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环境监测与环境影响评价关系探究

环境监测在今天环保工作中发挥的作用越来越大。通过环境监测,可以对各种影响环境的因素进行分析论证,确定环境未来的发展变化的趋势。而要想做好环境监测工作,还要重视环境影响因素的评价,即通过对已经建成或者正在设计之中的项目进行环境影响方面的分析和评估,并预测其对当地生态环境的影响。并在此基础上,为工程建设与环境的有机结合提供有效的应对策略。因此,环境监测工作在环保事业的作用非常大,是环保工作作出实效的必要条件和依据。

1环境监测与环境影响评价内容及职能

1.1环境监测

通过现代环境监测技术对各种环境问题进行监控,实现对环保现状的合理分析,帮助企业等单位制定有效的应对策略。环境监测是否全面合理,关系到后续环境执法效率的实际。从工程开展的各个阶段的时间角度,环境监测的主要工作内容如下:(1)施工过程中对其带来的环境影响进行监测;(2)竣工后对进行的终结性验收环节的环境监测等。

1.2环境影响评价

我国目前在一些大型工程施工之前、施工之中和竣工后都实行严格的环境影响评价方式。通过工程对当地环境影响因素的分析、预测和评估,为工程开展提出环保建议,让相关工程负责人能够事先制定环境问题的解决预案。按照环境影响评价的方式,可以把这种评价分为三个层次:环境影响评价,环境预测评价和环境跟踪评价。

2环境监测与环境影响评价的关系

在我国制定的环境保护制度中,环境监测与环境影响评价是不可分割的重要组成部分。二者都是围绕我国环境保护工作开展的重要制度,能够为我国生态社会建设提供相关科学数据的支持。

2.1环境监测是环境影响评价的基础

对所有的建设项目进行环保评价过程中,都要进行严格的环境监测。环境监测为下面的环境影响评价提供实验数据的支撑。因此,环境监测是环境影响评价的基础。在具体的环保工作中,一般是先要对在建或者规划设计的项目进行环境分析,考察当地是否具备施工的环境条件,而后对工程开展中对当地环境带来的新的影响进行实时的监测,严格监控工程对当地环境带来的环境承载压力。这些是我国做好环境监测工作的必须要重视的重要方面,这样才能够为获得准确的环保监测数据,指导工程项目的顺利开展。

2.2环境监测在环境评价中的监督功能

环境监测本身在环境评价中还具有极强的监督功能。工程项目进行过程中,通过环境监测可以为环境评价提供有效数据,开展扎实地环境评价工作。而后续地环境监测还可以对各种环境评价结果的践行进行不断的监督,让施工方认识到自己施工中带来的各种环境问题,进而让他们时刻树立环保建设的理念。竣工后,该工程是否引来当地环境的恶化,如水质降低、空气污染和噪声污染是否出现等问题,需要后续环境监测工作的追踪,为这些问题的解决提供有效监测数据的证明。

2.3环境监测贯穿于整个环境评价体系

环境监测工作贯穿于整个环境评价过程的始终。简言之,环境监测是最终做好环境评价的坚实的基础。在一个具体的工程项目开展过程中,环保部门首先要对该项目的施工地进行环境承受能力的监测,如果发现工程开展给当地环境带来重大影响,就可以在工程开始之前就叫停工程。而对环境本地检测合格的工程,在开展后要不断进行相关细节项目的环保验收,即实现各个环节、各个阶段都能够做到统一环保标准。因此,环境评价要想真正做出实效,必须要重视环境监测工作。

2.4环境监测中存在的问题和建议

2.4.1环境监测有时会设计项目施工单位的经济利益,因此环保部门开展各种环境监测中,经常会受到一些客观和主观因素的阻挠,最终导致监测数据失真,监测质量不高。因此,笔者建议在进行环境监测工作中,相关环保部门必须要制定规范化的管理体制,制定严格的监测体系和监测手段。对待环境检测中出现的各种人为或者客观的阻挠现象,要实现制定严格的应对预案,这样才能够真正提供完善有序的环境监测数据。

2.4.2环境监测和环境评价工作本身就是一个较为繁琐的工作,需要大量人力物力和财力的支持。但是,现实中经常出现环境监测经费不足,环境监测时间不够等问题。有的环境监测机构为了快速获得相关环境数据,采用不合适的监测手段,因此,笔者建议应当提高环保部门及工作人员的环境监测的职业素养,同时为环境监测与评价工作提供更多资金支持,并保障他们能够获得较为充足的环境监测时间。这样做出的环境监测数据才能够真正完整、科学。

2.4.3对待生态环境的监测,由于我国目前还不具备相关先进地技术和设备。因此,开展生态环境监测本身是一件比较困难的事情,甚至目前在国内环保领域还处于空白状态。很多环保监测多是对简单的空气质量、噪音污染等进行常规的监测,有时候就连这些监测也流于形式。因此,笔者建议我国应当尽快开发生态环境监测的技术和方法,并制定科学完善的生态环境监测方案,严格要求环境监测的每一个环节。

作者:高旭永 单位:洪洞县环境保护监测站


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