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农业技术推广机构设置的思考

[摘要]为了能够有效推进农业技术推广工作,近年来宁夏中卫市沙坡头区在农业技术推广上进行了一系列的积极探索。本文主要就沙坡头区在农业技术推广工作中的探索及经验进行总结,以期可以为基层农业技术推广工作的推进提供有效的借鉴。

[关键词]农业技术推广;机构设置;服务空间

1理顺机构,创新机制

1.1农业技术推广机构的设置

根据宁夏中卫市沙坡头区农业技术推广工作性质和工作任务设置,确立按需设岗,量材用人,实现“人员能上能下,能进能出”的竞争机制;沙坡头区农业技术推广服务中心,按照《宁夏回族自治区党委、人民政府关于加快基层农业科技服务体系改革与建设的意见》,于2008年实施深化乡镇机构改革试点工作,沙坡头区全面落实深化改革措施,理顺了管理体制,建立了沙坡头区农业技术推广服务中心,下设9个科室,既粮作组、植保组、土肥组、蔬菜组、硒砂瓜组、能源组、种子管理组、农机组及办公室。农技人员按专业特长、职称、业务水平和工作能力进行岗位聘任,通过竞聘等方式,将县级农技队伍中的高学历优秀人才选调到区级农技部门,将乡镇农技人员中的优秀人才选调到县级市级农业部门,采用此类形式,充分调动农业技术人员的积极性[1]。

1.2提高农业技术推广人员科学文化素质

当前,沙坡头区农业技术推广服务中心在编人员共83人,批准编制数为92人。其中,沙坡头区农机中心在编在岗人数43人,乡镇在编在岗人数40人,县乡人员比例为48.2%。人员编制中,管理岗位2人,研究员1人,副高职称6人,中级职称35人,初级职称30人,技术员9人;具有研究生学历5人,大学本科33人,大专35人,中专以下10人。农业技术推广人员的科学文化素质是搞好农业技术推广工作的关键因素,只有强化提高现有农业技术人员专业素质和业务工作能力,才能更好地做好农业技术推广服务工作。1.3强化农业技术推广绩效考核工作为了强化农业技术推广服务工作,沙坡头区农牧科技局制定完善了聘用、考评、分配等制度,实行工资报酬、职务晋升与业务考评挂钩。乡镇农技人员实行“四四二”考核,即部门考核占40%,乡镇考核占40%,农户服务考核占20%。在年终发放绩效工资、基层示范县项目技术员指导费方面设立4个等级考核,按考核等级发放,充分调动了农技人员的工作积极性。

2拓展农业技术推广服务空间

2.1抓技术,促服务

近年来,沙坡头区乡农技服务人员紧紧围绕沙坡头区硒砂瓜、设施蔬菜、供港蔬菜和标准化园区建设等支柱产业和基地,充分利用农技人员的专业知识,利用百万农民培训工程、专家下基层、农广校招生及党员轮训等形式开展农业科学技术培训工作,帮助农民解决实际生产中的科技难题。在服务形式上,农技人员利用测土配方施肥系统及测土配方施肥手机查询服务终端,指导农民科学种棚、科学施肥。与此同时,农技服务人员还利用手机、相机把农民种植过程中遇到的难题拍摄下来制作成幻灯片,利用投影形式给农民进行培训,答疑解难。培训方式上采用政府主导、农科教结合、社会参与的体系,通过丰富的培训内容,大大增强了培训效果,有效提升了农民科学文化素质[2]。近年来,沙坡头区农业技术推广服务人员培养出各类种植大户100余户,涌现出百利蔬菜流通合作社倪联新、三芳蔬菜流通合作社张素芳等20余名农村实用人才带头人,申报各类项目14个,项目资金1292.52万元。

2.2加强乡镇农技服务体系

根据2008年实施深化乡镇机构改革的精神,乡镇农技人员人事、工资全部上划到沙坡头区农业主管部门。乡镇农技人员的工作主要围绕在本镇农业支柱产业上,解决了农技推广“最后一公里”的问题,乡镇只考核农技干部出勤情况、工作情况、服务态度等,使乡镇农技服务人员能够积极深入到“田间地头、农家炕头”,与广大农民群众真正做到了“面对面,心贴心,零距离”式的服务。

参考文献

[1]李瑞民,王振.如何搞好基层农业技术推广工作[J].农业与技术,2016(20):147,149.

[2]苏志芳.基层农业技术推广的问题探析[J].中国林业产业,2016(9):141.

作者:丁治平 单位:中卫市沙坡头区农业技术推广服务中心


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