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医院文书档案管理与PDCA循环理论

1、PDCA循环原理

PDCA循环是美国管理学专家戴明提出的著名理论,P(Plan计划):根据任务的目标和要求,制定科学的计划;D(Do执行):进行具体运作,实施计划;C(Check检查):对管理的结果进行系统的总结和评价:A(Action行动):在结果评估时总会出现各种问题,必须采取有关的措施进行改进。在每一次的循环过程中旧的内容都会被新的所替代,逐渐一些问题就得到了解决,管理的水平也逐渐地提高。从实质上来说,每一次的循环,都是处理水平的升华,从而促使整体的水平不断地在改进中优化、升级,从而满足新的需求。从上面的分析中可以看到,PDCA循环并不是原地周而复始的运转,而是螺旋式上升的运转,然后一环扣一环,互相制约,互为补充,因此PDCA循环又称为质量环。

2、医院文书档案管理的内涵

医院文书档案是由医院在日常行政往来、管理工作中形成的公文转变而来,是档案管理体系中的重要组成部分,是医院重大事件、重要活动的原始资料记载,具有参考、凭证作用。对医院的进一步发展具有十分重要的价值。就医院本身来说档案管理构成了其存在的基础,也是医院办公室的基础文案。包括档案的收集、整理、立卷、归档、利用以及销毁等一系列衔接有序的行为或过程。随着医院的发展,文书档案管理在医院管理中的作用日益提升,文书档案的管理体现了整个医院的基础管理水平。

3、医院文书档案管理中实践PDCA循环理论

P———计划阶段:1、就文书档案管理工作而言,要促使文书档案能够从整体上反映出医院的实际运行和管理的有关情况,对于这些文件需要进行妥善的保管。最首要的任务就是建立起一套规章制度,从规章制度上入手,逐渐完善相应的体系建设工作,促使文书档案管理工作向着正规化、人性化的方向逐步发展。2、对于医院文书档案管理过程中来说,涉及的最基础的环节的工作就是对各种文案进行收集并归档。在工作中确定文书档案的归档的总体范围是文书档案保管的基础。在实际管理过程中确定文书档案的归档范围可以有效地促进管理效率的提升,也保障了管理的质量。(1)设定归档方针。在文书档案的管理过程中需要确立一个合理的归档方针,归档方针的确立必须以文书档案的自身特征以及形成的方式为基准点。实践中各个科室的档案是不同的,必须形成科学合理的归档方针。在平时还要加强不同科室间的交流,从而不断对归档范围进行修缮。(2)文书档案收集。完成第一步的工作以后,就要依据前面的方针进行文书档案的收集工作,在收集的过程中管理的人员一定要本着认真、负责的态度进行。在收集的过程中一定要将各个科室的资料进行严格的分类统计,还要保证资料不能有缺失。(3)合理确定分类。之所以进行文书档案的分类,就是为了不断提高工作的质量。因此,在进行档案的分类过程中一定要依据各个科室的实际情况进行。由于部分科室之间的文书档案会存在交集,对于这类文书档案要合理地进行区分,避免出现混淆现象,从而影响到以后的文书档案的使用。3、除了完善规章制度,规范业务流程,还要逐步制定档案人员的培训计划和培养方案,提高档案管理的专业技能,使档案人员的业务水平不断更新,以便跟上档案发展的步伐。

4、最后再确定引进专业设备计划,完善现有办公自动化程序,升级档案管理系统,逐步提高硬件基础设施

D———实施阶段:1、医院根据《国家档案局8号令》、《江苏省归档文件整理规则》、《江苏省档案管理条例》等文件精神,为了保证文书档案具有一定的安全性,文书档案管理部门对现有的规范性文件进行了整理和筛选,逐步制定出了有关的文件,比如说《档案室管理制度》、《文书档案整理制度》、《保密制度》、《档案借阅制度》,禁止医院的文书档案内部局域网与外网连接,确保文书档案管理系统的可控性、可靠性和安全性,用严密、规范、科学的制度来确保文书档案系统的可靠运行。明确相应的岗位职责,并将这些制度纳入医院《制度汇编》,为程序化操作提供了制度保障和依据。2、文书档案业务流程是基础工作,强化档案工作流程的规范性、可及性,包括以下三个方面:(1)规范档案整理。在实践过程中,文书档案管理部门的人员应该根据文书档案的有关年限最好本年度的文书整理工作,在整理的过程中要保证文书档案的完整性,不能出现缺失、遗漏。在整理的过程中也要按照文书档案的内在价值进行合理的分类。(2)档案及时归档。要定期对文书资料归档,严防丢失。及时整理填充文书档案,做到文书档案分类准确、材料齐全、外观整齐。(3)档案销毁的严密性。文书档案具有一定的价值,对于这类文书档案超过一定的保存期限后应该进行及时的销毁处理,在实际处理的过程中。管理部门的人员应该对需要销毁的文书档案进行统计,列出清单,交由有关部门进行审批,应当派员进行销毁过程的规范性的监督,销毁后在文书档案目录上删除。3、后期的学习也是文书档案工作质量不断提高的重要保障。在管理的过程中首先要确立文书档案的管理理念,培养具有管理意识的管理人员;过去很多的文书档案管理人员认为文书档案管理可有可无,导致文书档案出现了很多的问题。因此,要逐渐促使管理人员提搞文书档案管理的重要性认识。对文书档案管理人员的专业知识的培训也十分重要,在平时过程中,应该多派一些管理人员取先进的单位学习和进修。通过进修不但提升自己的能力,还发现本单位文书档案管理工作存在的不足。4、有效的硬件保障是实现文书档案管理的前提。文书档案的过程中离不开相关的设备,在设备方面一定要和时代相适应,能够满足日常的文书档案管理工作的需要。办公自动化系统是目前文书档案管理中常用的计算机软件,没有引进的医院应该加快引进的步伐,用自动化来提升文书档案管理的水平,从而将文书管理工作落到实处。C———检查阶段:在实践过程中为了避免出现规章和操作相违背的现象,应该进行有效的监督和管理,避免不良现象的出现。本文建议在文书档案管理的过程中可以建立一支专门的文书档案管理队伍,这支队伍可以由医院各科室负责人员和文书档案管理部门的人员按照一定的比例组成。在制定一系列文书档案监督管理措施与方案的基础上,积极开展抽查、摸查。对整个文书档案管理的过程实施监督。A———总结和反馈:总结和反馈工作是十分重要的,是整个工作是否成功的体现。在文书档案管理的过程中,需要经常组织专门的总结会议。针对在检查中出现的问题,进行探讨。找出出现这些问题的主要原因,研究如何解决这些问题。从而促使文书档案管理能够逐渐向着规范化迈进。同时,要将没有解决的问题输入下一阶段研究。在文书档案管理的过程中,只有遵循PDCA的基本原则,才能促使管理质量实现螺旋式的上升。

作者:郭云 单位:盐城市第一人民医院


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