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三控三管一协调对业主项目管理的应用

1引言

质量管理是建筑工程施工管理中最重要的工作内容。我国每年所发生的建筑工程质量事故中,有半数以上的事故是因为质量管理不力所致,比如有的施工单位缺少一套完整的质量监督管理体系,在工程质量管理中各部门分工不明确,权责不清晰,造成实际成本超预算,工程建成后的存在质量缺陷,达不到所要求的质量等级,工期延误的情况也比较多见。本文将以江苏食品药品职业技术学院实训中心6号楼施工项目为例,针对上述常见问题,建立“三控三管一协调”工程质量控制体系,全力确保质量可控、工期可控、成本可控,不断提高施工管理效益,避免因此蒙受经济损失。

2工程概况

江苏食品药品职业技术学院是一所国家骨干高职院校建设单位,学院高度重视实践教学和学生综合职业能力的培养,2015年11月将迎来骨干校建设项目的验收,实训中心6#楼是骨干校建设项目验收的内容之一,因此实训中心6#楼的建设与投入使用迫在眉睫。实训中心6号楼工程项目占地面积2117.74m2,总建筑面积7123.69m2。该项工程为局部四层结构,高度为16.3m,抗震设防烈度为7度,抗震等级为3级,建筑结构形式为框架结构,该项目总工期为130个日历天,总投资约1500万元。

3“三控三管一协调”质量控制体系实施策略

3.1建设工程项目的“三控”

3.1.1质量控制建设工程的质量控制应坚持“质量第一,预防为主”的方针。在整个建设项目的管理过程中,施工单位与监理单位都是具有丰富的经验的,而对业主而言,即使配备了专业的技术人才,但在高校基建部门工作的同志还是得不到专业的、及时的培训,对一些新技术、新材料、新方法的了解不及施工单位人员,管理方法、管理手段等得不到及时的更新,免不了在实际管理过程中存在困难。业主在工程质量控制的过程中重点要审查由项目负责人编制的经监理单位负责人审查过的施工组织设计中的质量保证计划,对工程中的每道工序、每个分项、分部工程进行过程控制。对施工单位的“三检制”要认真核查,对监理单位的平行检验、旁站等监理行为进行监督,利用PDCA的循环工作方法,在过程中不断控制。江苏食品药品职业技术学院实训中心6#楼工程在管理过程中严格要求施工单位对所有进场施工的材料做到先检测后使用,确保工程的质量。3.1.2成本控制面对竞争激烈的建筑市场,施工单位在向社会提供产品和服务的同时,也要获取最大的经济效益。由于在招标过程中,往往价格占主导,使得他们的报价相对较低,在施工过程中经常通过变更的手段来增加他们的效益。实训中心6#建设项目的业主要求变更数额大于10000元以上的必须经过分管院长审批,变更数额大于20000元以上的必须上报至党政办公会研究决定,从而控制了变更的数量。对于一些专业性较强的变更要求请专家论证。在实训中心6#楼的基础开挖过程中,由于聘请的监理具有丰富的经验,提出在原本需要继续往下开挖的土方工程只需开挖到持力层即可满足要求,后得到岩土勘察专家的认可,从而节约了成本,缩短了工期。3.1.3进度控制建设工程的进度与建设项目的成本是紧密相连的,它是由建设业主方和施工单位在签订施工合同时共同商讨确定的,双方均要履行各自的义务。由于实训中心6#楼是江苏食品药品职业技术学院的国家骨干院校验收项目,对于工期的要求丝毫不能马虎。业主在管理过程中经常性地查阅施工单位的施工组织设计与进度目标计划,做好节点时间的控制,提前要求他们确定人力资源、材料、成品、半成品、施工机具的需要量与调配方案,每周例会要求施工单位提供上周实际完成工作量与本周计划完成工作量。如若工期滞后要求他们查找分析原因并采取措施进行整改,确保工期。

3.2建设工程项目的“三管”

3.2.1安全管理安全在生产中扮演着相当重要的角色。安全管理则是管理生产中的人物以及环境因素状态,有效地对物的不安全状态和人的不安全行为进行管理,发现处理和避免安全事故,达到能够保护劳动者安全和健康的目标。“生产必须安全,安全促进生产”,以预防为主,将安全隐患消灭在萌芽状态。业主在项目管理过程中要审查施工单位的安全生产计划和职业健康安全保障措施,严格要求施工单位在现场配备专职安全员,对施工中存在的安全隐患要及时发现及时消灭。3.2.2合同管理施工合同是工程建设的主要内容,它明确了业主与施工单位双方的权利和义务,将工程招投标、工程款的支付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来,为以后的工程项目结算提供法律依据。实训中心6#楼工程在施工过程中遇到合同变更时,按照程序向监理工程师提出变更申请,经监理工程师审查后向业主汇报,在得到业主的认可后由监理工程师提出变更令。在工程索赔时,业主要求施工单位严格按照程序办理相关手续,出具索赔依据。在支付工程款时,严格按照合同要求认真审核工程量,确保工程款支付的准确性。3.2.3信息管理建设工程信息管理这一概念是中国从西方国家引进的,到目前为止,虽然实施了一段时间,也取得了一定的成效,但从实践效果来看信息管理水平不高,尤其是业主方的信息管理水平还相当落后,主要表现在尚未正确理解信息管理的内涵和意义,对现行的信息管理组织、方法、手段还基本停留在传统的方法和模式上。建设工程项目管理信息系统是基于计算机的项目管理信息系统,主要用于项目的目标控制,通过利用计算机进行项目管理,对有关的数据进行收集、记录、存储、过滤,将数据处理的结果提供给项目管理班子的成员。建设工程项目管理信息系统是项目管理的跟踪和控制系统,也是信息流的跟踪系统,它主要用于工程建设项目的成本控制、进度控制、合同管理,有些还兼有质量控制和一些办公室自动化的功能。

3.3建设工程项目的“一协调”

建设工程项目管理过程中的“一协调”是指组织与协调。由于建设项目的建设周期长、涉及的单位多,业主方的组织与协调在整个项目的管理过程中起着举足轻重的作用。业主方组织与协调的主要内容包括:与招标代理单位、施工单位一起办理相关审批事项;组织设计单位、施工单位进行技术交底;协调总包与分包的关系;组织工程的基础、主体、竣工验收等。

4质量控制效果

实训中心6号楼工程项目总投资预算是1700万元,计划工期是150天。通过“三控三管一协调”质量控制体系的构建,工程实际投资额为1500万元,比投资预算节省了200万元,并且提前20天完工。另外,在施工阶段共发生3起较严重的工程变更,原来预计变更损失100万,经过管控,实际变更损失为75万。可以说,该体系所取得控制效果是有目共睹的。

5结束语

综上所述,业主只要认真做好“三控三管一协调”的相关工作就可以有效地提高工程的质量、降低工程建设的成本、缩短工程建设的周期,保证整个工程项目的顺利进行,实现工程预期的建设目标,为学院骨干院校建设作出最大的贡献。

作者:史杏春 单位:江苏食品药品职业技术学院


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