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输变电工程项目风险管理对策

1输变电工程项目存在的风险

输变电工程往往是一些投资大、施工环节复杂、涉及人员多的工程,由于多方参与,导致企业之间配合存在的风险很多。从工程项目的选址、征地到项目的实施,各个项目经理的沟通,政策的变化,最后到质量验收,工程完成,每个环节都有风险,经过总结,主要风险包括:自然风险(地形风险、地质风险、气候风向);外部环境变化引起的风险(变电站征地风险、政府审批手续风险、线路通道风险);安全风险(输电工程安全风险、建筑工程安全风险、电气工程安全风险);违约风险(输电工程承建商违约风险、设备供应商违约风险、电气工程承建商违约风险、建筑工程承包商违约风险);沟通风险(各个项目管理者沟通、整体项目进度沟通)等。每一个环节中都存在着这样的风险,管理者要对整个输变电工程项目中的风险完全掌握,并且尽最大可能控制并防范风险。目前,我国常用的工程项目风险评价方法有:决策树法、层次分析法、网络计划技术、主观评分法等等,通过对风险的评价,对项目风险因素进行综合分析,可以有效的计算出风险发生的概率,减小损失,保障项目顺利进行[3]。掌握输变电工程项目可能预见的风险,才能进一步对可能出现的风险提出相应的对策,积极应对,最终完成项目。

2输变电工程项目风险管理对策

通过对项目的分析评价,可以准确的判断项目实施中各种风险的发生及影响程度,项目风向管理就是对已经量化的风险提出解决办法,下面对常见的输变电工程项目风险提出管理对策。

2.1输变电工程项目风险预防管理

预防风险是处理风险的最佳方式,主要是应用工程技术法,例如:为了消除可预见的安全风险,在施工时可以佩戴安全帽,高空作业时在周围设置防护网等等;为了避免触电风险,可以设置警示标志,对施工人员进行教育培训,这些工程法可以有效的预防项目风险,但是,投入相对较大,需要对具体项目进行效益分析,同时,对工程施工者有较高的素质要求。

2.2国家及地方政策风险管理

由于近年来电力行业的改革及发展,国家及地方的政策也有相应的改变,这是输变电工程项目实施的前提,管理者要时刻关注政策的变化,例如:国家及地方的电价政策、投资政策、产业链政策等,在项目施工前了解政策的发展方向,预估在项目进程中可能出现的政策改变,做好充分的预备方案,减少因政策的变化带来的冲击。

2.3设备供应风险管理

输变电工程项目的顺利实施,设备的供应是关键,设备供应商违约对于整个项目是很大的风险。因此,选择设备供应商时一定要慎重,选择信誉度好、技术力量强的企业招标订货。设备风险包括设备按时提供、设备质量、设备损坏维修等。设备提供要注意设备的型号、设备提供的时间,关注招标企业资质,是否有实力生产所需要的设备,并及时提供;设备质量是整个工程质量的保障;设备损坏维修是工程进程中常见问题,选择的企业要有及时维修的能力,保证不因为设备问题而延长工期。同时,在签订合同条款时分散风险,条约明确。

2.4自然风险管理

自然风险在输变电工程中是最难预测的,自然风险在项目设计规划时要做好充分的调研准备。由于输电工程项目的特殊性,自然情况对工程的影响相对较多较复杂,包括:冬季时长、雨季时长、气候变化、地质情况(山洪、泥石流等自然灾害)等,对施工地点的自然情况充分了解,选择规划线路时要对可能的风险进行规避,不能规避的要做好预案,在施工过程中遇到自然风险,预案要具有可操作性,最大的减小风险带来的危害。

2.5工程质量安全管理

工程质量安全风险是由于施工过程中对质量控制出现失误,致部分工程出现质量缺陷,主要原因是施工材料不合格、技术不到位、操作方法不正确等因素。工程质量出现问题造成原材料的浪费、工程成本增加、施工时间延长等,这就要求项目经理对工程质量安全问题高度重视,用责任分解法,责任到人,择优选择供应商、监理等,共同承担质量安全责任,同时,签订合同条款时要分散风险,条约明确。

3小结

输变电工程项目投资大、工期长、涉及的人员及单位复杂,输变电工程不仅有重大的经济效益,对于广大群众更多的是它实现的社会价值,但是输变电工程存在众多的风险因素,处理不好直接影响国计民生,因此必须重视输变电工程项目风险的管理。风险项目管理是主动的管理形式,立志于对风险的规避、预防、减轻,在输变电工程项目中,风险项目管理技术实用性较强。本文总结了输变电工程项目中存在的风险,并对存在的主要风险提出了有针对性的管理方法。随着我国经济社会的不断发展,在输变电工程的实施过程中存在的风险因素会越来越多,本文对此没有进行详细分析,但是管理者要与时俱进,关注每一个风险因素,保证输变电工程能够保质保量完成。

作者:竺智勇 单位:深圳供电局有限公司基建部


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