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铁路安全风险管理路径与对策(3篇)

第一篇:铁路安全风险管理路径

摘要:我国铁路行业正处在改革之际,铁路货运作为创造收入的主力军、铁路盈利项目的“领头羊”,铁路货运企业的责任重大,面临的风险也是错综复杂。因此,为了提高风险应对能力,提高市场占有率,加强铁路货运企业的风险管理势在必行。论述了铁路安全风险管理的内涵和重要意义,并提出了行之有效的管理路径,以期提高管理质量,规避安全风险,从而保障铁路企业的经济效益。

关键词:铁路企业;安全风险;流程管理;职业素养

新时期,社会对铁路运输安全与运输速度提出了更高的要求。与此同时,公路运输、航空运输的快速发展给铁路运输带来了巨大的压力。铁路运输要想在激烈的市场竞争中占得先机,必须要加强安全建设,强化安全风险管理。为了达到这一目的,铁路企业应制订科学、完善的安全风险管理制度,并督促安全风险管理相关工作的贯彻落实,尽可能地调动职工的主观能动性,确保安全的理念深入到每一个铁路职工的心中,以实现安全管理的标准化、系统化、全员化,为自身的发展奠定坚实的基础。

1铁路安全风险管理概述

铁路安全风险管理就是针对铁路企业生产和经营管理过程中存在的危险源进行识别、分析和控制,降低风险因素对铁路企业造成的不良影响,最大限度地避免安全事故的发生,保证铁路生产和运输的持续性和稳定性。众所周知,铁路运输的经济发展与风险是并存的,庞大的收益背后必然存在着巨大的风险。铁路企业要想获得更好的经济效益,必须要积极应对生产和经营中出现的各类安全风险,采取行之有效的管控措施。虽然科技的快速发展给铁路运输安全管理提供了先进的技术支撑,然而由于铁路运输的线路长,外界环境较为复杂,尚不能实现技术的全面覆盖,仍然需要依靠人力管理。因此,铁路企业要积极采用现代化的管理理念,创新安全管理方法,充分发挥人力资源效用,促进管理水平的不断提升,保证铁路运输的长治久安。

2铁路安全风险管理的实施路径

2.1重视领导干部的作风建设领导干部是铁路安全风险管理的关键环节,对管理工作的落实效果起着决定性的作用。纵观以往安全事故的发生原因不难发现,领导的不作为往往是根源所在,部分领导缺乏竞争意识和进取精神,在其位而不谋其政,很多工作都敷衍塞责,推卸责任,不能认识到自身的重要职责,无法深入研究安全管理中存在的问题,致使安全管理制度存在严重漏洞,上行下效,基层职工的工作态度松散,安全隐患得不到根本的解决,安全事故因而屡屡发生。要想确保安全风险管理落到实处,组织领导干部的素质和技能培训,提高其综合素质是非常必要的。具体可从以下3方面入手:①加强作风建设,肃清不良风气,营造廉政、勤政之风,使领导干部自觉履行自身的职责,不怕吃苦,勇于奉献,用心发掘铁路生产和经营中存在的安全隐患,制订与之相应的安全风险控制措施。全体干部都要行动起来,严格按照管理流程行事,将风险隐患扼杀在萌芽之中。②领导干部要认真学习管理知识,运用科学的管理方法来解决工作中遇到的实际问题,提高风险和事故的分析能力,避免类似事故的重复发生。③制订绩效考核机制,将领导干部的业绩与管理工作挂钩,对干部下现场检查和指导工作的次数、发现问题、解决问题数量等进行量化,通过绩效考核平台直观地体现出来,作为考核和追责的重要参考依据。2.2强化流程管理所谓“流程管理”,就是将铁路生产运营当作一个完整的系统,每项工作都属于系统的一个环节,通过对各个环节的管理,使之按照标准化、规范化的形式作业,从而避免违规操作的发生,保证各个环节的顺利进行。要想实现流程管理,必须要做好以下2方面的工作:①实行岗位责任制,制订科学、简洁的作业标准,每个岗位都有专门的负责人、该负责人要对岗位职责做到心中有数,能够完全按照标准来执行。一旦该环节出现疏漏,直接追究相关责任人的责任。②加强各个环节之间的关联性,前后两个环节之间互相监督,共同合作,确保作业达到规定要求。2.3提高职工的职业素养提高职工职业素养是提高安全风险管理水平的有效举措。为此,需要做好以下2方面的工作:①提高业务技能,按照“干什么,学什么;缺什么,补什么;弱什么,强什么”的要求,以职工个体技能的提高来促进基层安全水平的提高。②组织职工学标、贯标、对标。“学标”就是把规章制度、技术标准、设备标准、作业标准进行细化、具体化,组织职工学习并熟知标准,使各项标准成为日常工作的行为准则,时时处处有效落实,在标准范围行动;“对标”就是按标作业,对标作业,保证对标不走样,作业不违规。要大力开展达标竞赛活动,营造“一章不违、精检细修”的浓厚氛围,增强职工学标、贯标、对标的自觉性。2.4提高思想政治工作水平目前,铁路思想政治工作已经不能满足客观情况的变化需求,保证安全需要思想工作与时俱进,发挥比以往更加强大的作用。鉴于此,需要从以下几方面入手:①运用心理辅导的方法,排解职工心理压力,调节职工情绪波动,本着“一把钥匙开一把锁”的原则,对存在心理问题的职工进行有针对性的辅导,从职工最关心、最期盼、最迫切、最急需的问题入手,解决职工面临的困难,把职工的心理、情绪导向有利于安全生产的方面。②通过有效的教育和引导,使职工养成良好的心态,增强职工自我控制能力,使职工以平和、冷静、认真、负责的态度做好每一项工作。③尊重职工,建立良好的干群关系,营造严格管理的良好氛围。这是实施安全风险管理的必要前提。④建设良好的安全文化,通过打动人心、触动灵魂的文化熏陶与感化,唤起干部和职工的文化自觉、使命自觉,真正把安全作为全体职工的共同使命和共同追求,每个人都立足岗位,为实现安全生产目标不懈努力。

3结束语

安全生产是铁路运输的永恒主题。这一理念的落实不是一蹴而就的,需要铁路全体干部职工共同努力,以优良的作风、认真负责的态度、饱满的热情来对待岗位工作。除了制订科学的风险管理控制体系之外,还要加强职工队伍建设,提高领导干部和基层职工的素质和能力,使其能够灵活应对铁路运输中出现的各类风险,彻底消除安全隐患,以营造安全的铁路运输生产环境,促进我国铁路事业的蓬勃发展。

参考文献

[1]关宁宁,张长青.国外高速铁路安全立法及其启示[J].铁道经济研究,2012(2).

[2]韩忞.浅谈项目部本质安全管理体系建设[J].经营管理者,2012(5).

作者:王芳 单位:大秦铁路股份有限公司秦皇岛西工务段

第二篇:地铁施工风险管理的必要性

摘要:地铁工程是城市建设的重要部分,是拓展城市空间,缓解城市地面交通紧张的有效途径。但是,在实际的地铁施工中,风险是切实存在的,影响地铁的运营安全和施工安全。严重时,会导致重大安全事故的产生,影响施工进度和地铁工程的经济效益。为此,需要合理展开地铁施工的风险管理工作。以下该文就地铁施工风险管理的必要性展开探讨,并对现阶段地铁施工中风险管理的问题进行解读,制定适宜的强化措施,旨在为相关管理人员提供参考,提升地铁施工的风险识别水平,提高风险管理的质量,保障地铁工程的建设质量和建设安全,实现地铁工程的经济效益和社会价值。

关键词:地铁施工;风险管理;风险评估;必要性

由于地铁工程属于地下作业,施工中可能受到地质因素和人为因素,导致风险事故的发生,对施工人员的生命造成威胁,影响地铁工程的按期交工。针对地铁工程施工现状,需要科学展开地铁施工风险管理,提升风险识别能力,将风险遏制的在摇篮中,保障地铁工程可以按照规范展开,避免各类安全隐患,推动地铁施工项目的安全性与可靠性,促使地体施工能够在工期内顺利完成,实现地铁工程项目的功能和安全。

1地铁施工风险管理的必要性分析

所谓地铁施工风险管理就是对地铁施工项目中,可预见的风险因素进行分析,并完成风险的识别和评估,采取适宜的控制措施,降低风险对地铁施工的影响。另外,施工风险管理是所有项目的关键,是保障项目的效益、降低项目安全隐患、控制施工对环境的干扰和影响。地铁工程施工项目的风险种类主要来自于自然因素和施工因素,其中自然因素主要是体现在施工的地质条件和气候条件等因素,如:2016年10月19日地铁9号线第二十二合同段出现塌方事故,其中塌方的主要原因是由于降水因素的影响。另外,施工的技术风险也是造成工程安全事故的主要因素,由于地铁工程的施工较为繁琐,涉及内容较多,也就导致施工的风险较为明显,其中导致施工风险的因素较多,主要有规范操作、设计因素等。地铁风险管理对地铁工程施工的重要性不言而喻,也是地铁施工中必须要展开的部分,由专业风险管理人员,建立完善的风险识别体系,针对地铁施工中,可预见的风险项目进行识别,并采取适宜的风险控制策略,尽可能降低地铁施工中的风险因素,从而有效降低地铁工程的风险,在保障地铁施工安全的基础上,推动地铁施工的施工效率和质量,保障地铁施工可以在工期内顺利完成,进而为城市居民的生活提供便利,实现城市居民生活品质的提升。

2地铁施工风险管理问题分析

鉴于地铁施工风险管理的必要性,在实际的地铁工程施工中,针对地铁工程项目的基本情况,地铁施工中采取了相应的风险管理,但是一些问题,始终影响地铁施工的安全。其中,这些问题主要体现在以下几点。2.1地铁工程环境复杂,影响因素多地铁工程是地下工程建筑项目,施工受到地质因素的影响十分明显,松散破碎富水层的存在,必然会影响地铁施工开挖的安全性,增加施工难度。而且,由于地铁主要处于城市的交通主干道,而这也就可能会导致开挖作业受到水、电、煤气的管网线路影响,导致工程的难度增加。而且,由于地铁施工对周边居民生活的影响较大,也就导致地铁施工的工期十分紧张,为了保障工期内部完成地铁工程的施工,无疑增加了施工的紧张感,甚至可能会引起盲目追赶工期的情况。2.2地铁施工设计问题地铁施工设计需要由专业的设计人员结合工程的具体需求和国家的相关标准展开设计。如果,设计内容没有经过专业的审核和评估,就可能会导致设计不合理的情况,设计不合理可能会引起地铁施工的无用功增加,施工项目的难度增加,甚至增加施工成本,严重时会导致重大安全事故的发生,制约项目的按时交工。2.3施工问题以地铁施工的开挖施工为例,常用的开挖方式有明挖、暗挖和盾构综合法等。施工时,受到开挖的影响,导致地层原有的平衡受到影响,出现剪切破坏或是重塑土再固结的情况,可能会出现不均匀沉降的现象,进而导致地面出现塌陷和隆起的情况。对地铁施工造成不利影响。如果施工方法选择出现问题或是施工中没有严格按照设计规范展开施工,就可能会对周边建筑物或是相关线路管网造成不利影响,导致重大安全事故的发生。

3地铁施工风险管理的强化措施

针对目前地铁施工风险管理存在的不足,需要强化对地铁施工管理的有效,有效完成对不利因素的控制,进一步推动地铁施工的有效性,规避各类安全事故的发生。3.1强化前期环境调查,构建资料数据库针对地铁施工环境复杂影响,施工风险管理,需要强化对前期准备工作的控制,由专业的勘测小组,对地铁沿线及其主线路周边的建筑和管网进行具体分析,并预留适当的安全距离。另外,地铁施工可以被视为一个的基坑工程,施工过程中,通过构建资料数据库,对水文地质条件、地层信息和桥梁施工信息等,并对其进行整理,形成目录和索引,为地铁施工提供基础。3.2规范地铁施工设计针对地铁施工的基本需求,强化地铁施工的设计内。首先,需要充分结合地铁工程的基本情况,借由所建立的数据库内部的数据信息,完成对地铁工程的设计,保障设计能够联系工程实际,提升设计的有效性。此外,需要健全地铁施工设计的审核流程,及时发现设计中存在的风险,并完成对设计风险的遏制,进而推动地铁施工的质量性和安全性。3.3施工风险控制针对施工中的具体风险。首先,需要健全对施工的风险识别机制,通过构建地铁工程施工风险评估模型,合理对模糊数学法、模糊综合评价法等进行应用,进一步识别施工的风险事故,减少风险因素。其次,施工过程中需要规范施工流程,强化对施工技术和具体设计内容的技术交底工作,促使施工人员可以充分了解到施工技术的具体内容,保障施工能够严格按照规范和设计展开。最后,合理展开施工技术的选择,以开挖技术为例,需要完成对基坑支护的正确选择,根据基坑开挖的排水和降水需求,保障基坑的支护质量。再完善对基坑工程的优化设计,控制土体稳定性,保障支护结构质量,遏制变形问题。3.4构建完善的风险管理制度针对地铁施工的实际情况,需要构建完善的风险管理制度,结合风险识别模型的基本情况,切实落实地铁风险管理制度,并将风险管理的具体内容落实到个人,由个人承担相应的风险责任,并与其的绩效相结合。此外,强化对风险宣传,促使所有施工人员能够建立起良好的风险识别意识,进而达到降低地铁施工风险的目的。

4结语

地铁施工是城市地铁建设中的关键,由于地铁施工受到的影响因素较多,导致地铁工程的风险较大,如不采用适宜的风险管理,可能会引发重大安全事故。由此可见,风险管理对地铁施工必不可少,通过相关强化措施的实施,全面推动地铁施工的质量,保障地铁工程项目的效益与价值。

参考文献

[1]朱晓蕾,陈立杰.地铁建设项目风险评估与管理[J].沈阳航空航天大学学报,2012,29(2):77-80.

[2]李凤伟,杜修力,张明聚.施工企业风险管理意识分布情况研究[J].地下空间与工程学报,2012,8(S2):1700-1702.

[3]吴贤国,陈跃庆,张立茂,等.地铁工程施工安全监控预警管理及评价标准研究[J].铁道工程学报,2013(5):107-111.

[4]解东升,钱七虎,戎晓力.地铁工程建设安全风险管理研究[J].土木工程与管理学报,2012,29(1):61-67.

[5]黄宏伟,叶永峰,胡群芳.地铁运营安全风险管理现状分析[J].中国安全科学学报,2008,18(7):55-62.

作者:任宏伟 单位:中铁十二局集团第二工程有限公司

第三篇:地铁施工风险管理问题及解决对策

摘要:在地铁工程施工过程中,由于地铁工程施工工序较多,并且工程本身难度较大,在施工过程中存在一定的安全风险和施工风险。要想提高地铁工程施工的整体效果,就应当对风险管理引起足够的重视,做到根据地铁工程施工实际制定有效的风险管理措施,实现对地铁工程施工风险的有效管理。但是从目前地铁工程施工风险管理来看,受到管理观念和管理方法等多种因素的制约,地铁工程的施工风险管理还存在一定的问题。因此,大家应当立足地铁施工风险管理实际,制定具体的应对策略。

关键词:地铁施工;风险管理;存在问题解决对策

结合地铁施工风险管理实际,在地铁施工过程中应当对风险管理引起足够的重视,并且对设计阶段的环境调查引起足够的重视,做好施工方案的编制,在施工方案编制中有效地对风险等级进行划分。与此同时,还应当将危险性大的施工内容及时地进行分析和评估。只有做好这些内容,才能保证地铁施工风险管理取得实效。因此,大家应当立足地铁施工风险管理实际,对风险管理存在的问题进行深入的分析,并制定对应的解决策略,保证地铁施工风险管理能够在整体性和实际效性方面达到预期目标。

1地铁施工风险管理存在的主要问题

1.1设计阶段的环境调查不够充分从目前地铁施工风险管理来看,存在的最突出问题就是设计阶段的环境调查不够充分。在地铁工程设计阶段不但应当对地铁工程的施工地点环境情况进行有效的调查分析,同时还应当对地铁施工地点的地形特征以及所采取的施工方法进行正确的研究和分析。只有做好环境调查和施工方法的研究,才能够降低地铁工程施工过程中的风险。但是从目前地铁工程施工的设计阶段来看,在环境调查方面做的工作还不够深入,还存在环境调查不够充分的问题,某种程度上增加了地铁工程施工的风险,使得地铁工程在施工过程中容易受错误设计方案的影响产生施工风险。因此,在地铁施工风险管理过程中,应当对设计阶段的环境调查引起足够的重视,并根据地铁施工设计的实际需要认真地做好环境调查工作[1]。1.2施工方案在编制过程中没有对风险等级进行有效划分考虑到地铁施工过程的复杂性,在地铁工程施工之前,应当根据施工实际和图纸要求编制完善的施工方案,并且在施工方案中对施工过程可能存在的风险等级进行有效的划分。但是从目前地铁工程施工方案的编制来看,在风险等级的划分上还存在一定的欠缺,不但影响了施工方案的完整性和有效性,同时还对施工的整体效果产生了较大的影响。最严重的问题是使得地铁工程在施工过程中不能够对风险进行有效的识别,导致地铁施工过程存在一定的安全隐患,对地铁施工过程的安全性有着非常重要的影响。因此,应当对风险等级划分引起足够的重视,做到在施工方案编制过程中对风险等级进行有效的划分。所以,有效地解决施工方案编制过程中风险等级的划分问题,对于提高地铁施工风险管理有效性而言具有重要意义[2]。1.3危险性大的施工内容未及时进行分析和评估由于地铁施工地点特殊,在特殊环节以及特殊地点的施工内容会存在较大的施工风险,为了提高施工风险管理的整体效果,合理的规避风险和转嫁风险,在危险性较大的工程开始之前,应当对其进行分析和施工风险的评估。只有做好这两方面工作,才能够保证地铁工程施工风险管理取得实效。但是从目前地铁工程的施工过程来看,对于危险性较大的施工内容在分析和评估过程中存在一定的滞后性,有些甚至在出现了危险性施工内容施工完成之后都没有进行有效的分析和评估,风险管理没有落到实处,影响了风险管理的实效性,给工程的开展带来了较大的风险和安全隐患。因此,考虑到地铁工程施工的特殊性,应当在危险施工内容开展之前进行有效的分析和风险评估,有效地规避施工风险,解决施工风险管理问题[3]。

2地铁施工风险管理的解决对策分析

2.1做好设计阶段的环境调查,提高环境调查的深度和准确性地铁工程施工过程中,由于地铁需要穿越城市各个复杂路段,在施工之前应当对地铁的路线进行有效的环境分析,掌握地铁路线以及施工地点的环境特征,以此作为设计的基础。对于环境调查而言,所调查的数据越详细越好,所调查的方面越全面越好,只有充分地夯实设计阶段环境调查的基础,才能够为地铁施工的整体设计奠定良好的基础,同时也能够在图纸设计过程中对可能存在的风险进行有效的识别,做到在图纸中标明施工风险,提前做好风险管理措施的储备以及风险预案的编制。对于解决地铁施工风险管理问题和提高地铁施工风险管理水平具有重要作用和意义。结合地铁工程施工实际,做好前期的环境调查并提高环境调查数据的准确性,对于提高施工质量和做好风险管理工作具有重要意义[4]。2.2在施工方案中对风险等级进行有效划分考虑到地铁施工的复杂性和地铁施工的实际难度,在地铁工程施工过程中应当编制完善的施工方案指导施工的有效进行。结合施工方案的编制实际,在施工方案编制过程中,应当对风险进行有效的划分,并且按照施工内容的类别和施工内容的特点进行风险识别,根据风险识别的结果制定有效的风险管理方案,使风险管理工作能够落到实处,根据施工过程中可能存在的风险及风险内容制定有效的风险管理措施。结合地铁工程施工实际,在风险管理过程中,做好施工方案中风险等级的划分,能够提高风险管理的针对性和有效性,使得风险管理落到实处,最大程度上提高风险管理的整体效果。因此,做好施工方案中风险等级的划分是风险管理的重要措施和着力点[5]。2.3对危险性大的施工内容进行及时的分析和评估基于地铁工程的特殊性,在地铁工程中对于施工危险性较大的施工内容,应当提前做好分析,并且对施工内容的风险进行有效的评估。依据评估结果采取风险控制措施。与此同时,应当采取分级管理的风险管理措施,实现地铁工程施工风险的转移。使得危险性较大的施工内容能够在开展过程中有效地降低施工风险,并且减少施工风险带来的损失,使得施工风险管控能够取得实效。因此,应当对施工风险管理有正确的认识,做到对于危险性较大的工程内容进行合理的风险识别、分析及评估,为风险管理提供新的管理措施。所以,对危险性较大的施工内容进行分析和评估,是解决施工风险管理问题的重要手段[9]。

3结语

通过该文的分析可知,在地铁工程施工过程中,应当充分认识到风险管理的重要性,并且结合地铁施工工程实际,从做好设计阶段的环境调查,提高环境调查的深度和准确性,在施工方案中对风险等级进行有效划分,并从危险性大的施工内容进行及时的分析和评估等方面入手,有效地解决地铁施工风险管理存在的问题,突出地铁施工风险管理的目的性,提高地铁施工风险管理的有效性,保证地铁施工风险管理能够取得实效。

参考文献

[1]薛澜,彭宗超,王郅强,等.关于完善城市地铁安全风险治理体系的建议[J].城市管理与科技,2010年(4):28-29.

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[3]胡荣明.城市地铁施工测量安全及安全监测预警信息系统研究[D].陕西师范大学,2011.

[4]何贤锋.人防改扩建地铁设计控制理论及其应用研究[D].中南大学,2012.

[5]赵冬安.基于故障树法的地铁施工安全风险分析[D].华中科技大学,2011.

[6]罗富荣.北京地铁工程建设安全风险控制体系及监控系统研究[D].北京交通大学,2011.

作者:刘泽胜 单位:中铁十二局集团有限公司


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