摘要：铁路通信智能化、网络化、数字化、集成化、标准化对通信维护工作提出了更高的要求，现有的生产调度指挥方式和手段，严重制约了安全生产指挥能力，已经无法适应铁路跨越发展的需要。为增强调度远程管理和监控能力、提升调度生产指挥的科学性，做到生产过程可控、远程可见，进一步提高劳动效能，使通信更好地发挥保障铁路运输安全、服务运输生产一线的作用，在通信段建立通信生产调度指挥系统势在必行。文章探讨通信系统建设生产调度指挥系统的思路。
关键词：铁路；通信；生产调度指挥中心
中图分类号：U284.59文献标识码：A文章编号：1673-1131（2015）12-0210-02
1当前的形势及建设的必然性
近年来，铁路发展日新月异，对安全生产管理的要求越来越高。铁路通信维护单位作业点多线长，在保障安全生产中还存在着不足之处，主要表现在：
（1）信息繁杂。由于铁路通信主要是为铁路运输及各类信息系统提供通信保障，因此通信维护单位对口单位多，而目前通信维护单位对外的服务窗口主要是通信调度，每日接收的各种信息纷杂，包括各类安全信息、电话投诉及问询、生产任务布置、命令发布、各类信息搜集统计、上报等，经统计每日仅接听电话就多达300多次，汛期、应急等特殊时段则更多，而没有一套完善的系统对各类信息进行甄别归类。
（2）人员偏少，手段落后，无法适应当前铁路的管理要求。铁路一直将“安全第一”放在首位。安全生产重在过程控制，及时发现隐患并加以处置，目前受人员及硬件条件限制，往往每日仅有1-2名调度人员负责上述的全部工作，同时主要通过电话、传真、Email沟通，仅靠一个人、一部电话（传真机）、一支笔、一个记录本的工作方式，已经无法面对当前繁重的工作任务，极大地制约了各种信息的流转，工作效率低下，无法对生产过程进行有效的卡控。因此为全面实现铁路通信安全生产的“科学调度、实时监控、精准检测、快捷准确、指挥有序”，达到安全生产管理“检到位、控得住”的目标，建立一个实用管用、适度超前、规范统一、综合全面、突出重点的安全生产指挥系统尤为迫切。
2指挥中心平台总体构架方案
2.1平台总体架构
通信生产调度指挥系统可采用面向服务架构（SOA）的体系进行设计，针对不同层面的业务需求及特征，采用B/S架构。该系统分四层架构，依次是：数据层、服务层、业务层、展现层。
2.1.1数据层
数据层主要是原始数据（数据库或者文本文件等存放数据的形式）的操作层，为服务层、业务层提供数据服务。原始数据主要来自各类工单信息、附件文档、个人及部门相关信息等，该系统的数据层使用Oracle11g企业版数据库对所有信息进行管理。ORACLE数据库是当前铁路行业应用最为广泛的数据库管理系统，作为一个通用的数据库系统，它具有完整的数据管理功能；作为一个关系数据库，它是一个完备关系的产品；作为分布式数据库，它实现了分布式处理功能。系统各类数据的来源分为两种：手工录入、接口获取。系统支持的接口方式有两类：一类是互操作接口（CORBA、MQ、SOAP、Socket、ASCII流、Telnet、Webservice、API）；一类是数据接口（MQ、Socket、ODBC、FILE、ASCII流、FTP）
2.1.2服务层
提供与业务无关的基础服务功能，包括流程引擎、报表引擎、安全组件、短信、日志等。服务层软件为上层各项业务功能模块提供支撑，是系统具有良好可扩展性的保障。在服务层可引入成熟的商用中间件软件，如流程引擎、报表引擎等，从而提高系统稳定性和可靠性。
2.1.3业务层
提供与业务相关的定制化应用功能，包括流程类应用、功能类应用（作业计划、值班、信息发布）等。此外，可考虑提供二次开发平台，提供简单的表单设计、流程设计、报表设计等，实现用户可在一定限度内进行自主开发。任务工单流程主要是通过对现网电路调度资源变更的规范化管理，实现对现网资源数据的统一调度，进一步加强对电路资源的集中、统一管理。并按照审核确定的方案，对现有网络的电路进行调度实施操作，对实施结果进行验证并反馈的流程。
2.1.4展现层
展现层主要包括WEB和短信操作界面，以图形界面将逻辑业务进行展现方便用户进行操作。系统可采用ExtJS实现安全生产指挥系统的WEB展现，并针对不同角色的用户，提供个性化页面。ExtJS是一种主要用于创建前端用户界面，是一个基本与后台技术无关的前端AJAX框架。ExtJS库有着丰富且漂亮的UI组件，大大缩短了开发周期，而且组件拥有漂亮的布局，经过简单的调用与配置就可以实现不错的界面布局。ExtJS提供的各种组件可以用更加标准的方式展示数据降低了开发难度。使用ExtJS对浏览器没有任何要求。可以说是一种绿色的富客户端实现方式，ExtJs基本可以运行于现在主流的浏览器。并且它将Web应用程序的操作方式向传统桌面应用程序的操作方式进行转化甚至消除了这种差异，从根本上提高了用户的使用体验。NTKO插件的集成，将原有作业计划扩展为类EXCEL操作的界面，更多辅助功能加入，显著减少用户作业计划表格填写类的繁琐工作量。
2.2系统平台技术架构
系统平台从技术构架上分为：流程执行子系统、流程定义子系统、流程监控子系统、接口子系统几个部分。
2.3系统硬件条件
依据上述结构，系统可由三台应用服务器、两台数据库服务器、一台磁盘阵列、一台接口服务器、一台交换机、以及各部门的多台终端设备组成。其中两台数据库服务器以及磁盘阵列分别安装Oracle11G数据库，并使用Rac技术实现双机热备。三台应用服务器作为WEB服务器，并使用负载均衡技术，扩展网络设备和服务器的带宽、增加吞吐量、加强网络数据处理能力、提高网络的灵活性和可用性。一台接口服务器作为短信以及告警接口，与短信网关和外部告警系统相连。
2.4系统的安全性
本系统的操作安全性由用户管理、权限管理、防病毒管理、入侵管理、漏洞管理等部分组成，再加上相应的安全策略、安全规范，形成完整的安全保证体系。保证系统数据不被非法入侵者破坏和盗用，并保证数据的一致性。提供对系统各模块的监测手段。主要技术方案如下：
（1）网络结构安全方案。采用网络线路冗余技术、网络隔离技术、防火墙技术。针对网络层，可采取传输加密和边界防护两种安全技术。在数据传输过程中，采用不可逆MD5加密技术实现数据传输的安全性。在网络的边界，利用防火墙实现区域之间的安全隔离，同时针对外网、内网设计相应的安全规则，部署在相应的设备上。
（2）数据销毁方案。设定规范用户数据有效使用周期及保存周期，在数据到期后采取安全措施销毁用户信息数据。
（3）人为破坏安全保障方案。系统采取每日进行基础配置文件的异地备份的方式，可以通过集中备份、ftp异地拷贝等方式实现备份。同时系统基础数据的操作要提供严密的操作记录，包括每次操作影响的记录行数、操作人、操作时间等，以防止基础数据破坏而导致软件整体运行异常。
（4）系统升级异常保障。系统提供标准的部署方案，在系统升级时自动进行应用程序异地全量备份或增量备份。通过集中备份实现，也可对全盘进行异地拷贝备份。系统周期性提供核心文件的异地拷贝备份，定期进行增量文件系统集中备份。采用数据库备份技术、磁盘RAID技术等方案。包括合理的设置数据备份，完全备份与增量备份相结合，制定合理的备份策略，以应对可能的数据丢失问题。系统提供基础数据和敏感数据的备份功能，通过rman备份、exp备份等方式进行定时备份。
3系统建设效果
通信生产调度指挥系统的使用，能够压缩故障延时和提高安全生产效率，更加有效地实施安全管理，施工组织和应急处置，主要表现在：
（1）实现办公自动化。搭建调度指挥系统至班组的办公网平台，通过扩容既有的OA服务器，进一步开发段OA网软件，做到文件分发、任务布置、落实执行均可在办公网平台上完成，工作轨迹清晰可见，并且具备个人任务未完成的自动提醒等人性化功能。容电子公文、施工盯控、干部写实、生产控制、问题库管理、工单执行、个人办公等功能为一体，同时智能化管理，可极大地提高办公效率。
（2）同步增强了网管系统建设，并可实现两个系统间的信息共享。一是结合指挥系统的建设，进一步整合网管资源，将分散的有线、无线通信系统网管进行集中监测，强化对设备全程全网的监测管理。同时按照管理层次在车间建立区域分中心。最终形成网管分中心分级监控、互为补充的立体监控体系，同时强化了网管系统的监控、分析能力；二是将生产调度指挥系统与网管系统合设，合署办公可以共享网管监控资源，在故障处置、施工监控、应急抢险中，调度指挥中心作为各种指令决策的指挥前台，网管中心作为后台支撑，利用网管收集、汇总各类信息，提供给指挥中心各种决策。
（3）有效地提高生产过程卡控的能力。生产调度指挥系统通过“场景可看、数据可调、语音可通、远程可控、信息可寻、过程可查、预警可报、应急可用、功能可扩”等主体功能，借助移动运营商提供的平台、结合通信视频、动环监控网管等手段能够实时掌握现场环境、交通路线、车辆轨迹、人员状况、备品使用情况、器材消耗情况等信息，根据需要将现场视频或图片展示到大屏，同时辅助语音，为调度指挥提供直观的参考评判，从而将将调度指挥人员从纷繁的个体分析浏览中解放出来，转向有针对性、有重点的分析，确保将生产过程、应急处置等每个行为置于可控范围内。
（4）优化各项工作流程进行。结合通信生产调度指挥系统的建设，对日常作业、“天窗”管理、故常处理、应急抢险、干部履职等一系列生产过程的流程进行了相应的优化，分门别类固化为客观上指挥系统的对应模块，一键启动相应模块系统即可自动按照事先设置进入相应流程，从而打造集信息派发、过程提示、智能调度功能的智能化指挥系统。
4下一步思考
（1）推动修程修制的变革。通过调度指挥系统的建设，强化以网管为龙头，提升网管的监控与管理作用。通过网管对设备进行实时监控、远程维护，取消现场一些网管能够监控但仍然采取人工测试的作业项目。适当延长现场设备的计表周期，利用网管、视频监控远程实时查看设备状态，多巡少动。利用生产调度指挥系统、网管监控对各类信息进行分析研判，对设备维护可逐步采用提前预防修、实时监控、周期修相结合方式。
（2）继续优化生产组织结构。一是整合沿线生产维护部门，成立区域分析中心、专业检修部门，通过各级的生产调度指挥平台，对设备、生产过程全程控制，强化专业维护力量；二是通过修程修制的调整，减少无效作业项目，延长设备检修周期，解放现场生产力，减轻劳动强度；三是通过整合网管、地区维护部门，集中资源，专业人做专业事，结合网管分析，形成车上车下，室内室外、设备线路等综合质量分析，为查处隐患、故障定位提供依据，减少不必要的无效操作；四是通过指挥系统，逐步电子化管理，为现场维护人员减负。
（3）推动形成专家指挥系统。改变之前调度“一支笔、一个本、一部电话”的指挥模式，对生产指挥形成由领导、技术人员、调度人员、网管分析人员组织的专家指挥系统，改变指挥谁官大谁指挥、多头指挥、交叉指挥的状况，形成有效的决策。
（4）推动安全质量的提高。在过程卡控的同时，系统将综合利用各种手段对每一道检修作业、每一项设备的状态进行评估，对一次（批）作业的质量、安全进行评价，将我们之前的工作模式由随意而为、只重结果逐步向精细化、过程化、标准化方面的转变。
5结语
通信生产调度指挥中心的建设能够适应铁路当前的发展需求，进一步提高铁路通信维护单位安全生产指经济类一级期刊挥能力，实现安全生产及日常工作的流程化、自动化、标准化，满足安全生产以及应急指挥的要求，从而切实保障铁路通信系统的安全畅通。
参考文献：
[1]铁路通信维护规则[S].铁总运[2014]295号
[2]姜锡义.电务调度指挥中心的建设与应用[M].铁道通信信号,2013
[3]关于加强电务调度指挥工作的指导意见[S].运电信号函[2012]283号
作者：杨涛 单位：武汉铁路局
