1前言
工程项目管理从总体上看是综合性的系统工程，包含着管理、技术、质量及施工等多方面的内容，如何在严峻的经济形势和激烈的市场竞争情况下，保证企业的生存空间和质量，需要在工程项目成本管理方面下大功夫。
2工程项目成本管理概述
2.1工程项目成本管理的基本概念
工程项目成本管理的内容涵盖面很广，是一项综合性很强的系统工程，从内容上来看，主要在保证满足工程质量、工期、合同要求等的前提下，通过对工程项目实施过程中实际发生的费用进行一系列的预测、计划、组织、实施、控制、监督、核算以及检查与分析的工作，以达到降低成本，提高经济效益，求得企业稳定持续的发展。在工程项目成本管理过程中，公司经理作为统一的领导核心，把管理工作分层分部门传达与执行，通过成本核算将公司的经营清晰地反映出来，以此作为企业发展与生产经营的参考内容与基本指导。
2.2工程项目成本管理的原则
根据工程项目成本管理的基本概念，可以得知进行工程项目的成本管理应当本着以下原则：
（1）成本最低化原则。成本最低化是工程项目成本管理的最重要的内容，承建公司应当从工程实际出发，利用各种有利资源，降低工程项目的成本，通过自身的努力，科学合理地安排工程项目的设计和施工，最大化的降低成本；
（2）全面成本控制原则。在成本最低化原则的设计构建基础上，承建公司应当严格各部门的项目成本控制，并把管理和控制落实到各阶段各个专管负责人员，使工程项目的成本始终在可管控范围内，做到管理不遗漏，操作不违规。
（3）动态控制原则。由于工程项目的成本贯穿着整个工程项目的过程中，在这一过程中，由于受到各种因素的影响，项目成本也在不停地变动当中，因此，应当本着动态控制的原则，从施工组织的设计到施工再到竣工，依据成本管控计划，做好成本控制，及时对偏差的数据进行更新、整理和修正，并据此调整下一步施工部署。
（4）责权利相结合原则。在工程项目施工过程中，各部门应当本着责权利相结合的原则，加强成本控制，责任到人，奖罚有度，使项目成本管理切实发挥其自身的作用。
3工程项目成本管理的内容
工程项目成本管理具有综合性、系统性，其内容包括工程施工整个过程中的成本核算与控制管理。
（1）分解预算成本。预算成本是整个工程项目合理性与可行性的数据基础，在项目中标后，要按照施工图纸对其中的各个具体项目进行分析归类，包括材料费用、设备费用、人工费用以及施工管理费用等，以此将工程项目的成本化整为零，进行具体管理与控制，这是工程项目成本管理与控制的最基本的工作。
（2）确定计划成本。计划成本是在预算成本的基础上，根据各个不同的具体的计算方法确定各项目的成本支出。其中包括材料费成本支出计划、人工费用支出计划、机械维修和使用费用支出计划以及施工管理费用支出计划：材料费用成本支出由预算材料费与材料计划降低额的差价得出；人工费用成本支出由预算总工资与职工平均实际日工资之间的关系计算得出，或者由总工程量与单位工程量人工费用的支出来计算求得；机械维修和使用费用可以通过测算预计使用机械数以及设备的现有保养状况以及相关资料的数据得出；如果是租赁的机械设备，则按照租赁的台数与台班单价进行计算。
（3）实施成本控制。在工程项目成本管理过程中，实施成本控制是核心内容，一般包括对定额或者指标的控制、合同的控制等。定额或指标的控制指的是在计划成本支出的范围内，严格控制成本的支出必须在定额范围内，或者根据实际工程的消耗情况，按照成本最低化原则，对各项指标进行控制与管理；合同控制指的是成本管理部门按照合同拟定的计划成本支出条款，严格规范成本管理责任，以此对项目成本进行管理与控制。在成本控制过程中，具体的操作应当结合本企业的具体情况，如材料的用量，按照定额进行领用，若无定额，则根据专业人员的指标计划进行购置；或在合同内的，则按照合同条款进行操作，若在合同外的材料用量，则需要及时报批相关单位，及时修正与更新成本计划支出。总之，成本的管理与控制要本着四大原则，以便于工程承接单位的全面管控。
4工程项目成本管理的现状及存在的问题
4.1成本管理意识不强
在我国工程项目建设中，某些承建单位过度追求经济效益，赶工期，在成本管理与控制方面没有进行专门的分工，造成工程施工全过程中成本管理的缺位与失控，管理意识的薄弱从根本上影响了对项目的有效管理与控制。
4.2成本项目管理不严
成本的管理与控制是一个系统而综合的工程，包含着众多庞杂的项目，这对成本管理来说，是一个挑战也是考验。但往往由于承建单位的成本管理基础工作没有落实执行或者受到其他因素的影响，成本项目盲目增减，影响着成本管理的效果，除此之外，成本预算工作的不细致、人工材料及设备费用的计划成本计算不清、成本费用及期间费用管控不善等等，都使得成本项目的管理有所缺失。
5工程项目成本管理的措施
（1）建立成本管理专项部门，健全成本管理制度，力求责权利相结合。工程承建单位在工程项目确定以后，组建成本管理专项部门，并且制订出责权利相合的成本管理制度，使成本管理与控制贯彻实行于工程的每个阶段，每个部门，同时，在责任到人的基础上，赋予成本管理部门及负责人以一定的权利，并且进行成本考核，使成本管理理念渗透到每一个项目每一个管理人员的工作中。
（2）制订合理的工程项目施工方案和资金使用计划，从工程项目的设计抓起，拟定完善详尽的合同，指定详细的计划，确保成本管理的科学合理可执行性。在工程项目中标后，承建单位应当寻求有资质有实力的设计单位，按照工程项目的实际情况进行图纸设计，要求必须科学性、技术性，并且对各个项目各个细节标注清晰明确，同时，应按照相关政策法规拟定各类合同，要选用适合于工程规模、性质和特点的合同结构模式，在合同条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素，条款应规范，以此加强成本管理的预测及计划支出的精准，为工程施工过程的成本管理与控制理清思路。
6结语
在工程项目成本管理中，一定要结合本项目的实际情况，结合具体的施工工艺流程，有针对性的拟定成本管理方案，使得工程项目在成本管理和控制下达到成本最低化、效益最优化，以确保工程项目的顺利完工。
作者：罗俊 单位：中国土木工程集团有限公司
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