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影响水利水电工程勘察质量原因分析

1.目前我国水利水电工程勘察质量的现状

1.1关于施工规范和保证质量方面

由于水利水电工程是利国利民的国家基础性工程,国家对工程的质量非常重视,以此颁布了一系列的法律法规及行业规章制度予以约束和规范。然而,大多的规章制度都只会对水利水电工程的整体质量和整体操作方式做一个宏观性的规范约束,或者是将水利水电工程的重点监测对象纳入规范体系之中,却没有对水利水电工程勘察质量予以重视,对水利水电工程勘察质量没有进行详尽的规范和约束,即便有关于水利水电工程勘察质量的条款也会因为勘察的高专业性而只是简单宏观的进行了理论规范。

1.2勘察质量的保障和勘察经费的区别对待

由于水利水电工程的大小区分,导致水利水电工程的经费也会有多少之分,虽然或多或少会有区别对待的嫌疑,但是由于大工程往往会得到民众的广泛关注,导致其勘察经费也非常的充裕,而小工程却因为不为人所知就经查被克扣经费或者是拖欠经费。俗话说,什么样的价格就存在着什么样的质量,就导致了工程的勘察质量不高,甚至是发生质量问题,导致水利水电工程的勘察质量没有保障。

2.影响水利水电工程勘察质量的主要原因

2.1市场操作的不规范

随着我国经济的发展,我国的水利水电工程勘察多半是采取竞标的方式引进勘察队伍。但是,由于市场竞争的激烈性,不少资质不齐和专业不高的勘察队伍为了抢得市场便使用压低勘察价格等不良手段进行投标,导致了我国水利水电工程勘察市场的经济混乱,价格错乱等局面。有些为了节约施工成本的政府部分一旦招了不符合条件的勘察队伍则不能保障勘察质量的优良性了,从而导致水利水电工程勘察质量低等问题。

2.2勘察设计周期的限制性

一个高质量勘察是需要前期大量的实地勘测以及长时间、不同时段的分段勘察,如此才能掌握水利水电工程的详尽勘察资料和最符合自然客观规律的勘察数据。然而,随着近年来我国层出不穷的水利水电工程的冒出,小部分政府为了博得眼球博得政绩或盲目追求短时间的经济利益而不顾勘察的基本原则,贸然的将水利水电工程的勘察设计周期进行缩短,促使勘察队伍的勘察数据往往比较粗略,达不到水利水电工程施工的标准。

2.3勘察的投入成本较低

经费的不足是导致我国水利水电工程勘察质量低最直接的原因。由于经费不足,往往不能购置高质量的勘察仪器,从而也不能得到精准的勘察数据。并且,由于经费不足,调动不起工作的积极性,对勘察工作也是尽可能的敷衍了事,甚至有时会出现偷工减料的现象出现。

2.4人员专业素养不高

水利水电勘察工作一直都是一门流动性强、工作环境艰苦、工作内容专业性强、工作收入较低、工作认可度不高的工作,从而鲜有人愿意投入其身,导致我国的勘察队伍的人员数量一直不能得到有效低增长。另一方面,由于水利水电工程勘察的流动性强,工作量大,致使勘察人员不能得到定期、稳定的培训,导致我国水利水电勘察队伍的整体素质得不到有效的提高。

2.5缺乏完善的管理机制

随着经济的发展,水利水电市场也不断的向前推进着,原来对水利水电约束的规范规章也逐渐出现了空白和弊端。并且原来对勘察质量具体的规范本就不详尽,导致了水利水电工程管理机制不完善,勘察老问题和新问题交织的局面,从而拉低了水利水电工程的勘察质量。

3.提高我国水利水电工程勘察质量的意见

3.1提高水利水电工程勘察质量管理意识

要想提高我国的水利水电工程勘察质量就必须要对这个问题予以充分的重视,特别是领导管理层的重视,要清楚的认识到水利水电工程勘察质量是直接影响着水利水电工程的整体质量的。水利水电工程勘察工作并不是独立单方面的,它不仅需要专业勘察人员的辛勤劳作,还需要其他部门的有效配合才能有效完成。并且,领导是调拨个和决定勘察经费多少的主要决策人,而经费又是直接影响勘察质量最主要的原因。因此,只有领导层重视对水利水电工程勘察质量的管理意识,才能有效地提高工程的勘察质量。

3.2完善水利水电工程勘察质量管理制度

不管是哪个行业,制度的规范是行业高水平的直接体现,也是致使行业水平高的直接原因。完善水利水电工程勘察质量管理制度,不仅能保障水利水电工程的勘察质量,还能有效的监测水利水电勘察质量的有效发展。特别是针对水利水电工程的勘察市场准入的规定,不仅能保持勘察市场的稳定性,还能保证勘察市场的整体水平,使不达标或者资质虚假的勘察机构没有存活的市场空间。另一方面,完善的水利水电工程勘察管理制度还应对制度的落实实行详细的规定,将勘察质量的责任详尽到人,对为遵守规定的负责人要予以严厉的惩罚,从而避免勘察市场问题的恶性循环圈现象。

3.3严格规范水利水电勘察市场

提高水利水电工程勘察质量的最基本的方法便是严格规范水利水勘察市场,保证勘察市场额整体水平,杜绝资质不清的勘察队伍在市场中浑水摸鱼。在水利水电工程勘察招标时,有关的政府部门不能仅仅只考虑到勘察成本的降低,更应该考虑到水利水电工程勘察工作的效益性,要用最低的价格干出最高质量的工作,对于只用价格来博取竞标,不能保证勘察质量的队伍挡在工程建设的门外。对于这样低质量勘察队伍不仅要运用市场优胜劣汰的竞争机制予以打压,关键时刻还可以采取吊销资质证书的行政方式来保持水利水电勘察市场的良好性。

3.4提高水利水电工程勘察人员的专业素质

水利水电工程勘察人员的专业素养决定工程勘察质量的直接因素,包括勘察人员勘测水平的高低、勘测人员责任心的强弱等方面。纵使水利水电工程勘察工作的流动性强、困难大,也还是得要对勘测人员进行定时定点的培训,培训的目的不仅要提高勘测人员的勘测水平,更要提高勘测人员的职业道德和责任意识。从而提高水利水电工程勘察人员的专业素质,增强团队协作能力和团队的凝聚力,并提高勘测人员的工作积极性和工作效率。

3.5融入创新,积极运用新技术

科技是第一发展力,也是提高水利水电勘测质量的有效手段。传统的勘测的工具罗盘、锤子、放大镜依靠的是勘测人员精湛的技术和多年的经验,这样的经济类一级期刊勘测方式经常会出现这样或那样的勘测失误,勘测数据也不精准。如果投入了现金的高科技产品,不仅能得到精准的数据,还能节约勘测周期时间,从而提高勘测的工作效率,节约了工程施工时间和成本。

作者:张利权 单位:云南能阳水利水电勘察设计有限公司


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