一、新形势下物业管理在公共图书馆运营过程中的作用及地位
时代变化了，行业发展了，现代公共图书馆的各项需求升级，对后勤管理服务的内涵和外延都提出了新要求，向社会引入物业管理服务，是时代发展的趋势，其在图书馆后勤管理服务中所发挥的作用是不可替代的。其次为确保公共图书馆功能的正常运作，降低运行成本，提供各种高效率的服务，使日常工作流程更合理化，确保建筑物及设备设施保值。传统的设备设施维护管理侧重于现场管理，对其日常运行做好维护管理，以各种设备能够正常运行作为工作目标，比如电梯故障、停电漏水、厕所疏漏、桌椅维修、电话线路等，但随着网络技术、管理智能化建设的推进，现代技术充分融入到各种设备管理维护中去，实现网络实时监控，自动化运行管理，传统的图书馆后勤管理服务模式已经跟不上时代的步伐。随着知识经济的不断发展，读者对信息服务质量的要求也越来越高，公共图书馆的服务内容也必须不断拓展才能满足读者的信息需求，相应的所需设备、物品也越来越多样化。图书馆后勤管理也要适应这一变化，为图书馆日常服务运营提供有力的后勤保障，由此可见，公共图书馆中物业管理的地位十分重要。
二、公共图书馆传统后勤管理的主要问题
首先，专业后勤管理人才匮乏，受图书馆人员编制所制约，不可能同时招进各专业的管理人员，人才是保证图书馆后勤管理高效性的决定因素。公共图书馆物业管理工作涉及专业广，事务琐碎，不仅要管物，还要维护纪律的政策性与原则性，而且从某种意义上讲也属于一种技术性工作。因此要求物业管理工作人员不仅要具备专业的管理知识，并且物业管理需要接触的人员特别广泛，要求要有较强的与人沟通能力，要以礼貌与殷勤的态度对待每一位读者，要求一线岗位的安管人员具有良好的形象，接受过一定的礼仪课程培训。图书馆属一级消防防火单位，建立一支技术过硬的安防队伍，对图书馆尤为重要，但目前大部分传统图书馆管理模式，都不具备这些条件。其次，图书馆传统管理涵盖范围不够广泛。新形势新环境下，图书馆的服务范围也进一步扩大，其中一些对外服务内容经过约定可以纳入物业管理的范围，如一线服务口读者接待、图书上架、整架、存包、复印装订、图书打号盖章、贴书标、书刊交换、各类读者活动、固定资产实物管理等等，而现在很多图书馆的后勤管理还仅停留在保安、绿化、卫生、机电设备维护等阶段，涵盖面不够广泛。其实图书馆内部物品搬运、读者活动及展览的场地布置、会议接待，图书馆临时劳务用工等均属于现代图书馆物业管理的范畴。最后，图书馆后勤管理任务重，困难大。如果按上述扩大图书馆后勤管理的涵盖范围，那么后勤管理任务将会十分繁重，同时还要增加大量人员编制才可能完成，比如公共图书馆存放大量的书刊、杂志、光盘等各类载体的文献资料，其中不乏珍贵的古本，需要做好清洁、防虫、防霉等工作；随着多媒体技术的普及，很多图书馆均设置了报告厅，涉及到大量音响视听设备，因此图书馆的工作内容跟多个专业密切相关。相应的，物业公司要保证管理的有效性，就必须配置各个对口的专业人才加以维护管理，包括音响维修、调试、消防、电力等；此外，很多图书馆均是全天候、全年候地处于开放状态，那么物业管理就要提供必须的保障，保证图书馆水电供应充足、计算机网络正常、中央空调运行平稳等，再加之公共安全、消防安全等一系列工作，均加重了图书馆后勤管理任务。此外对于公共图书馆而言，读者是其最重要的管理对象，因为公共图书馆通常实行全开放，读者量比较大，相应的就会存在诸多问题，包括物品存放、个人穿着、偷盗行为等，看似简单却存在较大难度，如果未经专业职业道德培训的物业管理人员，处理不当，可能会产生一些不良的社会影响，图书馆很容易成为这些不良影响的受害者。因此，传统图书馆后勤管理存在较大困难，必须对管理人员做好职业道德及图书馆规章制度的培训管理，全面树立“以人为本”、“服务重于管理”的理念。
三、图书馆物业管理的运作方式
现阶段公共图书馆会根据自身的实际情况选择不同的物业管理运行方式，常见的包括两种，一种是图书馆自行管理，另外一种则是在自行管理的基础上委托社会物业公司进行管理，无论选择哪种运作方式，均要视自己的规模、经济条件而定。此处主要针对第二种管理模式进行介绍。首先，确定委托管理的内容范围及服务须达到的指标并进行成本核算，一般来说，主要包括：馆舍大楼建筑维护、设备设施维护、安防管理、环境绿化、室内外保洁、大楼智能化设备、设施维护、会议接待、展览场地布置、图书上架、整架、图书打号、盖章、贴书标、司机和一些临时劳务委派等等。成本核算一般以工种实际用人来计算成本，一个物业公司人员组成包括：公司经理、经理助理、保安队长、领班及安保员工、工程助理及员工、保洁领班及员工、环境绿化员工组成，除员工的工资及按规定提取的保险和福利费、制服费、清洁卫生费、绿化维护费、供保洁、保安、工程人员使用所购置的电动洁具、通讯、电动工具等用品、公司合理的利润，由于各种自动化控制、网络及通讯、视频等新技术集成到一些设备、设施中去，物业工程人员一般只属于“看守型”操作，这种轻视日常保养，“维持型”管理方式，不仅对设备、设施的寿命造成影响，而且也会增加事故发生的隐患。因此图书馆还必须通过招标的方法来选择一些经过资质认证、信誉好、专业能力强的设备、设施维护公司进行维护与保养，为降低成本，可把两者整合在一起共同进行维护，把本来应该属于物业工程人员负责的日常运行、巡检、监控和一些基本的维修由物业工程人员承担，设备、设施保养，检测、维修由专业维保公司负责，通过合同约束，明确两者之间的职责范围，各行其责。其次，如绿化所需的一定的设备、花木、绿色盘栽，可以包干交由物业管理公司来进行定期维护与更换，效果和成本控制会明显好于图书馆自己购置，有助于图书馆整体形象及社会形象的提升。最后，重要项目必须由图书馆亲力亲为。图书馆的一些关键部门，如古籍书库、网络机房、档案室等重要场所，重要项目不适合外包给物业管理公司管理，那么就要与自身的实际情况、财政情况相结合，选择适用的物业管理模式。比如综合布线与网络系统等工作，尽管在图书馆系统采购与建设初期，专业的网络设备公司会提供完善的售后服务及维修合同，但是日常运行中简单的故障排除与调试运行关系到图书馆服务的稳定性，如果都由网络公司来处理，无法保证其实效性。因此图书馆内部要设置专业人才专门从事该项工作，从一开始就参与到各项工作的规划、设计、布线等环节中，这样既可以降低管理成本，还可以培养人才，为其今后独立工作打下一定的基础。
作者：张志红 单位：广西壮族自治区图书馆
