地块不规则的丘陵、山区,该方法受到了一定的局限。

2地块界址测量方法对比分析

2.1试点概况

赣州市南康区境内大部分为丘陵至低山地貌,北部边缘地区有中、低山地貌,沿章江、上犹江两岸一带有较广阔的河谷平原,是赣南较平坦的一个区域。整个地势西高东低,南北高中部低,由南北两端向中、由西向东,逐渐倾斜,中东部形似敞口盆地。一般海拔中部为110m~150m,北部为350m~500m,南部为300m~450m。丘陵、山地、平原各约占总面积的59%、27%、14%。本次试点工作选择一个比较典型的村庄进行测量,地形即包括低山丘陵区也包括山前平原,面积约2.4km2。由于本地区缺少大比例尺影像数据、地籍数据,且地形以低山丘陵为主,地块不规则,采用图解法进行界址点测量和地块图绘制具有一定的局限性,故本次试点采用实测法和航测法进行对比分析。2.2测量精度分析

2.2.1界址点精度分析

选择本次测量成果中的876个界址点进行精度分析,所有界址点均有实测法和航测法两套成果。(1)JXCORS测量界址点精度。众所周知,目前CORS技术已经成熟,根据农村集体土地所有权、使用权和众多测绘项目的检查情况,在满足JXCORS测量要求的情况下,其测量平面精度优于3cm,可以满足NY/T2537-2014《农村土地承包经营权调查规程》(以下简称《规程》)中实测界址点的精度要求。本次测量时,每个界址点均独立观测两次,平面较差小于3cm取平均值作为最终成果。当然,对于高大树木遮挡、无线信号影响等不能满足JXCORS测量要求的区域,需要全站仪测量等方法辅助测量。(2)无人机低空摄影测量界址点精度。采用无人机低空摄影测量的方法获取试点区域的影响,经过处理后根据田埂、农村道路等线状地物分割地块,得到界址点成果。采用JXCORS对航测法界址点成果进行精度检查。经统计,点位较差小于15cm的界址点有234点,占总数的26.71%;点位较差在15cm-30cm之间的有515点,占58.79总数的%;较差在30cm-45cm之间的有127点,占总数的14.50%。视JXCORS测量成果为真值,计算无人机低空摄影测量的界址点的中误差为±16.3cm,可以满足《规程》中航测法界址点的精度要求。

2.2.2地块面积精度

本次测量得到了251个地块,对测量得到的地块面积进行精度检核。经统计,JXCORS测量得到的地块面积均满足《规程》要求,航测法有两个地块面积不能满足要求,经分析原因,使用无人机低空摄影测量时受到树木遮挡影响,该地块处影像不清晰,造成面积误差超限。采用航测法进行地块图绘制时,需要认真检查面积数据。与原有地块档案对比,发现面积超限的,分析原因,若是由于本次测量精度较低造成的,需要采用实测法或图解法重新制作地块图和界址点。

2.3工作效率分析

(1)实测法工作效率。经统计,本次251地块、876个界址点,采用JXCORS结合全站仪实测使用的时间为3工作日,地块图绘制时间为1工作日,合计时间为4工作日。(2)航测法工作效率。本次航测时间为0.5工作日,影像内业处理时间为0.5工作日,地块图绘制及界址点整理时间为1工作日,共计花费2工作日。当然,本次试点工作面积较小,航测外业效率较低,若大面积航测,效率将会更高。可以看出,航测法效率较高,且野外的工作时间较少,采用航测法可以减少野外工作时间,降低成本和劳动强度,明显的提高工作效率。

3结论

在赣州市南康区某村农村土地承包经营权确权登记发证试点工作中,分别采用JXCORS结合全站仪实测法和无人机低空摄影测量法得到了876个界址点和251个地块图。经检查和统计,实测法界址点精度和地块面积均满足《规程》的要求,航测法界址点精度满足《规程》的要求,但是有两个地块面积超限;实测法共计需要4个工作日,其中野外3个工作日、内业一个工作日,而航测法只需2个工作日,其中野外0.5工作日、内业1.5工作日。根据试点结果,在农村土地承包经营权确权登记发证项目中,可以采用无人机低空摄影测量的方法得到界址点坐标和地块图,并辅助实测法和图解法,在保证精度的同时,降低了劳动强度,节省工作经费。该经验可以在其他区域农村土地承包经营权确权项目中得到推广。

作者:刘开红 毛志芳 单位:江西省煤田地质局


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