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我国农村金融的可持续发展问题

1当前农村金融的发展状况

首先是农村的金融资产总量。金融资产总量是指金融资产未清偿部分的总余额,是一个国家或一个地区在一定经济条件下金融的最大或最适容纳规模量。它是一个重要的发展指标,在衡量金融发展水平时,这一指标反映一国或一个地区金融部门的总体规模和金融发展的绝对水平。我国农村的金融资产总量呈现出连年增长的趋势,由1993年的6000亿元左右,逐年增长到21世纪的接近2000亿元,我国农村金融资产总量的年增长速度维持在10%,农村金融资产总的年增长速度远高于同期的GNP增长速度。然后是农村金融相关比率。所谓的金融相关比率是指金融资产总量与GNP之比,是反映一个国家金融发展水平的一个指标。我国农村的金融相关比率同样呈现出连年增长的态势,但是近几年来,增长速度下降,这就说明了同期的GNP增长过快。最后是我国各类金融机构拥有的资产之比重。金融机构资产比重是指各类金融机构拥有的资产在金融机构资产总量中的比重。它反映金融机构之间的相对规模和非银行业务的发达程度。近年来,我国农村除了农村信用社的资产比重没有比较大的变化外,其他的商业银行和财务公司的比重都增加了将近一倍。

2当前农村金融发展存在的主要问题

我国当前农村金融的发展问题主要体现在农村金融体制和农村金融效率上。我国农村金融体制改革仍然没有完成,主要表现在农村金融组织体系发育不健全农村金融市场机制不完善农村金融没有完全融入农村市场;并且农村金融市场缺乏相应的竞争机制,农村金融机构的社会公信力比国字号商业银行差很多,社会认知度和吸储能力相应较低,同时不良贷款率也在提高;没有完善的农业保险,不能够促进农业的发展;农村信用体制缺乏,正式金融机构对抵押品的选择过于单一,各地担保机构数量缺少,形式单一;农村金融资产实力不足,缺乏法律规范,存在监管漏洞。民间金融活跃,且缺乏必要的规范和保护。从农村金融整体效率来看,一方面,农业银行农业发展银行和农村信用社并没有形成分工合作相互协调的良好机制;另一方面,我国农村金融并不能很好的发挥其投融资功能,为农产品的升级换代和农业产业结构调整提供资金支持。

3阻碍可持续发展的相关因素

首先是宏观经济环境带来的影响,近些年来,我国的宏观经济呈现出不断增长的趋势,随之,我国农村金融资产的规模也不断扩大。但是近几年来,我国宏观经济的增长速度有所变慢,从而导致了农业发展银行效益下降,农村信用社不良贷款迅速增加,农村金融普遍出现惜贷,农村贷款更难。受农村经营环境的约束,金融部门的亏损额和亏损面较大,对农村金融部门的效益产生了较大的冲击。我国政府通常会对经济进行宏观调控,特别是对金融干预,缺乏一种科学性规范性和适度性。再加上农业银行自身资金不足内部控制制度不够完善信息化水平较低等原因,此外,由于农村信用社的机制不够完善,融资渠道不通顺,并且规模较小,资金不足等原因都阻碍了我国农村金融的可持续发展。

4实现我国农村金融可持续发展的应对措施

要想实现我国农村金融可持续发展,就必须做到以下几点:首先要尽快改变当前我国农村经济落后的状况,以经济发展支撑农村金融的可持续发展。对于融资难问题,要靠市场这只“看不见的手”,充分发挥在资源配置上中的基础性作用,但同时也要靠政府这只“看得见的手”进行补充性调控,在金融监管以及宏观调控的政策上,出台一些有针对性的措施。在市场化的根本前提下,银政合作等政府的合理介入,也是小微金融的有效方式。然后是要调整农村金融体制改革的思路,促进农村金融与农村经济的长期有效地可持续发展。加快农村信用体系建设,通过信用建设解决信息不对称问题。农村金融发展需要抓住机遇,国家通过税收优惠财政补贴金融政策支持等途径支持农村金融机构壮大经营实力,实现全面可持续发展。金融金融机构可以积极建立存款保险制度,解决存款人的后顾之忧,使得客户在办理业务选择上不过分追求银行的大小。同时可以建立必要的风险补偿机制,积极落实农村金融机构为“三农”服务。面对经济的快速发展,我国农村金融要想实现可持续发展,必须要改变当前农村金融状况,优化当前的金融体系,努力营造可持续发展的农村金融环境。

作者:王金艳 单位:安徽大学江淮学院


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