1施工企业项目管理能力对新疆建筑施工企业的意义
新疆维吾尔族自治区是我国面积最大的省区，有160多万平方千米，约占全国面积的1/6，但其适宜于人类生产和生活的地方，仅占全疆总面积的3．6%。特定的历史、自然、文化和地域等因素的影响，使得本地建筑施工企业面对工期短、气候恶劣、技术水平低、机械设备落后等诸多问题时难以应对，而内地一些大型建筑企业的入驻，让疆内的建筑企业面临更大的挑战。随着建筑市场竞争的日益加剧，施工企业时刻处在一个动态的市场环境之中，竞争力是企业在激烈竞争环境中赖以生存和发展的关键。施工企业项目管理能力的强弱直接影响到施工企业的市场竞争力，为此施工企业必须充分了解自身管理水平，针对其中之不足探究改进路径，合理评价自身的施工管理能力，不断提高企业的竞争力。
2施工企业项目管理能力影响要素分析
2．1影响施工企业项目管理能力的因素
建设项目是最常见的项目之一，其特点是:实施风险大、容易受到多方面因素的干扰、建设周期长、耗用的资源量大。从施工企业的角度来看，影响施工企业项目管理能力的因素比较多。影响建筑施工企业项目管理能力的根本原因是组织的项目管理能力。建筑施工企业施工项目管理概括为“三管三控一协调”，即安全管理、合同管理、信息管理，进度控制、质量控制、成本控制及组织协调。
2．2影响新疆本地建筑施工企业的特别因素
2．2．1信息管理新疆是一个多民族聚居地区，少数民族人口占总人口数的59．9%［3］。各族人民由于历史发展、心理状态、风俗习惯等的不同，使得民族差异、民族矛盾始终存在。增加了项目管理中人员之间的沟通难度，使信息不能有效的传递。另外，新疆地处祖国大西北，经济文化水平相对落后，缺乏高技术人员，信息资源与中原地区相比更是落后，由此来看信息管理是新疆本地建筑施工企业相对薄弱的环节。2．2．2进度控制新疆属于温带大陆性气候，冬季气温很低，根本无法施工，夏天气候变化多端，以至于新疆的建筑施工企业施工时间短，工期紧。变相增加了施工的难度，进度很难保证，即使保证了进度，也影响施工的质量，这就需要企业有一个良好的项目管理团队，用高效来弥补气候因素所增加的成本。
3影响新疆建筑施工企业管理能力的指标选取
3．1新疆本地建筑施工企业项目管理能力评价指标体系构建
笔者从项目管理的角度，按照项目管理［4］的五个基本过程(启动、规划、执行、监控和收尾)，在此基础上再增加两项(项目综合管理能力和项目管理体系运行程度)，建立施工企业项目管理能力评价体系。由此，在两个层面(管理层面、目标层面)下，产生出11个一级指标:沟通管理、组织管理、信息管理、采购管理、风险管理、绿色管理、进度控制、质量控制、成本控制、安全管理、技术管理。根据已有的项目管理成熟度模型和笔者自身的工作经验，笔者采用了38个二级指标对构建的11个一级指标进行描述，并整合出一份“新疆建筑施工企业施工管理能力评估指标”问卷，在全疆范围内进行问卷调查，表1为笔者初步构建的指标体系及问卷调查数据。从表1数据来看，作者初步选取的评估指标中支持率最高为96%，最低为73%，平均支持率为87．7%。则可以说明所选取的指标基本得到认可，即本次的问卷设计是成功的，有可用价值。
3．2问卷说明及分析结果
笔者将构建的新疆建筑施工企业施工项目管理能力评价指标体系整理成问卷形式，面向全疆的建筑施工企业，进行问卷调查，目标人群设定为工程项目经理、副经理、监理以及施工项目办的工作人员，共发放问卷450份，回收问卷383份，有效问卷285份。从表1的数据可以看出，笔者初步选取的评价指标基本得到认可，问卷及数据有效可用。根据反馈的数据，从一级指标来看，新疆建筑施工企业施工管理能力的主要影响方面比较集中，分别为:沟通管理、组织管理、信息管理、进度控制、技术管理几方面，这也和前文分析的“影响新疆本地建筑施工企业的主要因素”相吻合。在二级指标层面，主要问题存在于:与业主的沟通，与监理的沟通，与政府相关职能部门的沟通，信息的收集、整理，信息的传递，信息的落实，工期制定的合理性，项目停工频率，时间节点的落实程度，竣工工期的履约率，施工队的技术水平，施工组织制定、实施等方面。由此次问卷调查可以得出，新疆建筑施工企业施工管理能力的不足在沟通、工期、技术这三大方面。沟通不到位直接影响到信息的传递、收集和整理，进而影响到一个项目，一个企业的工作效率，在新疆这个多民族聚居地区，沟通更显得尤为重要。影响工期的主要因素是天气，新疆冬季无法施工，夏季天气也变幻不定，这给施工带来很大的不确定因素。而技术则是这三方面里最为难解决的问题，新疆整体经济文化水平落后于中原地区，大部分高新人才不愿进疆就业，疆内人才也大量流失，这是新疆建筑施工企业施工技术水平难以提高的关键。
4相应措施
面对问卷所反映的问题，笔者走访多个项目经理，得出以下解决办法:1)沟通问题:施工企业应该利用本地特有的冬休，对施工项目参与人员进行培训，积极鼓励企业人员进行再深造;针对语言沟通问题，可以在项目人员配备时解决。沟通问题得到改善，则信息的传递、收集和整理问题也会随之解决。2)工期问题:新疆特有的“冬休”大大缩短了企业的施工时间，不定的天气也经常影响到工期，面对这个问题，我们必须提前制定好工期计划，在计划中加入天气等不确定因素，然后严格执行计划，坚决不能拖沓，能这个小时完成的工作，绝不拖到下个小时去完成，在最大限度上减小不确定因素对工期的影响，当然这一切是在保证工程质量的前提下完成的。3)技术问题:目前，疆外企业大量进入疆内，对本地企业是一种挑战，也是一种机遇。疆外企业的到来，势必带来中原地区先进的施工技术，疆内企业可以主动抓住这次机会，积极向他们学习，将他们带来的新技术、新方法及时掌握，再结合新疆本地环境，进一步改进和创新。同时我们更要鼓励企业自己人员积极向上，利用“冬休”这个大好时光，积极学习，为自己充电，增加自己的能量。企业也可以组织企业骨干人员进行出访学习，学习大企业的文化和技术，为本企业增加综合竞争实力。
5结语
目前，我区尚处于加速工业化和城市化的上升期，建筑业在社会经济中的地位将进一步加强。面对这个建筑业的大发展时期，新疆本地建筑施工企业只有积极提高自身管理水平，提高工作效率，才能在建筑施工这个大市场中立足，否则很容易被越来越激烈的竞争而击败。此时一套完整科学的评价理论体系，可以帮助企业及时发现自己的问题并解决，这也是笔者建立新疆建筑施工企业施工项目管理能力评价指标体系的目的所在。新疆建筑施工企业施工管理能力评估指标体系的构建是一个客观性、可比性、时效性和综合性的过程，目前对新疆建筑施工企业施工管理能力的评估研究尚处于初级阶段，研究成果较少。本文在各层指标的选取上考虑新疆建筑施工企业施工管理能力所固有的特点，精选出5个一级指标，12个二级指标，为后续研究新疆建筑施工企业施工管理能力评估指标的选取提供全面、完整、系统的理论依据。
作者：陈文书 韩旭 邓丽娟 朱丽玲 单位：新疆大学建筑工程学院
