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改善地方经济增长过度依赖房地产业

一、地方经济增长过度依赖房地产业的弊端

1.加大了成本,降低了经济的整体竞争力

房地产业投资大,注册资本多,且资金来源单一,对金融有很大的依赖性,具有一定的风险,且在经济总额中占有重大比重,因而牵制着当地经济的发展,降低了经济的整体竞争力。地方政府过度依赖房地产业拉动经济增长,通过出让土地获得收入,扭曲了政府在经济发展中的作用与职能,加大了要素成本,降低了经济整体竞争力,造成了房地产信贷增长过快、银行过度竞争等恶性问题,甚至诱发社会矛盾。

2.风险太大,不利于地方经济稳定

伴随着高利润的就是高风险。房地产业作为投资项目,本身就具有投机性,且近几年的过度炒作,使房地产业“过热”,甚至出现泡沫经济。高成本、高利润、高风险可谓是房地产业的标签。房地产业的资金很大一部分来自银行,而购房者除首付以外的房贷也都来自银行,这也就导致了房地产业过度依赖商业银行与金融机构,加大了银行的风险,甚至有可能诱发金融危机。同时还导致了商业银行间恶性竞争、房地产信贷增长过快等附加问题,甚至产生恶性循环。且房地产与每个人的生活都密切相关,所有的居民都离不开住房,因而影响力度与波及范围都十分巨大,管理不慎将不利于整个地方经济的稳定发展。

3.导致房价不合理,拉大贫富差距

横观我国房地产业,普通的商品住房占有很大比例,而廉租住房、限价商品房和经济适用房却很少,这样不合理的结构不能使每个人都住有所居,经济条件的因素使一些人拥有几套房产,甚至空置,一些人却没有自己的房子,住房保障覆盖率低,阻碍了房地产业的健康发展,造成了房价普遍偏高等问题。巨额的利润一方面使财富向房地产商集中,一方面加重了买房者的负担,缩小了他们在其他方面的开支,使过多的财富积聚在少数人手中,拉大了贫富差距,加剧了房地产资源的不合理配置,弱化了其在保障民生方面的功能,偏离了正常的发展轨道。

二、改善现状的有效对策

1.规范房地产市场秩序,加强管理

我国房地产市场囤地、投机现象严重,泡沫化程度较高,存在很多安全质量问题,国家打击政策执行度差,土地浪费严重,市场秩序混乱,具有很大风险。要想实现房地产业的健康长远发展,就要监督房地产建设质量,完善房地产业土地的供应,做好闲置土地的处理与回收,对不合格的房产坚决拆除,严禁违章开发,加强政府的宏观调控与政策执行力度,确保足够的保障性住房,加强管理、细化分工,严格规范房地产市场秩序,确保房地产开发的有序、健康进行。

2.加强信贷管理,防范资金风险

房地产业的发展很大部分资金来自于银行贷款,过度依赖金融将风险转嫁给了商业银行。为了将高房价泡沫下的风险降到最低,银行应该加强信贷管理,严格审核贷款人的信用、经济状况与还款能力。加强对房地产业的了解,将信贷投资向经济适用房倾斜,改善资金配置结构,加强银行的内部控制,规范房地产信贷,建立多重保障机制,提高监管水平,更好地规避风险。房地产业应该建立多元化的融资体系来减小单一方面承担的风险,扩宽融资的渠道,既能更容易的筹得资金,又能降低银行信贷的风险,提高资金运作效益。

3.调整房地产开发结构,合理降低梯度

调整房地产开发结构,就要开发不同档次的房地产项目。我国大部分居民的经济水平还较低,距小康家庭还有很大距离,要加大开发适应居民经济承受能力的经济适用房和中低价位的普通商品房。同时开发廉租住房和公共租赁房,加大保障性住房,合理的拉开梯度,优化房地产开发结构。对高端的商业用房和豪华住宅要谨慎投资,避免空置房产的增加和房价的泡沫炒作。使房地产开发做到轻重有别,合理地配置土地资源与经济资源,形成良好的开发结构。

三、结语

房地产业是关系到国民经济的重大课题,关系到国家的发展大计,地方经济增长过度依赖房地产业造成了整体经济竞争力降低,风险过大,经济发展不稳定,贫富差距拉大等问题,只有规范市场秩序、加强信贷管理、调整开发结构,才能有效规避风险,实现房地产业的可持续发展和当地经济的健康发展。

作者:徐宝双 单位:赤峰市红山区信访局


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