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造价审计和决算资料管理

1建筑工程造价审计基本概述

工程造价审计通常是指对有关单位、单项工程的造价进行审核,具体的审计过程与决算的编制过程大致相同,也是按照具体的工程量来审核相关的定额,工程造价审计通常是由造价工程师来完成的。工程造价的审计一般由建设方委托具有一定资质的审计单位,对施工方所上报的工程结算资料进行系统的审核并做出定案。在委托有关审计部门开展工程造价审计之前,建设方需要将与工程项目所有相关的资料,比如说施工协议、工程变更资料、工程竣工图、工程洽商签证、工程结算书等进行系统的整理,确认资料完整无误后,统一交给相关的审计部门,才能正式的委托其对建筑工程造价进行审计。工程造价的审计方法多种多样,为实行全面有效的审计提供了基本的方法指导。其中,常见的工程造价的审计方法主要有:全面审计法、标准图审计法、分组计算审计法、对比审计法、筛选设计法、重点抽查审计法等,主要根据国家的在建筑工程项目审计方面的相关法律法规和政策制度,严格按照国家建设行政管理部门所确定的工程定额、工程消耗标准、工程实物量以及材料设备的价格参数等,对工程造价的最终形成实行详细的核查,综合运用相关的科学技术原理以及经济法律手段,通过严格的审核程序,确保建设工程造价的真实性和准确度,维护建设方和施工方的合法的经济利益。

2提高建筑工程造价审计质量的策略分析

2.1提高审计工作人员自身综合素质

审计工作人员自身素质的高低直接影响到建筑工程造价审计的质量,所以我们要积极的采取措施,提高审计工作人员的自身综合素质。首先,要通过宣传教育,树立他们对建设工程造价审计质量的正确认知,只有从思想层面入手,让他们意识到审核的质量直接关系施工双方的经济效益,甚至是影响到国家的利益和权威性,引导他们自觉的去遵守审计工作程序,避免敷衍塞责、疲于应付的不良工作现象;其次,要加强审计工作人员的职业道德素质建设,引导审计工作人员积极的遵循职业道德规范,树立职业责任意识,保证其在审计工作中的坚持独立自主、客观公正的原则,从而提高建筑工程审计工作的质量;再者,可以通过定期的开展审计技能培训,丰富审计工作人员的专业知识和工作实践经验,提高它们的执业技术水平,以此来保证审计质量。

2.2完善建筑工程造价审计管理制度

完善的工程造价审计管理制度是提高建筑工程审计质量的基本保障。首先,建立相关的审计责任制度,按照执业资格等级来划分工程造价审计人员的审核范围和权限,而且要实行严格的工程造价审核签名制度,明确各自的职责,相关的审计人员要对自己所审核的工程造价部分负全权责任,提高他们的审计工作质量意识;其次,实行专业分组,规范审计程序,通过审计专业分组,由专业负责人进行审计监督,对于审计结果与工程造价实际不符的现象,要及时的反馈,并责令相关审计人员重新审计,而且指导审计工作人员严格遵守国家审计方面的法律法规,规范审计程序,以提高建筑工程造价审计的真实性和准确性;再者,建立工程造价审计的考核奖惩机制,通过采取严格的考核机制,层层控制工程造价的审计工作,定期的考核审计人员的审计质量,并结合相关的奖惩机制,激发工程造价审计人员的工作热情和积极性,提高审计效率;最后还需要建立工程造价档案管理制度,将与工程造价审计相关的工程合同、招投标文件、施工图纸、工程变更签证、工程验收资料以及人工和材料设备的价格信息等资料进行统一的规划管理,并定期的进行整理汇总,从而为工程结算审计工作的顺利开展提供基本的资料支持和保障。

2.3加强对建筑工程全过程的跟踪调查

建筑工程造价的审计其实就是以工程结算资料为依据而开展的间接审计,由于工程造价有关审计单位并不直接的参与工程项目建设,所以很难直接的掌握工程的实际情况,也只能通过查阅与工程造价相关的信息资料来间接的了解工程情况。所以说,工程造价审计的质量,在很大程度上取决于委托方所提供的工程造价信息的准确性和完整性。在实际的审计工作中,难免出现某些工程承包商为了经济利益而隐藏对自己不利的工程资料的现象,导致审核资料不齐全而影响审计质量。这就需要工程造价审计人员尽早介入并对建筑工程实施的全过程进行跟踪调查,通过参加早期的建筑工程招投标报价的审核工作,了解工程项目施工合同的签订,及时的对工程项目变更实行审批和备案制度,以便获取第一手的审计资料,提高审计工作的真实客观性,进而保障审计的质量。

2.4推进与建筑工程审计有关单位的交流协作

建筑工程审计工作的顺利开展,不仅需要建设方、施工方的全力配合,还需要众多项目工程参与者的支持,以便全面的获取工程造价审计资料。同时要通过与有关单位的交流协作,详细掌握工程造价信息,坚持实事求是的基本原则,努力维护建筑工程双方的合法权益,推动审计工作的有效开展。

3建筑工程造价决算资料的管理措施分析

3.1建立完善的建筑工程造价决算资料管理制度

建筑工程造价决算资料的管理一项复杂的工作,它涉及到各种工程资料的整合和保管,比如说工程竣工图、工程变更以及工程洽商和签证资料等等。一般而言,工程竣工图是由施工方整理的,不仅要明确表示工程变更部分,还需要加盖竣工章,如实的反应建筑工程的进度。而建筑工程变更则涉及到建设方、施工方、工程设计方以及有关监理人员的签章确认,否则就缺乏法律效率。所以说,建立完善的决算资料管理制度,首先,需要设置专门的资料管理部门,规范工程造价决算资料的搜集和整理流程,确保决算资料的真实完整性;其次,要建立决策资料的严格监管和考核机制,实行合理的回避制度,避免建筑工程相关利益人员直接接触决算资料。再者,要建立严格的决算资料保管制度,对重要的资料要实行科学的备份,同时要避免自然因素和人为因素造成决算资料的毁损。

3.2配备专业的建筑工程造价决算资料管理人员

专业的决算资料管理人员,一方面需要具备基本的执业道德素养,能够以客观公正的态度去管理工程造价决算资料,做到不为名利所诱惑,妥善的保管好决算资料,并做好相关的保密措施,避免泄露决算资料,给建筑双方的经济利益造成不必要的损失;其次,要确保工程造价决算资料的管理人员具备相关的管理技能,保证他们能够有效的搜集、整理相关的决算资料,并进行集中的规范分类,以便为后期的工程造价审计和结算提供明确有效的资料。

4结语

综上所述,建筑工程造价的审计和决算资料的管理是一项系统而又复杂的工作,决算资料的有效管理其实也是为后期的工程造价审计提供方便,而工程造价的审计贯穿工程项目招投标阶段到施工阶段到竣工结算的全过程,需要建设方、施工方、设计方、监理方以及有关审计部分的通力合作,在共同协作中,顺利的完成工程造价审计。

作者:周丽荣 单位:上海豪申工程造价咨询有限公司


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